Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 14 лютого 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі зафіксували спричинені обстрілами свіжі пошкодження будинку в Гранітному та стіни на Донецькій фільтрувальній станції. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Золотого. Доступ спостерігачів на всіх трьох ділянках розведення та в інших районах, зокрема у Мінеральному та Новій Таврії, залишався обмеженим*. СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення поблизу Білої Гори. Місія продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення поблизу Мар’їнки та Ясинуватої. Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. СММ уточнювала повідомлення про ймовірний підпал у Львові.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, більше вибухів (приблизно 320 супроти близько 280).

Так, увечері 13 та вночі 14 лютого камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 снаряди зі сходу на захід, 8 снарядів із заходу на схід і 4 вибухи невизначеного походження, а затим сукупно 28 вибухів невизначеного походження, 65 снарядів (30 зі сходу на захід, 35 із заходу на схід) та 2 освітлювальні ракети (траєкторія не встановлена) — усе за 0,5–1,5 км на південь. Надвечір 14 лютого ця камера зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 6 снарядів із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження та 4 снаряди із заходу на схід, а затим сукупно 22 вибухи невизначеного походження, 9 снарядів із заходу на схід та 1 — зі сходу на захід — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Увечері 13 лютого камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від н. п. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 вибух невизначеного походження, 1 снаряд із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, 4 снаряди зі сходу на захід та 1 вибух невизначеного походження — усе за 5–8 км на північ.

Увечері 13 та в ніч на 14 лютого, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 94 вибухи невизначеного походження за 4–15 км у секторі від сходу до південного заходу.

Спостерігачі також чули приблизно 800 пострілів і черг з автоматичного гранатомета, 30-мм гармати бойової машини піхоти (БМП-2), великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 4–12 км у секторі від сходу до південного заходу. Наступного дня з тієї ж позиції команда Місії чула 14 вибухів невизначеного походження, приблизно 40 пострілів з автоматичного гранатомета та стрілецької зброї — усе за 4–10 км у секторі від південного сходу до південно-південного заходу.

Здійснюючи моніторинг за 3 км на південний захід від н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя) протягом приблизно 1 години, члени патруля Місії чули 46 вибухів невизначеного походження та 9 черг із стрілецької зброї — усе за 4–10 км у секторі від сходу до півдня.

Перебуваючи за 2,5 км на південно-південний схід від н. п. Ломакине (підконтрольний урядові, 15 км на північний схід від Маріуполя) упродовж 20 хвилин, спостерігачі чули 16 вибухів невизначеного походження за 2–4 км на північний схід і 55 черг зі стрілецької зброї за 2–3 км на східно-північний схід.

Патрулюючи у н. п. Трудівське (підконтрольний урядові, 47 км на південь від Донецька) упродовж 20 хвилин, команда СММ чула 20 вибухів невизначеного походження та 40 черг зі стрілецької зброї — усе на невстановленій відстані на південь.

Здійснюючи моніторинг за 1 км на південний схід від н. п. Кам'янка (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька) протягом орієнтовно 2 годин, члени патруля Місії чули 34 вибухи невизначеного походження за 3–6 км на північний захід і 4 постріли зі стрілецької зброї за 2–4 км у секторі від сходу до півдня.

Перебуваючи на південно-західній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) упродовж приблизно 4 годин, команда СММ чула 34 черги та постріли зі стрілецької зброї за 2–4 км на східно-південний схід і південний схід, а також 3 вибухи невизначеного походження за 2–5 км на східно-південний схід.

Здійснюючи спостереження в н. п. Олександрівка (непідконтрольний урядові, 20 км на південний захід від Донецька) упродовж приблизно 5 годин, спостерігачі чули 31 чергу та постріл зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета — усе за 2–5 км на захід і західно-північний захід.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, більше вибухів (приблизно 490 супроти 17).

Так, увечері 13 лютого, перебуваючи у н. п. Кадіївка (кол. Стаханов, непідконтрольний урядові, 50 км на захід від Луганська), команда СММ чула приблизно 445 вибухів невизначеного походження та 20 черг із гармати БМП-2 за 10–20 км на захід і південний захід, а також 39 вибухів (15 оцінені як вогонь із реактивної системи залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм), а решта — невизначеного походження) — усе за 8–20 км на захід і південний захід.

Здійснюючи моніторинг у н. п. Калинове (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) упродовж приблизно 2 годин, члени патруля Місії чули 5 вибухів невизначеного походження за 5–10 км на південний захід і захід, а також 26 пострілів зі стрілецької зброї за 1–4 км на південний схід і південний захід.

СММ уточнювала повідомлення про спричинені обстрілом пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах. На цокольному поверсі одноповерхового будинку на вул. Бейди, 19, у н. п. Гранітне (підконтрольний урядові, 60 км на південь від Донецька) спостерігачі бачили вибите вікно кухні зі східної сторони, а також пробоїну у внутрішній східній стіні. Спостерігачі не змогли визначити напрямок вогню та тип застосованого озброєння. Члени патруля Місії також бачили свіжу пробоїну на східній зовнішній стіні будинку та визначили, що вона виникла в результаті влучення кулі, випущеної зі східного напрямку. Власниця будинку (віком 60–69 років) повідомила СММ, що пошкодження виникли 13 лютого, приблизно о 12:00, коли її чоловік був у гаражі, а її вдома не було.

Спостерігачі зафіксували спричинені обстрілом свіжі пошкодження бетонної стіни на Донецькій фільтрувальній станції. Команда СММ бачила пробоїну (глибиною 15–20 мм та довжиною 30–40 см) у південній стіні за 1,5 м від головної водоочисної споруди Донецької фільтрувальної станції. За оцінкою спостерігачів, пошкодження були спричинені влученням снаряда, випущеного зі східно-південно-східного напрямку (калібру, найімовірніше, менше ніж 30–40 мм). 14 лютого двоє співробітників Донецької фільтрувальної станції повідомили членам патруля Місії, що інцидент стався у ніч із 10 на 11 лютого.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Здійснюючи спостереження поблизу Золотого, спостерігачі чули 9 вибухів невизначеного походження за 2–8 км у секторі від південного сходу до південного заходу (за оцінкою, чотири з них сталися в межах ділянки розведення, 2 — за її межами, а у випадку решти 3 вибухів встановити, сталися вони на ділянці розведення чи поза нею, не вдалося).

Під час моніторингу поблизу ділянки розведення у районі Станиці Луганської Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

13 лютого у підконтрольних урядові районах безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував такі порушення відповідних ліній відведення: 4 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), з яких 3 були приєднані до бронетранспортерів (МТ-ЛБ), а ще одна стояла поруч із МТ-ЛБ за 700 м на західно-північний захід від н. п. Біла Гора (підконтрольний урядові, 54 км на північ від Донецька).

14 лютого за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 3 нерухомі танки (один Т-72 та два невстановленого типу) поблизу н. п. Тернове (57 км на схід від Донецька) та 2 танки (невстановленого типу), що стояли в районі н. п. Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

У підконтрольних урядові районах СММ зафіксувала 2 танки (Т-72), що стояли поблизу н. п. Мангуш (25 км на південний захід від Маріуполя).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] й інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 13 лютого у непідконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ зафіксував 3 БМП-1 поблизу н. п. Софіївка (40 км на північний схід від Донецька). 14 лютого в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 1 БМП-1 та 4 броньовані розвідувально-дозорні машини (одну БРДМ-2 та три БРДМ-1) поблизу н. п. Попасна (69 км на захід від Луганська), а також 3 нерухомі БРДМ-2 в районі н. п. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська). На основі даних повітряного спостереження станом на 7 лютого виявлено чотири нові позиції приблизно за 1 км на північний схід, південний схід, південний захід і північний захід від шламонакопичувача, розташованого в районі фенольного заводу в н. п. Новгородське (підконтрольний урядові, 35 км на північ від Донецька).

Місія зафіксувала проведення робіт із розмінування. В районі Донецької фільтрувальної станції команда СММ спостерігала за виконанням робіт із вилучення протипіхотних мін, які проводили члени «ДНР» неподалік від автошляху Н20 приблизно за 1 км на південний захід від Донецької фільтрувальної станції.

Місія і далі сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на водопровідній мережі на північно-західній околиці н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) та на електричному трансформаторі поблизу н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька).

Команда СММ відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом. Упродовж приблизно 30 хвилин спостереження на пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Маринівка (78 км на схід від Донецька) члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 10 автомобілів (4 з українськими номерними знаками, 4 — з російськими і 2 з табличками «ДНР») і дві вантажівки (з табличками «ДНР»). За той самий період часу в Україну в’їхали 5 автомобілів (2 з українськими номерними знаками, 2 — з російськими й 1 із табличками «ДНР»).

У Львові спостерігачі уточнювали повідомлення в ЗМІ про ймовірний підпал відділення «Сбербанку» рано-вранці 14 лютого. У відділенні «Сбербанку», розташованому на першому поверсі будинку №143 на вулиці Городоцькій у Львові, команда Місії бачила зруйноване вікно, що виходило на вулицю, а також згорілу чи знищену офісну техніку та меблі всередині відділення та на тротуарі перед ним. На місці події спостерігачі також бачили автомобіль поліції та поліцейського. Команда СММ поспілкувалась з охоронцем, який, за його словами, був на чергуванні в момент інциденту. За наявною у співрозмовника інформацією, під час перегляду записів із камер спостереження банку було виявлено, що близько 06:00 ранку дві невстановлені особи розбили одне з вікон і вкинули пляшку в приміщення, внаслідок чого одразу ж почалася пожежа. Охоронець також додав, що поліція та пожежна бригада прибули невдовзі після займання й успішно загасили пожежу. У поліції Львова спостерігачам повідомили, що розпочато кримінальне провадження за фактом умисного пошкодження майна.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Свобода пересування СММ також обмежена загрозами у сфері безпеки з обох боків лінії зіткнення, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 13 лютого 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Озброєний член «ДНР» не пропустив патруль Місії через блокпост у н. п. Мінеральне (непідконтрольний урядові, 10 км на північний схід від Донецька).
• Два члени «ДНР» (один озброєний, другий без зброї) зупинили патруль Місії на західному в’їзді до н. п. Нова Таврія (непідконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя) і заявили, що команді СММ слід залишити це місце, оскільки там очікується обстріл із закритих позицій.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам по телефону про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. СММ поінформувала про це СЦКК[3].

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камери СММ, установлені на контрольних пунктах в’їзду-виїзду в Мар'їнці, Майорську та Пищевику, не функціонували. Дві камери СММ працюватимуть у тестовому режимі до кінця лютого 2018 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.