Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 2 лютого 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій та Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У напрямку патруля Місії та БПЛА СММ вівся вогонь зі стрілецької зброї. Спостерігачі зафіксували пошкодження, спричинені вибухом у центрі Донецька. Місія продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Здійснюючи моніторинг на ділянках розведення в районах Станиці Луганської та Золотого, патрулі СММ відзначили там спокійну ситуацію. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на всіх трьох ділянках розведення, так і в інших районах, зокрема в Новоласпі*. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення поблизу Яблунівки, Олександрополя, Оріхово-Донецького та Полтавки. СММ продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на водонасосній станції в Артема. Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, майже 1 100 вибухів супроти 120 відповідно).

Так, увечері 1 та вночі 2 лютого камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 снаряди з півдня на північ, 3 снаряди із заходу на схід та 1 снаряд із півдня на північ, а затим сукупно 3 вибухи та 71 снаряд (37 зі сходу на захід, 30 із заходу на схід і 4 з півдня на північ).

Пізно ввечері 1 лютого камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала 1 снаряд із заходу на схід, а затим 7 снарядів зі сходу на захід — усе за 5–8 км на північ. Уночі 2 лютого ця ж камера зафіксувала (у хронічній послідовності) 3 снаряди зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження та 4 снаряди зі сходу на захід — усе за 5–8 км на північ.

Увечері 1 лютого, перебуваючи в непідконтрольному урядові м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) упродовж понад 80 хвилин, команда Місії чула близько 350 вибухів — усе за 3–8 км у секторі від північного заходу до півночі.

Увечері 1 лютого, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули приблизно 50 вибухів (зокрема 3, оцінені як артилерійські постріли, 2 — як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), 15 — як розриви гранат з автоматичного гранатомета, 1 — як розрив снаряда з ручного протитанкового гранатомета (РПГ-7), 2 — як постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), а решта — невизначеного походження), а також приблизно 100 черг і пострілів із безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), гармати БМП-2 (30 мм), великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 3–7 км на південний захід і захід.

Удень 2 лютого, перебуваючи на залізничній станції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 4 годин, члени патруля СММ чули 120 вибухів невизначеного походження, а також понад 400 черг і пострілів із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 1‑5 км на південний захід і північний захід.

Увечері 1 лютого, здійснюючи спостереження в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 184 вибухи невизначеного походження і вогонь із великокаліберного кулемета — усе за 2–6 км на південний схід і північний схід.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши водночас більше вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (225 вибухів супроти 140 відповідно).

Так, увечері 1 лютого, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 223 вибухи невизначеного походження за 8–22 км на захід і західно-південний захід.

У напрямку патруля Місії та безпілотного літального апарата (БПЛА) СММ вівся вогонь зі стрілецької зброї (див. Оперативний звіт СММ від 3 лютого 2018 року). Приблизно за 2,5 км на південний захід від Ясинуватої п’ятеро членів патруля СММ стояли між броньованими автомобілями Місії, коли вони почули, як над їхніми головами зі свистом пролетіли 3 кулі з заходу на схід, і побачили, що одна з куль влучила за 10–15 метрів на схід від них. Патруль СММ покинув цей район і безпечно повернувся на свою базу в Донецьку.

Здійснюючи політ міні-БПЛА поблизу підконтрольного урядові смт Верхньоторецьке (23 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 6 пострілів зі стрілецької зброї поблизу БПЛА, який у той час летів приблизно за 700 м на південно-південний захід від їхньої позиції. За їхньою оцінкою, вогонь вівся по БПЛА. Команда СММ приземлила БПЛА і залишила цей район.

Місія уточнювала обставини вибуху, який стався в центрі Донецька ввечері 1 лютого (див. Щоденний звіт СММ від 2 лютого 2018 року). Спостерігачі бачили 2 пошкоджені вікна на першому поверсі чотириповерхової будівлі на провул. Покришева, 1; а на розташованій навпроти дев'ятиповерховій будівлі на вул. Челюскінців, 212а — розбите скло та пошкоджені вікна на перших двох поверхах із північно-східного боку. Вони також бачили пошкоджені північно-східні вікна на першому поверсі сусідньої будівлі на вул. Челюскінців, 212. За оцінкою СММ, пошкодження будівель на вулиці Челюскінців були спричинені струменем гарячих газів від пострілу з гранатомета у безпосередній близькості від будівель, а пошкодження будівлі на провулку Покришева виникли від розриву кумулятивного снаряда.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Удень 2 лютого, здійснюючи моніторинг на ділянках розведення в районах Станиці Луганської та Золотого, СММ констатувала там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

1 лютого в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував такі порушення ліній відведення: 6 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) у с. Яблунівка (49 км на північ від Донецька) і 4 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) у житловому районі с. Олександропіль (43 км на північ від Донецька). Наступного дня спостерігачі бачили 1 нерухому самохідну гаубицю (2С1) поблизу с. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська) та 4 реактивні системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) біля с. Полтавка (54 км на північний захід від Донецька).

1 лютого за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 8 танків (п'ять Т-64 і три невстановленого типу) і 2 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10») у с. Воздвиженка (40 км на північний захід від Донецька). Наступного дня члени патруля Місії бачили танк (Т-64), який перевозили в північному напрямку на вантажівці-платформі в районі м. Волноваха (53 км на південь від Донецька).

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в непідконтрольних урядові районах за допомогою засобів повітряного спостереження 1 лютого виявлено 4 зенітні ракетні комплекси (9К35) неподалік від м. Кальміуське (кол. Комсомольське, 42 км на південний схід від Донецька). Того ж дня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 5 танків (невстановленого типу) поблизу смт Мирне (41 км на південний схід від Луганська); 8, ймовірно, самохідних гаубиць (2С19 «Мста-С», 152 мм) і 6 мінометів (невстановленого типу, 120 мм) неподалік від м. Лутугине (20 км на південний захід від Луганська), а також 29 танків (невстановленого типу) в районі смт Біле (22 км на захід від Луганська). 2 лютого спостерігачі бачили танк (Т-64), який буксирували на південь біля смт Георгіївка (15 км на південь від Луганська).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії зафіксували 4 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), а також відзначили, що там і далі бракує 8 РСЗВ (БМ-21).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. 2 лютого в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 2 розвідувально-дозорні машини (БРДМ-2) та 2 бронетранспортери (МТ-ЛБ) поблизу Оріхово-Донецького, 1 БТР-3 біля с. Кирилівка (26 км на північний схід від Маріуполя), а також 2 БМП-2 у смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька).

1 лютого в непідконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ виявив 5 бойових машин (типу БМП) неподалік від с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська). Того ж дня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 1 БМП-1 поблизу с. Новоласпа (50 км на південь від Донецька) та 4 БМП-1 біля с. Біла Кам’янка (51 км на південь від Донецька), а спостерігачі бачили 4 БМП-1 і 2 МТ-ЛБ у Дебальцевому.

Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Петрівській водонасосній станції в підконтрольному урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська).

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Перебуваючи на пункті пропуску на кордоні біля смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно 1 години, члени патруля СММ бачили, що з України виїхали 2 автомобілі (з українськими номерними знаками) та 1 автобус (з українськими номерними знаками), а також вийшли 45 пішоходів (25 чоловіків і 20 жінок), тимчасом як в Україну в'їхали 1 автомобіль (з російськими номерними знаками) і 2 автобуси (з українськими номерними знаками). На пункті пропуску поблизу с. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) команда Місії бачила, що в Україну увійшли 2 чоловіків та 3 жінки.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 2 лютого 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].

• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. СММ поінформувала про це СЦКК[3].

  Доступ за умови:

• Озброєний чоловік в одязі військового типу відмовив патрулю Місії у доступі до Новоласпи, заявивши, що необхідно дочекатися прибуття його командира. Його командир прибув через 32 хвилини і наполіг на тому, що супроводжуватиме команду СММ під час патрулювання в селі.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Дві камери СММ працюватимуть у тестовому режимі до кінця лютого 2018 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.