Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 28 січня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 26 до вечора 27 січня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій і Луганській областях, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У період із вечора 27 до вечора 28 січня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню вздовж лінії зіткнення в Донецькій і Луганській областях, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі зафіксували спричинені обстрілами пошкодження в житловому районі Саханки. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Доступ СММ залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема в Озерянівці та Саханці, а також до постійного місця зберігання важкого озброєння у непідконтрольному урядові районі Луганської області*. У Маріуполі та Карлівці Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням відповідних ліній відведення. Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У Донецькій області в період із вечора 26 до вечора 27 січня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] (зокрема 68 вибухів), якщо порівнювати із попереднім звітним періодом (107 вибухів), а з вечора 27 до вечора 28 січня — збільшення кількості таких порушень (зокрема 151 вибух), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, на додачу до низки порушень режиму припинення вогню, зафіксованих надвечір 26 січня (див. Щоденний звіт СММ від 27 січня 2018 року), увечері 26 і вночі 27 січня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 22 вибухи, 89 снарядів (41 зі сходу на захід і 48 із заходу на схід), 1 трасуючий снаряд зі сходу на захід та 1 вибух у повітрі — усе за 0,5–1,5 км на південь. Увечері 27 січня та ж камера зафіксувала 69 вибухів, 284 снаряди (43 із заходу на схід, 239 зі сходу на захід і 2 з північного заходу на південний схід) і 6 освітлювальних ракет (4 випущені вгору, 1 із заходу на схід і 1 з невстановленою траєкторією польоту) — усе за 0,5–1,5 км на південь. Надвечір та у вечірній час 28 січня за допомогою цієї камери зафіксовано 8 вибухів, 29 снарядів (4 з півночі на південь, 3 з півдня на північ, 3 зі сходу на захід і 19 із заходу на схід) і 12 трасуючих снарядів зі сходу на захід — усе за 0,5–1,5 км на південь.

27 січня, перебуваючи на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом 3 годин, члени патруля Місії чули 8 вибухів невизначеного походження (з них три були оцінені як вибухи від мінометного вогню), а також вогонь із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — все за 1–8 км у секторі від заходу до півночі. Того ж дня, патрулюючи на південно-західній околиці Ясинуватої протягом 2 годин, спостерігачі чули 15 вибухів невизначеного походження, 45 черг і 1 постріл із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 3–5 км у секторі від заходу до півночі.

28 січня, ведучи спостереження на залізничній станції в Ясинуватій протягом понад 4 годин, члени патруля Місії чули 70 пострілів зі стрілецької зброї, за оцінкою, пов’язаних із проведенням навчань за 1 км на південний схід, і 6 черг із великокаліберного кулемета за 2–3 км на північний захід. Того ж дня, здійснюючи протягом 1 години моніторинг в Ясинуватій, команда СММ чула і бачила 4 вибухи, оцінені як вибухи в повітрі, а також постріли і черги зі стрілецької зброї за 1–5 км на захід і північний захід.

27 січня, перебуваючи на південно-західній околиці підконтрольного урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) протягом понад 5 годин, члени патруля Місії чули 6 вибухів невизначеного походження за 3–4 км на схід і південний захід. Наступного дня з цієї ж позиції упродовж 5 годин команда СММ чула 10 вибухів і вогонь зі стрілецької зброї за 2–6 км у секторі від півдня до південного сходу.

Увечері 26 січня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 3 вибухи невизначеного походження, 6 пострілів з автоматичного гранатомета, а також черги і постріли з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 4–8 км на південний схід. У вечірній час 27 січня з тієї ж позиції спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження, а також черги і постріли з великокаліберного кулемета та стрілецької зброї за 3–7 км на схід і південний схід, а 28 січня — 21 вибух невизначеного походження за 5–7 км на схід.

Увечері 28 січня в підконтрольному урядові м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 15 вибухів, оцінених як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), 10 вибухів, оцінених як постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), 10 черг з автоматичного гранатомета і 30 черг із великокаліберного кулемета — усе за 5–7 км на південно-південно-південний захід.

У Луганській області в період із вечора 26 до вечора 27 січня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню (зокрема 14 вибухів), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (24 вибухи), а з вечора 27 до вечора 28 січня — аналогічний рівень таких порушень (зафіксувавши, водночас, 2 вибухи) порівняно з попередньою добою. Пізно вночі 27 січня, перебуваючи в Луганську, спостерігачі чули 12 вибухів невизначеного походження за 8–14 км на північний схід.

СММ уточнювала повідомлення про обстріли в житлових районах підконтрольного «ДНР» c. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя) і провела оцінку п’яти місць вогневого ураження 28 січня. Приблизно за 3 м на північ від житлового будинку на вул. Конституції, 2б, спостерігачі бачили гілки дерева (діаметром до 12 см), які були нещодавно зламані й обгорілі. Шість північних вікон будинку були забиті фанерою, а на північній стіні було видно двосантиметрові сліди від влучення осколків на висоті від 80 до 170 см. За оцінкою СММ, мінометна міна (120 мм) розірвалася на висоті приблизно 1,5 м над землею, влучивши у дерево. За словами мешканця будинку, вибух стався 24 січня, о 17:30.

На відстані близько 50 м на північно-північний схід від першого місця вогневого ураження спостерігачі бачили свіжу вирву на поверхні замерзлого озера, крига не була повністю проламана . За оцінками спостерігачів, вирва утворилася від розриву мінометної міни калібру 120 мм, випущеної з південно-південного заходу.

Приблизно за 2 м на південь від житлового будинку на вул. Миру, 4, спостерігачі бачили нещодавно зламані й обгорілі гілки дерева (діаметром до 20 см). На відстані 1 м на схід від дерева спостерігачі помітили залишки невеликої дерев’яної господарської будівлі, що була повністю зруйнована вибухом. Два південні вікна будинку були забиті фанерою, а на південній стіні будинку було видно декілька двосантиметрових слідів від влучання осколків. За оцінкою спостерігачів, мінометна міна (120 мм) вибухнула, влучивши в дерево. Власник будинку розповів, що вибух стався 24 січня, приблизно о 18:00, і додав, що це був вже шостий чи сьомий раз, коли його будинок постраждав внаслідок вибухів.

За 5 м на північний захід будинку на вул. Гавриленка, 30, в якому ніхто не живе, спостерігачі зафіксували свіжу вирву, з якої стирчав хвостовий стабілізатор снаряда, випущеного з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм) чи гармати БМП-1. Оскільки будинок неодноразово зазнавав пошкоджень раніше, спостерігачі не змогли визначити, які саме пошкодження були нанесені розривом снаряда. СММ визначила, що ця вирва утворилася внаслідок розриву снаряда, випущеного з південно-західного напрямку. Спостерігачі бачили чотирьох озброєних членів «ДНР» в одязі військового типу, які заходили у розташований неподалік будинок.

У полі, приблизно за 50 м на північ від будинку на вул. Леніна, 15, члени патруля Місії зафіксували 2 свіжі вирви, на частково вкритій снігом ділянці. Північне вікно будинку було забите фанерою. За словами двох місцевих жителів, обстріл Саханки відбувся 27 січня, з 17:30 до 19:30.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно вночі 28 січня, перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, спостерігачі чули 2 черги і 5 пострілів із великокаліберного кулемета за 3 км на південно-південний захід, а також 5 пострілів зі стрілецької зброї за 3 км на південь. Встановити, сталися ці порушення в межах ділянки розведення чи поза її межами, не вдалося.

27 і 28 січня, здійснюючи моніторинг на ділянках розведення в районах Петрівського та Золотого, Місія констатувала там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

27 січня команда Місії бачила такі порушенням ліній відведення у підконтрольних урядові районах: 2 нерухомі буксирувані гаубиці (Д-20, 152 мм) та 2 нерухомі протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) у Маріуполі, а також ще 2 гаубиці (Д-20), які буксирували на схід через с. Карлівка (25 км на північний захід від Донецька). Приблизно через 50 хвилин з тієї ж позиції вони бачили ще 2 гаубиці (Д-20), які буксирували на захід тією ж дорогою.

27 січня за лініями відведення, проте за межами виділених місць зберігання у підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 5 нерухомих танків (Т-72) біля с-ща Миколаївка (77 км на захід від Луганська), 3 танки (Т-72), які перевозили біля с. Полкове (38 км на північний захід від Маріуполя), 2 танки (Т-64) у с. Берестове (90 км на північний схід від Донецька), 5 танків (Т-72) біля с. Білогорівка (87 км на північ від Донецька), 1 танк, який буксирували поблизу м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька), і 5 зенітних самохідних установок (2К22 «Тунгуска») у житловому районі с-ща Спірне (96 км на північ від Донецька). 28 січня спостерігачі бачили 4 танки (один Т-64 і три невстановленого типу), що стояли поблизу Миколаївки, і ще 2 нерухомі танки (невстановленого типу) біля Спірного. 27 січня в непідконтрольному урядові с-щі Мирне (28 км на південний захід від Луганська) члени патруля СММ бачили три танки (Т-72).

27 січня команда Місії ще раз відвідала постійне місце зберігання важкого озброєння «ЛНР», розташоване за лініями відведення, і відзначила, що там і далі бракує 7 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини і зенітні установки[2] в зоні безпеки. 27 січня у підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) у м. Попасна (69 км на захід від Луганська) і 2 зенітні установки (ЗУ-23, 23 мм), кожна з яких була встановлена на військову вантажівку ЗІЛ-131, поблизу смт Талаківка (17 км на північний схід від Маріуполя). 28 січня за межами (однак поблизу) ділянки розведення в районі Золотого спостерігачі бачили бойову машину піхоти (БМП-2), а також встановлену на вантажівку зенітну установку (ЗУ-23) недалеко від с. Оріхове (57 км на північний захід від Луганська).

Поблизу просп. Ілліча, 107а, у Донецьку команда СММ зафіксувала три нові попереджувальні знаки про мінну небезпеку. Це були червоні квадрати із зображенням черепа і перехрещених кісток, на яких білими літерами було написано «Міни» російською мовою. Знаки були розміщені на відстані 1–2 м за огорожею з колючого дроту, встановленою навколо території відомого Місії об’єкта «ДНР».

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. 27 січня упродовж 30 хвилин спостереження на пункті пропуску на кордоні біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили, що з України виїхали 11 автомобілів (3 з українськими номерними знаками, 4 — з російськими і 4 з табличками «ДНР») і вийшли 9 пішоходів, а в Україну в’їхали 18 автомобілів (7 з українськими номерними знаками, 7 — із російськими і 4 з табличками «ДНР») і ввійшли 11 пішоходів. Того ж дня за 30 хвилин спостереження на пункті пропуску біля с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) члени патруля Місії не зафіксували пасажиро-транспортного потоку через кордон.

28 січня впродовж 20 хвилин спостереження на пункті пропуску біля м. Новоазовськ (101 км на південний схід від Донецька) команда СММ бачила, що з України виїхали 8 автомобілів (1 з українськими номерними знаками, 4 — з російськими і 3 з табличками «ДНР»), 1 тентована вантажівка (з українськими номерними знаками) і 1 цистерна для перевезення пального (з російськими номерними знаками), а в Україну в’їхали 9 автомобілів (6 з українськими номерними знаками та 3 з табличками «ДНР») та 1 тентована вантажівка (з українськими номерними знаками).

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 12 січня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 27 січня поблизу постійного місця зберігання важкого озброєння, що розташоване в непідконтрольному урядові районі Луганської області, озброєний член «ЛНР» повідомив патрулю Місії, що отримав розпорядження нікого не пускати на зазначений об’єкт. Після того, як він завершив розмову по телефону, він ще раз підтвердив, що йому не дозволено пропускати спостерігачів на територію місця зберігання озброєння. З другої спроби, після того, як спостерігачі зв’язалися з іншими членами «ЛНР», їх пропустили на територію зазначеного об’єкта.
• 27 січня два неозброєні чоловіки в одязі військового типу не пропустили патруль Місії до підконтрольного «ДНР» с-ща Озерянівка (35 км на північний схід від Донецька).
• 27 січня на південний схід від підконтрольної «ДНР» Саханки до патруля Місії підійшли два члени «ДНР» в одязі військового типу; їхні автомати були зняті із запобіжників. Записавши номерні знаки автомобілів СММ, а також ім’я та прізвище старшого патруля, вони вимагали, щоб спостерігачі залишили цей район.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ні 27, ні 28 січня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Ні 27, ні 28 січня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Ні 27, ні 28 січня патрулі Місії не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК[3].
• 28 січня патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) у зв’язку з наявністю там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. СММ поінформувала про це СЦКК[3].

Доступ за умови:

• Біля непідконтрольної урядові Горлівки озброєний член «ДНР» не дозволив патрулю Місії проїхати, поки не оглянув вміст багажників автомобілів СММ.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку. Наразі дві камери СММ працюють у тестовому режимі, який триватиме до кінця січня 2018 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ повідомила про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.