Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 8 січня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 5 до вечора 6 січня СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, водночас у Луганській області не зафіксовано жодного такого порушення. У період із вечора 6 до вечора 7 січня в обох областях Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою. Упродовж наступної доби СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і збільшення кількості таких порушень у Луганській області. Місія продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське і на всіх трьох ділянках відзначила спокійну ситуацію. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах*. Члени патруля Місії зауважили, що одне постійне місце зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах більше не використовується. Спостерігачі відвідали чотири прикордонні райони, які не контролюються урядом. У Києві команда СММ уточнювала повідомлення ЗМІ про те, що будівлю Російського центру науки і культури було облито червоною фарбою.

У період із вечора 5 до вечора 6 січня в Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, приблизно 80 вибухів супроти близько 150 відповідно. У період із вечора 6 до вечора 7 січня Місія констатувала подвійне зростання кількості порушень режиму припинення вогню (зокрема приблизно 150 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою. У період із вечора 7 до вечора 8 січня команда СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши, водночас, аналогічну кількість вибухів (приблизно 150).

Пізно ввечері 5 і в ніч на 6 січня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 5 снарядів зі сходу на захід, 1 снаряд із заходу на схід і 1 вибух невизначеного походження, а затим загалом 40 снарядів (14 зі сходу на захід і 26 із заходу на схід), 16 вибухів невизначеного походження і 1 освітлювальну ракету — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Увечері 5 січня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 15 вибухів невизначеного походження і приблизно 80 черг із великокаліберного кулемета — усе за 4–6 км на південний схід.

Протягом дня 6 січня, перебуваючи на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 4 годин, члени патруля Місії чули 2 вибухи невизначеного походження і близько 30 пострілів і черг зі стрілецької зброї — усе за 3–4 км у секторі від південного заходу до північного заходу. Патрулюючи на південно-західній околиці Ясинуватої упродовж приблизно 2,5 годин, спостерігачі чули 5 вибухів невизначеного походження і 30 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 2–3 км на західно-південний захід і захід.

Того ж дня здійснюючи моніторинг за 1 км на північно-північний захід від підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя), команда СММ чула 12 вибухів, оцінених як 6 пострілів з танка (невстановленого типу) і подальші розриви цих снарядів за 1–1,5 км на північний захід, а також 3 вибухи невизначеного походження за 2–3 км на північний схід. Перебуваючи на західній околиці Пищевика, члени патруля Місії чули 4 вибухи невизначеного походження за 2–3 км на північ.

Увечері 6 січня, перебуваючи у Світлодарську, спостерігачі чули приблизно 130 черг із великокаліберного кулемета і 1 вибух невизначеного походження за 4–6 км на південний схід.

Увечері 6 та в ніч на 7 січня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 вибухи невизначеного походження, 2 снаряди зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 2 снаряди зі сходу на захід і 64 снаряди із заходу на схід, а затим загалом приблизно 175 снарядів (близько 105 зі сходу на захід і 70 із заходу на схід), а також приблизно 50 вибухів невизначеного походження — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Пізно ввечері 6 та в ніч на 7 січня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 освітлювальні ракети із заходу на схід і 6 снарядів зі сходу на захід, а затим загалом 2 вибухи невизначеного походження, близько 90 снарядів (приблизно 70 зі сходу на захід і близько 20 із заходу на схід) і 18 освітлювальних ракет — усе за 5–8 км на північ.

Упродовж дня 7 січня, здійснюючи спостереження на залізничній станції у Ясинуватій протягом понад 5 годин, команда СММ чула 66 вибухів невизначеного походження, а також приблизно 230 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–5 км на захід, західно-північний захід і північний захід. У підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька) СММ чула 12 вибухів невизначеного походження за 0,8–1,5 км на захід.

Увечері 7 січня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 29 вибухів невизначеного походження і понад 40 черг із великокаліберного кулемета за 6–8 км на південний захід і захід.

Увечері 7 та в ніч на 8 січня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції зафіксувала (у хронологічній послідовності) 3 вибухи невизначеного походження, 17 снарядів із заходу на схід і 4 вибухи невизначеного походження, а затим загалом приблизно 125 снарядів (близько 55 із заходу на схід і приблизно 70 зі сходу на захід), а також 3 освітлювальні ракети і 27 вибухів невизначеного походження — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Увечері 7 та в ніч на 8 січня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від Широкиного, зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 вибух невизначеного походження, 20 снарядів зі сходу на захід і 1 освітлювальну ракету — усе за 5–8 км на північ.

Упродовж дня 8 січня, здійснюючи спостереження на залізничній станції у Ясинуватій протягом більше 1 години, команда СММ чула 14 вибухів невизначеного походження і приблизно 50 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 2–5 км на північний захід і північ. Протягом того ж самого дня, перебуваючи на центральному залізничному вокзалі підконтрольного «ДНР» Донецька (6 км на північний захід від центру міста) упродовж приблизно 6 годин, команда СММ чула і бачила 1 вибух, оцінений як розрив снаряда, а також чула 35 вибухів невизначеного походження і приблизно 45 черг і пострілів з автоматичного гранатомета і стрілецької зброї — усе за 3–5 км у секторі від північного заходу до північного сходу.

8 січня, патрулюючи на південно-західній околиці підконтрольного урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) упродовж близько 6 годин, спостерігачі чули 23 вибухи невизначеного походження за 2–6 км на схід, південь і південний захід.

У період з вечора 5 до вечора 6 січня в Луганській області СММ не зафіксувала жодного порушення режиму припинення вогню. За попередній звітний період Місія зафіксувала порушення режиму припинення вогню. У період із вечора 6 до вечора 7 січня спостерігачі зафіксували 12 вибухів. У період із вечора 7 до вечора 8 січня команда СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши, водночас, аналогічну кількість вибухів.

7 січня, патрулюючи в підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська), СММ чула 12 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на південно-південний захід.

8 січня, перебуваючи на відстані приблизно 3 км на північно-північний захід від підконтрольного «ЛНР» смт Южна Ломуватка (60 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули 11 вибухів невизначеного походження і 24 черги з великокаліберного кулемета — усе за 5–8 км на західно-північний захід і північний захід.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 4 січня камера СММ, встановлена біля пам’ятника князю Ігореві на південний схід від моста в Станиці Луганській, зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 10–15 км на західно-північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Упродовж дня 6, 7 і 8 січня, перебуваючи поблизу усіх трьох ділянок розведення, спостерігачі відзначили спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

7 січня за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в підконтрольному урядові районі члени патруля Місії бачили за 3 км на південний схід від с. Даченське (49 км на північний захід від Донецька) танк (Т-72), завантажений на вантажівку-платформу, яка рухалася на північний захід, а також танк (Т-64), завантажений на вантажівку-платформу, що стояла за 3 км на захід від с. Красне (65 км на північ від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах СММ зауважила, що 4 такі місця розміщення відведеного важкого озброєння і дотепер не використовуються і відзначила, що там бракує 30 самохідних гаубиць (вісімнадцятьох 2С1 «Гвоздика», 122 мм, і дванадцятьох 2С19 «Мста-С», 152 мм), 12 буксируваних гаубиць (Д-30, «Жаба», 122 мм) і 6 мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм).

СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння Збройних сил України, розташоване за відповідними лініями відведення, і вперше зауважила, що воно не використовується і там бракує 54 танків (Т-64) і 7 мінометів (чотирьох 2Б9, 82 мм, і трьох ПМ38, 120 мм) (відсутність мінометів и 46 танків вже раніше було зауважено).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини (ББМ), зенітні установки[2] та інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 6 січня в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 1 зенітну установку (ЗУ-23-2, 23 мм), завантажену на військову вантажівку, що рухалася на схід неподалік Золотого; 5 бойових машин піхоти (БМП-1), 1 зенітну установку (ЗУ-23-2) і бронетранспортер (MT-ЛБ) — всі стояли в різних місцях неподалік м. Попасна (69 км на захід від Луганська); 2 БМП-1, що стояли поблизу с. Трьохізбенка (32 км на північний захід від Луганська), а також 1 бронеавтомобіль «Козак» (виробництва «Практика»), накритий маскувальною сіткою, і 2 розвідувальні машини (типу БРДМ), що стояли неподалік с. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська).

7 січня команда СММ бачила 9 броньованих машин (п’ять БМП-1 і чотири БРМ-1К), 1 розвідувальну машину (БРДМ-2) і броньований транспортний засіб військового типу (невстановленого типу) — усі стояли в різних місцях неподалік від Попасної (6 січня спостерігачі вже бачили кілька з цих броньованих машин); 2 БМП-2, що стояли біля Трьохізбенки; 2 розвідувальні машини (типу БРДМ), які стояли біля Оріхового-Донецького, а також накриту маскувальною сіткою зенітну установку (ЗУ-23-2), завантажену на МТ-ЛБ, який був завантажений на вантажівку, що стояла на відстані 2 км на південь від с-ща Опитне (63 км на північний схід від Донецька).

8 січня члени патруля Місії бачили БМП-2 неподалік від Трьохізбенки, БМП-1 поблизу с. Семигір’я (58 км на північний схід від Донецька) і 3 розвідувальні машини (БРДМ-2), які стояли неподалік Оріхового-Донецького. Команда СММ бачила 12 броньованих машин (чотири БМП-1, дві типу БМП і шість БРМ-1К) і 2 броньовані машини невстановленого типу, що стояли біля Попасної, а також там само 2 розвідувальні машини (БРДМ-2), одна з яких стояла, а інша рухалася (кілька цих ББМ були тими самими, що їх спостерігачі вже бачили 7 січня).

7 січня в непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили БМП-1 неподалік с. Новогригорівка (61 км на північний схід від Донецька), а пізніше вони бачили, як цю БМП буксирували вантажівкою військового типу. 8 січня члени патруля Місії зафіксували БМП-1, яка стояла біля с. Сміле (31 км на північний захід від Луганська).

Місія уточнювала повідомлення про перебої з газопостачанням в Ясинуватій (див. Щоденний звіт СММ від 6 січня 2018 року). 7 січня три жителі порізно повідомили СММ, що газопостачання було відновлено напередодні.

8 січня біля церкви на вул. Стратонавтів, приблизно за 1 км на північ від Донецького центрального залізничного вокзалу, священник повідомив спостерігачам про те, що на невеличкому цвинтарі, розташованому на північ від церкви, дуже багато невибухлих боєприпасів. Священник додав, що люди і далі відвідують цвинтар попри небезпеку, пов’язану з невибухлими боєприпасами, яка посилюється через густі зарості. Літнє подружжя, що проживає неподалік, також розповіло спостерігачам про те, що цвинтар забруднений невибухлими боєприпасами.

Спостерігачі відвідали чотири прикордонні райони, які не контролюються урядом. 6 січня впродовж 1 години спостереження на пункті пропуску неподалік смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) спостерігачі помітили, що з України виїхали 52 автомобілі (зокрема 4 з табличками «ЛНР») і 3 тентовані вантажівки, а також вийшло близько 100 пішоходів (приблизно 45 жінок і 50 чоловіків віком 30–55 років, а також дві дитини), а в Україну в’їхали 25 автомобілів (зокрема 3 з табличками «ЛНР») й 1 автобус з приблизно 60 пасажирами, а також увійшло близько 60 пішоходів (приблизно 25 чоловіків і 35 жінок віком 30–40 років).

6 січня впродовж приблизно 30 хвилин спостереження на пункті пропуску поблизу смт Сєверний (50 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 13 автомобілів. Члени команди Місії зауважили, що з України вийшли 11 пішоходів (6 чоловіків, 4 жінки і 1 дитина), а в Україну зайшли 11 пішоходів (2 жінки, 8 чоловіків і 1 дитина).

Прибувши 8 січня на пункт пропуску поблизу с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська), команда СММ бачила, що в черзі на виїзд з України стояли 66 автомобілів (зокрема 2 з табличками «ЛНР»), 3 автобуси з 35–40 пасажирами в кожному, а також 6 пішоходів. Упродовж 1 години спостереження спостерігачі бачили, що з України виїхали 24 автомобілі і вийшли 6 пішоходів, а в Україну в’їхали 15 автомобілів (зокрема 1 з табличками «ЛНР») і 3 автобуси з 20–30 пасажирами в кожному.

Упродовж 50 хвилин спостереження на пункті пропуску на кордоні поблизу с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) члени патруля Місії бачили, що в черзі на виїзд з України стояли приблизно 90 автомобілів (зокрема 10 з табличками «ДНР») і 8 тентованих вантажівок (зокрема 3 з табличками «ДНР»). За цей час спостерігачі побачили, що близько 20 із цих автомобілів і 4 вантажівки виїхали з України. Команда СММ також бачила, що в Україну в’їхав мікроавтобус із приблизно 20 пасажирами і 30 автомобілів (зокрема 5 з табличками «ДНР»).

У Києві команда СММ уточнювала повідомлення ЗМІ про те, що в ніч з 6 на 7 січня будівлю Російського центру науки і культури було облито червоною фарбою. 8 січня на вул. Борисоглібській, 2, спостерігачі бачили на фасаді будівлі і вікнах залишки слідів від червоної фарби, а також зауважили, що фарбу вже було вичищено.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі і Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 2 грудня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• 6, 7 і 8 січня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. 6 і 7 січня член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомляв СММ, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. 8 січня на тому ж самому місці член «ЛНР» повідомив СММ, що роботи з розмінування проводилися, але детальніше він нічого не може повідомити. У кожному випадку спостерігачі вважали, що продовжувати рух далі небезпечно.
• 6, 7 та 8 січня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. 6 і 8 січня офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. 7 січня офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що йому невідомо, чи проводилися в цьому районі роботи із розмінування впродовж останньої доби. В усіх випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• 6, 7 і 8 січня патрулі Місії не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що йому невідомо, чи проводилися в цьому районі роботи із розмінування впродовж попередньої доби. В усіх випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• 6, 7 і 8 січня патрулі Місії не змогли проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. Щоразу СММ інформувала про це СЦКК[3].

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Наразі 2 камери СММ досі працюють у тестовому режимі, який триватиме до кінця січня 2018 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.