Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 26 грудня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області й аналогічний рівень таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а безпілотний літальний апарат СММ зафіксував нові міни, встановлені на ділянці розведення в районі Петрівського та поблизу неї. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, неподалік від Маріуполя. Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. У Дніпрі спостерігачі уточнювали повідомлення про вибух саморобного вибухового пристрою, внаслідок якого одна жінка зазнала поранень.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши приблизно 60 вибухів супроти 14).

Так, увечері 25 та вночі 26 грудня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 вибух невизначеного походження, 2 трасуючі снаряди і 3 снаряди зі сходу на захід, а також 2 вибухи невизначеного походження й 1 вибух у повітрі — усе за 1–3 км на південь. Удень 26 грудня та сама камера зафіксувала 2 снаряди зі сходу на захід і випущену вгору освітлювальну ракету за 1–3 км на південь.

З вечора 25 грудня до ранку 26 грудня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 8 снарядів зі сходу на захід та 1 снаряд із заходу на схід, а затим 1 вибух невизначеного походження та сукупно 36 снарядів (33 зі сходу на захід і 3 із заходу на схід) — усе за 5–8 км на північ.

Удень 26 грудня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули приблизно 40 вибухів невизначеного походження та близько 100 черг із великокаліберного кулемета — усе за 3–5 км на південний схід і південний захід.

Здійснюючи моніторинг на залізничній станції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж орієнтовно 6 годин, члени патруля Місії чули 4 вибухи невизначеного походження, а також 12 пострілів і черг зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета — усе за 1–4 км у секторі від заходу до північного сходу.

Патрулюючи в підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька), команда СММ чула 4 вибухи невизначеного походження за 2–5 км на північ і північно-північний захід.

Зі своєї позиції на південній околиці непідконтрольного урядові м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження за 6–8 км на північний захід.

У Луганській області Місія зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, що й за попередню добу (1 вибух).

Удень 26 грудня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» с. Березівське (53 км на північний захід від Луганська), члени патруля СММ чули 1 вибух невизначеного походження за 5–12 км на північний захід.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

26 грудня, здійснюючи моніторинг на усіх трьох ділянках розведення та поблизу них, СММ констатувала там спокійну ситуацію.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

22 грудня в підконтрольному урядові районі, на східній околиці Маріуполя, безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ виявив нерухомий зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10»), розміщений там із порушенням ліній відведення.

За лініями відведення, проте за межами виділених місць зберігання спостерігачі бачили 3 зенітні ракетні комплекси (9К33 «Оса»), що стояли на автошляху Т1302 приблизно за 3 км на схід від с-ща Спірне (96 км на північ від Донецька).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини, зенітні установки[2] й інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 3 бойові машини піхоти (БМП-1) і 2 броньовані розвідувальні машини (БРДМ-2 та БРМ-1К) у м. Попасна (69 км на захід від Луганська). 22 грудня міні-БПЛА СММ зафіксував 2 зенітні установки (ЗУ-23, 23 мм) на східній околиці Маріуполя, а також 3 БМП-2, броньовану санітарну машину (МТ-ЛБ С) та траншеї неподалік від с. Гранітне (60 км на південь від Донецька). У непідконтрольному урядові районі поблизу с. Хороше (36 км на захід від Луганська) члени патруля СММ бачили 3 нерухомі БМП-1.

Місія продовжувала фіксувати наявність мін. 22 грудня міні-БПЛА СММ уперше зафіксував приблизно 110 протитанкових мін (ТМ-62) на північно-східній околиці ділянки розведення в районі Петрівського (укладених у ряди як на ділянці розведення, так і поза її межами). Крім того, цей БПЛА знову зафіксував 86 протитанкових мін (ТМ-62), з яких 26 були закладені в ряд поперек дороги між підконтрольними «ДНР» с. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька) і с. Богданівка (60 км на південний схід від Донецька), а решта — обабіч дороги, що веде вглиб ділянки розведення в районі Петрівського (див. Щоденний звіт СММ від 11 листопада 2017 року).

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Здійснюючи спостереження упродовж 1 години в пункті пропуску через кордон поблизу смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська), члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 12 автомобілів (два з табличками «ЛНР») і 4 тентовані вантажівки, а також вийшли 53 пішоходи (32 жінки і 21 чоловік, віком 40–60 років). Тим часом в Україну в'їхали 15 автомобілів (один із табличками з позначкою «Південна Осетія») і 2 тентовані вантажівки, а також увійшли 64 пішоходи (36 жінок і 28 чоловіків, віком 40–60 років, а також 4 дітей віком 3–8 років).

На пункті пропуску біля с. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) протягом 30 хвилин команда СММ бачила, що з України вийшли 13 пішоходів (5 жінок і 8 чоловіків, віком 35–60 років), а в Україну увійшли 3 пішоходи (1 жінка і 2 чоловіків, віком 30–40 років).

У Дніпрі спостерігачі уточнювали повідомлення про вибух саморобного вибухового пристрою, внаслідок якого одна жінка зазнала поранень. 26 грудня поліція Дніпра повідомила, що 24 грудня, приблизно о 05:30, 32-річна співробітниця поліції зазнала осколкових поранень внаслідок вибуху саморобного вибухового пристрою. Співрозмовник також додав, що саморобний вибуховий пристрій заклали під двері її квартири у Дніпрі і що ведеться розслідування цього інциденту. Медпрацівники лікарні № 2 у Дніпрі повідомили спостерігачам про те, що жінку доправили до них 24 грудня, о 06:30, з осколковими пораненнями, і відтоді вона перебуває на лікуванні в реанімаційному відділенні лікарні.

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 2 грудня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• 26 грудня патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

• 26 грудня патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією про те, чи проводилися на ділянці роботи з розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].

• 26 грудня патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що на цій ділянці впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.

• 26 грудня патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам, що дорога на південь від мосту замінована. СММ поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• У підконтрольному «ЛНР» с. Дар’їно-Єрмаківка (77 км на південь від Луганська) 55-річний чоловік відмовився спілкуватися зі спостерігачами, посилаючись на вказівки членів «ЛНР».

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Наразі чотири камери СММ досі працюють у тестовому режимі, який триватиме до кінця грудня 2017 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] 18 грудня офіцери Збройних сил Російської Федерації при СЦКК були виведені з території України.