Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 20 грудня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення з Новолуганського і Сніжного. Спостерігачі продовжували фіксувати пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах Новолуганського. Команда СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське і зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу всіх трьох ділянок, а також чула вибух, оцінений як мінометний постріл за 250 м на північ від своєї позиції неподалік від ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ Місії залишався обмеженим як на ділянках розведення, так і в інших районах*. Спостерігачі бачили озброєння, розміщене з порушенням відповідних ліній відведення поблизу Травневого. Вони зафіксували військову присутність та наявність мін у Травневому, Доломітному, Гольмівському й Новолуганському, а також в околицях цих населених пунктів. Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 540 вибухів супроти близько 980 відповідно).

Увечері 19 та в ніч на 20 грудня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала у хронологічній послідовності близько 70 снарядів із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, 90 снарядів із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження і 3 снаряди зі сходу на захід, а затим в сукупності 24 вибухи невизначеного походження і 257 снарядів (138 із заходу на схід та 119 зі сходу на захід) — усе за 0,5–1,5 км на південь. Наступного дня та ж камера зафіксувала у хронологічній послідовності 8 трасуючих снарядів і 1 снаряд зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 1 трасуючий снаряд зі сходу на захід і 3 вибухи невизначеного походження, а затим в сукупності 17 вибухів невизначеного походження, 2 снаряди (1 зі сходу на захід і 1 із заходу на схід), 9 трасуючих снарядів зі сходу на захід та випущену вгору освітлювальну ракету — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Увечері 19 та в ніч на 20 грудня камера СММ на контрольному пункті в'їзду-виїзду у підконтрольному урядові с-щі Майорськ (45 км на північний схід від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 вибух невизначеного походження, 3 снаряди із півдня на північ, 1 снаряд із півночі на південь і 3 снаряди з півдня на північ, після чого камера зафіксувала сукупно 159 снарядів (109 із півдня на північ і 50 із півночі на південь) — усе за 2–4 км на південний схід.

Ввечері 19 грудня камера СММ, розміщена за 1 км на південний захід від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала випущену вгору освітлювальну ракету і 3 снаряди зі сходу на захід за 5–8 км на північ. Наступного дня ця камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 снаряд зі сходу на захід, 1 снаряд із заходу на схід, 3 снаряди зі сходу на захід, 1 снаряд із заходу на схід і 30 снарядів зі сходу на захід — усе за 5–8 км на північ.

Пізно вечері 19 та вночі 20 грудня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 20 вибухів невизначеного походження та вогонь з великокаліберного кулемета за 5–6 км на південний захід.

Увечері 19 грудня, перебуваючи в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 80 вибухів (40 оцінені як постріли з реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) за 2 км на північний схід, 10 оцінені як постріли з артилерії за 5 км на північний захід, 4 — як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм) за 8–10 км на південний захід, 1 — як постріл з міномета за 5–6 км на південний схід, 15 — як постріли за 6–10 км на схід, інші — невизначеного походження за 8–10 км на південний захід), а також вогонь з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 5–10 км у секторі від сходу до південного заходу.

Пізно ввечері 19 грудня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) протягом приблизно 5 годин, спостерігачі чули 77 вибухів невизначеного походження за 7–10 км на західно-північний захід. Упродовж дня 20 грудня з цієї ж позиції вони чули вибух невизначеного походження за 5–7 км на південний захід і понад 50 пострілів і черг зі стрілецької зброї за 3–7 км на північний захід.

У першій половині дня 20 грудня, здійснюючи спостереження на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом орієнтовно 5 годин, команда СММ чула приблизно 210 вибухів невизначеного походження і близько 270 пострілів і черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 2–5 км у секторі від західно-південного заходу до північно-північного заходу, а також вогонь зі стрілецької зброї за 1–3 км на схід.

Перебуваючи на центральному залізничному вокзалі підконтрольного «ДНР» Донецька (6 км на північний захід від центру міста) упродовж орієнтовно 1 години, команда СММ чула 18 вибухів невизначеного походження, а також чула і бачила 12 трасуючих снарядів із заходу на схід — усе за 2–5 км на захід та північний захід (за оцінкою, вогонь вівся з південної околиці підконтрольного уряду с-ща Піски (11 км на північний захід від Донецька) у напрямку підконтрольного «ДНР» с. Веселе (9 км на північний захід від Донецька)), а також постріли і черги зі стрілецької зброї за 2–4 км у секторі від заходу до північного сходу.

Здійснюючи спостереження за 1 км на північ від підконтрольного «ДНР» с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя) протягом приблизно 1 години, члени патруля Місії чули 30 вибухів (2 оцінені як постріли, інші — невизначеного походження), а також близько 70 пострілів і черг з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — все на невстановленій відстані на південно-південний захід, південний захід та захід.

Патрулюючи в підконтрольному урядові с-щі Новолуганське (53 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 4 годин, члени патруля Місії чули 10 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на південний захід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню (включаючи 40 вибухів), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 950 вибухів).

Упродовж дня 20 грудня, перебуваючи за 2 км на північний схід від підконтрольного «ЛНР» с. Новоселівка (16 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули 19 вибухів невизначеного походження за 6–10 км на південний захід.

У підконтрольному «ЛНР» м. Зимогір’я (27 км на захід від Луганська) команда СММ чула 16 вибухів невизначеного походження за 5 км на південний схід (за оцінкою, ті самі вибухи чули спостерігачі у Новоселівці).

Перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» с. Круглик (31 км на південний захід від Луганська), спостерігачі чули 10 вибухів, оцінених як постріли з танка, приблизно за 5 км на південний схід (за оцінкою, у рамках навчань з бойовою стрільбою).

СММ продовжувала уточнювати ситуацію з виведенням з України військовослужбовців Збройних сил Російської Федерації, які несли службу при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) (див. Щоденний звіт СММ від 20 грудня 2017 року). У підконтрольному «ДНР» с. Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька) співробітник «служби надзвичайних ситуацій» та інший неозброєний член «ДНР» повідомили спостерігачам, що виконуватимуть ті обов'язки, які раніше покладалися на офіцерів Збройних сил Російської Федерації при СЦКК. Перебуваючи в підконтрольному уряду с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), члени патруля Місії звернули увагу на відсутність там офіцерів СЦКК, присутній був лише офіцер Збройних сил України.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. У центральній лікарні підконтрольного «ДНР» м. Сніжне (72 км на схід від Донецька) медичний персонал повідомив спостерігачам, що 15 грудня чоловік (67 років) загинув внаслідок необережного поводження з вибуховим пристроєм у себе вдома у Сніжному на вул. Грибоєдова, 16/2. Їм показали медичну довідку, де у якості причини смерті було зазначено травматичний шок і численні поранення органів черевної порожнини. Команда СММ побувала на вул. Грибоєдова, 16/2, і побачила вибите вікно кухні, розбите скло та дерев’яну дошку, якою було заблоковано двері кухні. На вул. Грибоєдова, 14, спостерігачі поспілкувалися з сусідкою (30–39 років) загиблого, яка розповіла, що 15 грудня близько 12:00 чула вибух з напрямку, де розташовано будинок сусіда, а пізніше бачила, як до нього прибула карета швидкої допомоги, а також співробітники «служби надзвичайних ситуацій» і «поліції».

В обласній лікарні у Харкові медпрацівники повідомили спостерігачам про те, що 18 грудня до їхньої лікарні доправили мешканку Новолуганського (71 рік), переведену з лікарні підконтрольного урядові м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька). Вони додали, що жінка втратила око через отримані осколкові поранення; їй зробили операцію, і наразі її стан стабільний (див. Щоденний звіт СММ від 20 грудня 2017 року).

СММ уточнювала повідомлення про пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах, що сталися внаслідок обстрілу. 19 грудня у Новолуганському безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіусу дії виявив спричинені обстрілами свіжі пошкодження стін і дахів 36 будинків, багатоквартирного будинку та адміністративної будівлі. БПЛА також зафіксував пошкодження дитячого садка і школи: у дитячому садку було пошкоджено одну сторону даху (можна бачити місце влучання снаряду і уламки навколо), у школі ж пошкоджено 4-метрову секцію даху, а уламки були розкидані у дворі. Біля школи БПЛА виявив пожежну машину та вантажівку з розкладеним телескопічним автопідйомником, за допомогою якого на даху школи виконувалися роботи. БПЛА також зафіксував у селі 9 свіжих вирв, за оцінкою, утворених внаслідок розриву артилерійських і мінометних снарядів. Одна з вирв знаходилася на відстані 1 м від господарської будівлі, а інша — на узбіччі дороги поряд з двома нерухомими вантажівками військового типу. Також у селі було помічено бойові броньовані машини (ББМ), міни та інші ознаки військової присутності (див. нижче). СММ отримала підтвердження інформації про жертви серед цивільного населення з Новолуганського, які дістали поранення 19 грудня (див. Щоденний звіт СММ від 20 грудня 2017 року).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

20 грудня близько 12:30, перебуваючи біля пам'ятника князю Ігорю, за 1 км на південний схід від мосту у Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська), члени патруля Місії чули вибух, оцінений як постріл з міномета (82 мм) за 250 м на північ (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Приблизно у той же час спостерігачі бачили чоловіка в одязі військового типу на вогневій позиції на південній окраїні ділянки розведення.

Перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, команда СММ чула 10 пострілів з великокаліберного кулемета за 5 км на південь. Спостерігачам не вдалося встановити, сталися вони на ділянці розведення чи за її межами.

Здійснюючи патрулювання за 2 км на східно-північний схід від Богданівки, СММ чула 5 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на південно-південний захід і вогонь зі стрілецької зброї на невстановленій відстані на схід. (за оцінкою, за межами ділянки розведення в районі Петрівського).

Ввечері 18 грудня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 4–6 км на східно-північний схід і 2 вибухи невизначеного походження за 4–9 км на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). 20 грудня, перебуваючи у Золотому, спостерігачі помітили, що рослинність з обох боків від дороги, що веде до Первомайська, не викошена.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

13 грудня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував, ймовірно, міномет (120 мм) за 2,6 км на схід від військового табору, розташованого приблизно за 2 км на північ від Травневого, що є порушенням відповідних ліній відведення (див. Щоденний звіт СММ від 7 грудня 2017 року).

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в підконтрольному урядові районі члени патруля Місії бачили 1 танк (Т-72), який транспортували на вантажівці неподалік від с. Степанівка (54 км на північ від Донецька).

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в непідконтрольних урядові районах команда СММ бачила 3 танки (Т-64), що стояли поблизу Мирного, і 10 танків, які стояли неподалік від Круглика.

У непідконтрольному урядові районі Луганської області спостерігачі ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння, розташоване за межами відповідних ліній відведення, та знову зауважили, що там бракує 1 танка (Т-64).

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ)[2], мін та інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. У непідконтрольному урядові районі члени патруля Місії бачили, як інженерна машина військового типу рила траншею (20 м завдовжки і 2 м завглибшки) на відстані 5 м на південь від східного боку перехрестя на автошляху T0519 неподалік від с. Веденське (33 км на північний схід від Маріуполя). Із західного боку того самого перехрестя команда СММ бачила дві нещодавно викопані вогневі позиції, які, за оцінкою, були призначені для розміщення БМП.

13 грудня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 9 протитанкових мін (ТМ-62), установлених в траншеї на вулиці в південній частині Травневого, вантажівку військового типу (ГАЗ-66), в якій був, ймовірно, генератор, і яка стояла на головній вулиці селища поряд із подвір’ям, а також машину швидкої допомоги, що стояла у східній частині селища. Крім того, 13 грудня спостерігачі чули, що енергетична компанія доставила до селища два генератори (див. Щоденний звіт СММ від 15 грудня 2017 року). На вулиці в південній частині селища було виявлено ряд траншей поряд із житловими будинками, а також 6 вирв, які, за оцінкою, утворилися від розривів артилерійських снарядів та мінометних мін. На дорозі, що проходить на схід від Травневого в напрямку с-ща Доломітне (53 км на північний схід від Донецька), БПЛА виявив дві траншеї, два ряди протитанкових мін (ТМ-62) (загалом 18 мін), а також два ряди, ймовірно, протитанкових мін у полі на північ від дороги. Далі на схід уздовж тієї самої дороги було виявлено два ряди нових траншей, а також вирву.

13 грудня в Доломітному БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив траншеї, вириті під залізничними коліями, нещодавно викопані траншеї, укриття для транспортних засобів, місця влучення боєприпасів у даху складського приміщення, а також спричинені обстрілом пошкодження даху сусіднього будинку. Усе це було виявлено в південній частині селища. На дорозі, що йде від селища в північному напрямку, БПЛА зафіксував два ряди протитанкових мін (ТМ-62) (в одному було сім мін, а в другому — дев’ять), установлених поперек дороги, а також 5 мін обабіч дороги. На північній околиці селища виявлено кілька траншей, проритих поперек дороги, що, за оцінкою, унеможливлювало проїзд по ній колісного транспорту. Приблизно за 300 м на північ від траншей поперек дороги БПЛА виявив 10 протитанкових мін, а на 300–400 м північніше — траншею і ряд автомобільних покришок, що утворювали на дорозі загородження, а також дві БМП-1. На схід від дорожнього загородження БПЛА виявив подовжену позицію, а далі на північ уздовж дороги він зафіксував БМП-1, бронеавтомобіль типу «Козак», кілька траншей і укриття для транспортних засобів.

13 грудня в підконтрольному «ДНР» смт Гольмівський (49 км на північний схід від Донецька) БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував траншеї і вогневі позиції на північ від селища (див. Щоденний звіт СММ від 7 грудня 2017 року).

19 грудня в Новолуганському БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив траншеї, укриття для транспортних засобів і вогневі позиції по периметру сільськогосподарського угіддя, а також БМП-1. У селищі БПЛА виявив броньовану машину типу БТР, розвідувальну машину типу БРДМ і 8 вантажівок військового типу, а поряд із пошкодженою школою (див. вище) БПЛА зафіксував 2 броньовані машини (типу БТР і «Саксон») і 6 вантажівок військового типу («Урал» і «КАМАЗ»). У полі на південний захід від Новолуганського БПЛА виявив 56 протитанкових мін.

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. За 1 годину спостереження на пункті пропуску неподалік від смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що з України виїхали 10 автомобілів (2 з табличками «ЛНР») і 2 автобуси, а також вийшли приблизно 120 пішоходів (60 % — чоловіки віком 45–65 років, і 40 % — жінки віком 25–60), а в Україну в’їхали 3 тентовані вантажівки і 2 автобуси, а також увійшли 60 пішоходів (60 % — жінки 40 % — чоловіки, віком 40–60 років).

Упродовж 1 години спостереження на пункті пропуску неподалік від м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) спостерігачі помітили, що з України виїхали 13 автомобілів і 2 автобуси, а також вийшли 28 пасажирів (16 чоловіків і 12 жінок, віком 30–70 років), а в Україну в’їхали 25 автомобілів й 1 автобус, а також увійшли 4 пішоходи (2 чоловіки і 2 жінки, віком 30–35 років).

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Дніпрі, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див  Щоденний звіт СММ від 2 грудня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили СММ, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцери Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.

• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Наразі чотири камери СММ працюють у тестовому режимі, який триватиме до кінця грудня 2017 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.