Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 15 грудня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі відвідали Травневе, де поспілкувалися з цивільним населенням і зафіксували військову присутність. Крім того, команда Місії уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення у Докучаєвську. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, зафіксувавши порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Петрівського та неподалік від ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ Місії залишався обмеженим як на ділянках розведення, так і в інших районах, зокрема в Ужівці*. Неподалік від Шимшинівки і Гайового команда СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення. Місія сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення біля Травневого, Веселої Гори та Артема.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, близько 430 вибухів супроти приблизно 330.

Увечері 14 та вночі 15 грудня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала сукупно 31 вибух невизначеного походження, 155 снарядів (103 зі сходу на захід і 52 з заходу на схід), випущену вгору освітлювальну ракету та вибух у повітрі — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Увечері 14 та в ніч на 15 грудня камера СММ, розташована за 1 км від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 29 снарядів зі сходу на захід, 9 снарядів із заходу на схід, випущену вгору освітлювальну ракету, 3 снаряди зі сходу на захід, 12 — із заходу на схід, 6 — зі сходу на захід, 1 — із заходу на схід і 4 — зі сходу на захід — усе за 5–8 км на північ.

Зранку та вдень 15 грудня, здійснюючи спостереження на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула близько 80 вибухів невизначеного походження та вогонь із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–6 км у західному напрямку, а також приблизно 50 черг з великокаліберного кулемета за 3–4 км на південний схід.

Вранці 15 грудня, здійснюючи моніторинг на південно-західній околиці підконтрольного урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), спостерігачі чули 17 вибухів невизначеного походження і 20 пострілів з автоматичного гранатомета — усе за 2–5 км у південному напрямку.

Здійснюючи спостереження на центральному залізничному вокзалі підконтрольного «ДНР» Донецька (6 км на північний захід від центру міста), команда СММ чула приблизно 90 вибухів та вогонь із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї —усе за 2–5 км у секторі від заходу до північного заходу.

Ввечері 14 грудня у підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули близько 180 вибухів невизначеного походження, а також вогонь із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — все за 5–8 км на південний захід та північний захід.

Увечері 14 та в ніч на 15 грудня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула приблизно 40 вибухів (14 із них були оцінені як розриви мінометних мін, 3 — як мінометні постріли, 3 — як розриви снарядів безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), 2 — як артилерійські постріли, а решта — вибухи невизначеного походження), а також вогонь із великокаліберного кулемета і 30-мм гармати бойової машини піхоти (БМП-2) — усе за 2–5 км у секторі від південно-південного сходу до заходу.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, приблизно 80 вибухів супроти 28 відповідно.

Пізно ввечері 14 грудня в підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) спостерігачі чули близько 80 вибухів, оцінених як артилерійський вогонь, і 17 пострілів із гармати БМП-2 за 5–10 км у секторі від південного сходу до південного заходу.

Команда Місії дісталася с-ща Травневе (51 км на північний схід від Донецька), де спостерігала за ситуацією, у якій опинилося цивільне населення (див. Щоденний звіт СММ від 14 грудня 2017 року). 15 грудня спостерігачі прибули у Травневе в супроводі офіцерів Збройних сил України при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК), представників військово-цивільної адміністрації та Державної служби України з надзвичайних ситуацій. У селищі члени патруля Місії бачили маркування на воротах деяких будинків. Як пояснили місцеві мешканці, червоні кола означають, що у будинку хтось проживає, а чорні хрестики — що будинок порожній. Спостерігачі відмітили, що особовий склад Збройних сил України зайняв деякі з порожніх будинків. У селищі команда СММ бачила принаймні двох військовослужбовців з чорними нашивками батальйону «Айдар» на формі. У західному кінці вулиці Гайдара спостерігачі бачили озброєного чоловіка біля свіжовикопаної траншеї, а на східному кінці вулиці — військовослужбовця Збройних сил України та направлений на південь великокаліберний кулемет на відстані близько 100 м від найближчих будинків.

На вул. Гайдара, 12, у Травневому спостерігачі бачили будинок з пошкодженим дахом, який саме ремонтували пожежники та співробітники Державної служби з надзвичайних ситуацій. 75-річна мешканка будинку сказала, що снаряд влучив у дах вночі 3 грудня. Шестеро мешканців повідомили, що у селищі недостатнє електропостачання і що місцеві водозабірні станції постачають лише непридатну для пиття воду. Мешканці також розповіли, що аби придбати продукти харчування та ліки вони змушені пішки або на велосипеді долати відстань у 2,5 км до підконтрольного «ДНР» смт Гольмівський (49 км на північний схід від Донецька).

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення у підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька). У лікарні Докучаєвська спостерігачі говорили з двома пацієнтами, один із яких повідомив, що дістав поранення 14 грудня на вул. Фрунзе, 11, а інший — 7 грудня на вул. Ватутіна. Перший пацієнт розповів, що отримав осколкові поранення в області грудної клітки і 14 грудня його прооперували. Інший пацієнт із повністю перебинтованою лівою рукою сказав, що осколками йому поранило руку та ногу. Обидва вони повідомили, що третій пацієнт, 61-річний чоловік, який 14 грудня отримав осколкові поранення попереку, лежав з ними в одній палаті до ранку 15 грудня, коли його виписали. Офіцер Збройних сил Російської Федерації при СЦКК поінформував СММ, що 61-річний чоловік отримав осколкові поранення попереку 14 грудня на вул. Ватутіна, 24 (див. Щоденний звіт СММ від 14 грудня 2017 року).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська, н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

13 грудня камера СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському зафіксувала трасуючий снаряд зі сходу на захід за 1–2 км на південно-південний захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення).

14 грудня, здійснюючи моніторинг на ділянках розведення в районі Петрівського, а також підконтрольних урядові Станиці Луганської та Золотого, патрулі Місії відзначили там спокійну ситуацію.

Ввечері 15 грудня камера СММ, встановлена поблизу пам’ятника князю Ігорю на південний схід від мосту у Станиці Луганській, зафіксувала 4 вибухи (3 оцінені як постріли з озброєння невстановленого типу, 1 — як звук запуску сигнальної ракети, яка полетіла вгору) за 3,5 км на північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У непідконтрольних урядові районах команда СММ бачила такі порушення відповідних ліній відведення: 14 грудня — танк у с. Гайове (14 км на захід від Луганська), 11 грудня —7 самохідних гаубиць (невстановленого типу) біля с-ща Шимшинівка (27 км на південний захід від Луганська), виявлені на основі даних повітряного спостереження.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії зафіксували 2 буксирувані артилерійські системи (2Б16 «Нона-К», 120 мм) і 2 буксирувані гаубиці (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм) біля с. Минківка (78 км на північ від Донецька). На основі даних повітряного спостереження станом на 11 грудня, у непідконтрольних урядові районах виявлено 16 буксируваних гаубиць (невстановленого типу) і 22 танки (невстановленого типу), а також 80 броньованих машин військового типу і 71 вантажівку військового типу біля с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

Спостерігачі ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння «ЛНР» і зазначили, що там досі бракує 7 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2], нових траншей та протитанкових мін у зоні безпеки. 12 грудня у підконтрольних уряду районах БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 7 бойових машин піхоти (шість БМП-1 і одну БМП-2) і принаймні 275 протитанкових мін біля м. Попасна (69 км на захід від Луганська); 8 броньованих машин (типу БТР) і 15 мінометних позицій поблизу с. Веселе (21 км на північ від Донецька); бронетранспортер (МТ-ЛБ) у районі с. Романівка (41 км на північ від Донецька); нову траншею та декілька нещодавно викопаних вогневих позицій неподалік від с-ща Гладосове (51 км на північний схід від Донецька). 14 грудня спостерігачі бачили 4 броньовані машини (типу БМП) і розвідувальну-дозорну машину (БРДМ-2) біля Попасної, 2 БТР-80 поблизу Щастя і БМП-1 у районі с-ща Новолуганське (53 км на північний схід від Донецька). 14 грудня у непідконтрольних уряду районах Місія зафіксувала бойову броньовану машину в Петрівському.

За координації з боку СЦКК Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на лініях електропередачі біля Травневого і підконтрольного «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська), а також на водонасосній станції неподалік від підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська).

У Києві команда Місії спостерігала за тим, як група з 15 чоловіків (середнього віку, деякі повністю у чорному одязі) зводили огорожу з дротів та цегли навколо приблизно 35 наметів, встановлених перед будівлею Верховної Ради України (див. Щоденний звіт СММ від 21 жовтня 2017 року).

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див., наприклад, Щоденний звіт СММ від 13 грудня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Встановлені поперек дороги пластикові контейнери з рідиною унеможливили проїзд патруля Місії на південь від підконтрольного «ДНР» с. Ужівка (кол. Ленінське, 24 км на північний схід від Маріуполя). СММ поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили СММ, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України з СЦКК повідомив спостерігачам, що не має інформації щодо процесу розмінування. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Наразі чотири камери СММ досі працюють у тестовому режимі, який триватиме до кінця грудня 2017 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.