Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 12 грудня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області СММ зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, що і за попередній звітний період, тимчасом як у Луганській області Місія констатувала збільшення кількості таких порушень. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертву серед цивільного населення з Докучаєвська. Команда СММ зафіксувала пошкодження лінії електропередачі в Авдіївці, внаслідок якого центральна частина міста залишилася без електрики. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу усіх трьох ділянок розведення. Доступ СММ як на цих ділянках, так і в інших районах, зокрема поблизу Дебальцевого та Козацького, залишався обмеженим*. Неподалік від Міусинська члени патруля Місії бачили озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення. СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення біля Артема і Залізного. Спостерігачі відвідали чотири прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У Донецькій області СММ констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню[1], що і за попередній звітний період, зафіксувавши водночас більшу кількість вибухів (орієнтовно 1120 супроти приблизно 1000).

Так, увечері 11 та в ніч на 12 грудня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 вибух невизначеного походження, 30 снарядів із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, 1 снаряд зі сходу на захід і 5 вибухів невизначеного походження, а затим сукупно 65 вибухів невизначеного походження і 198 снарядів (118 зі сходу на захід, 53 з заходу на схід, 13 із північного заходу на південний схід, 8 із північного сходу на південний захід, 4 з південного сходу на північний захід і 2 з південного заходу на північний схід) — усе за 0,5–1,5 км на південь. 12 грудня за допомогою цієї ж камери було зареєстровано (у хронологічній послідовності) 9 снарядів зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 3 снаряди з заходу на схід і 1 вибух невизначеного походження, а затим сукупно 11 вибухів невизначеного походження, 160 снарядів (96 із заходу на схід і 64 зі сходу на захід), 1 вибух у повітрі та 1 випущену вгору освітлювальну ракету — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Удень 12 грудня, здійснюючи спостереження на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом приблизно 6 годин, команда СММ чула 43 вибухи невизначеного походження, а також близько 550 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–5 км у секторі від південного заходу до півночі.

Пізно ввечері 11 та в ніч на 12 грудня камера СММ, встановлена поблизу контрольного пункту в’їзду-виїзду неподалік від підконтрольного урядові м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька), зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд зі сходу на захід, 3 вибухи невизначеного походження, 1 випущену вгору освітлювальну ракету й 1 трасуючий снаряд зі сходу на захід — усе на невстановленій відстані за 2–3 км на північ.

Увечері 11 грудня камера СММ на контрольному пункті в’їзду-виїзду в підконтрольному урядові с-щі Майорськ (45 км північний схід від Донецька) зареєструвала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 трасуючі снаряди з південного сходу на північний захід, 1 вибух невизначеного походження, 4 трасуючі снаряди з заходу на схід, 9 вибухів невизначеного походження, 1 випущену вгору освітлювальну ракету, 5 вибухів невизначеного походження, 60 трасуючих снарядів із заходу на схід і 25 — зі сходу на захід, а затим сукупно 21 вибух невизначеного походження, 40 трасуючих снарядів (30 із заходу на схід і 10 зі сходу на захід), а також 16 снарядів зі сходу на захід — усе на невстановленій відстані за 2–3 км на східно-південний схід.

Увечері 11 грудня спостерігачі, які перебували в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), чули 80 вибухів, оцінених як постріли з артилерії за 2–5 км на північ (і подальші розриви за 4–5 км на південний захід і 6–8 км на південний схід), а також 83 вибухи, оцінені як вогонь з міномета та розриви артилерійських снарядів, численні вибухи (за оцінкою, перехресний вогонь із 73-мм гармат бойових машин піхоти (БМП-1) протягом приблизно 30 хвилин), черги та постріли з 30-мм гармати БМП-2, великокаліберного кулемета і стрілецької зброї, приблизно 100 черг та пострілів із гармати БМП-2, великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 4–8 км у секторі від південного сходу до південного заходу. Удень 12 грудня з цієї ж позиції команда СММ чула 15 вибухів невизначеного походження за 4–5 км на південь та південний захід.

Увечері 11 грудня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) протягом приблизно 5 годин, спостерігачі чули близько 400 вибухів невизначеного походження та численні вибухи невизначеного походження, що лунали один за одним упродовж 15 хвилин, за 2–3 км на західно-північний захід, а також вогонь зі стрілецької зброї за 100–500 м на схід та східно-південний схід. У першій половині дня 12 грудня з цієї ж позиції команда СММ чула 12 вибухів невизначеного походження за 3–4 км на північний захід та північно-північний захід.

Увечері 11 грудня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 27 трасуючих снарядів і 9 снарядів зі сходу на захід, 15 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 5 — із заходу на схід і 11 — зі сходу на захід — усе за 5–8 км на північ. 12 грудня за допомогою цієї ж камери було зареєстровано ще 2 вибухи невизначеного походження за 5–8 км на північ.

12 грудня, здійснюючи моніторинг приблизно за 3 км на південний схід від підконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули 11 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північний захід.

12 грудня, перебуваючи за 1 км на північно-північний захід від контрольного пункту в’їзду-виїзду у підконтрольному урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули близько 140 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на південно-південний схід та південь.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, водночас зафіксувавши майже таку ж кількість вибухів (приблизно 45 супроти орієнтовно 50), що й за попередній звітний період.

Увечері 11 грудня зі своєї позиції на північній околиці підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) команда СММ чула 25 вибухів, оцінених як вогонь із артилерії та великокаліберного кулемета за 5 км на південь.

12 грудня, здійснюючи спостереження на північно-західній околиці підконтрольного «ЛНР» с-ща Депрерадівка (65 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули 10 вибухів невизначеного походження та вогонь із великокаліберного кулемета за 3–5 км на західно-північний захід.

Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертву серед цивільного населення. Медперсонал лікарні у підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька) повідомив команді СММ, що 12 грудня, о 12:15, до них доправили 62-річного чоловіка з осколковими пораненнями, якому незабаром мали зробити операцію. Перебуваючи у лікарні, спостерігачі поговорили з сином потерпілого (у віці від 41 до 49 років). Він розповів, що близько 11:15 його батько перебував на подвір’ї їхнього будинку на вул. Фурманова, 8, у Докучаєвську і ремонтував вікна, що були пошкоджені внаслідок обстрілу декілька днів тому. За словами співрозмовника, коли якийсь предмет влучив у ріг будинку, його батько отримав осколкові поранення спини, рук та обох нижніх кінцівок. 9 грудня члени патруля Місії відвідали вул. Фурманова, 8, де бачили два отвори і свіжі осколкові пошкодження на західній стіні будинку (див. Щоденний звіт СММ від 11 грудня 2017 року).

У супроводі офіцерів при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) Місія проводила оцінку пошкодження лінії електропередачі внаслідок обстрілу. У підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) команда СММ бачила свіжу вирву між двома опорами і відзначила, що лінія електропередачі за 15–20 м на північний схід від вирви була обірвана. За оцінками Місії, пошкодження були спричинені влученням снаряда, випущеного з південно-південного заходу. Команда СММ також бачила, як співробітники Державної служби України з надзвичайних ситуацій вилучали із вирви осколки, які потім показали спостерігачам. За їх оцінкою, це були фрагменти снаряда, у тому числі підривник і частина гільзи ракети реактивної системи залпового вогню (РСЗВ, БМ-21 «Град», 122 мм). 11 грудня члени патруля Місії відмітили, що у центральній частині Авдіївки не було електрики (див. Щоденний звіт СММ від 12 грудня 2017 року). За спостереженнями СММ, 12 грудня центральна частина Авдіївки досі залишалася без електропостачання.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська, н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 11 грудня, здійснюючи спостереження на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, команда СММ чула 17 пострілів зі стрілецької зброї за 3–4 км на південний схід, південь та південний захід (встановити, сталося це на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося).

Увечері 10 та у ніч на 11 грудня камера СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському зафіксувала 2 трасуючі снаряди зі сходу на захід на невстановленій відстані на південь (встановити, сталося це на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося).

Удень 12 грудня, перебуваючи на східній околиці підконтрольного урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), західніше ділянки розведення у районі Петрівського, спостерігачі чули 5 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Патрулюючи у підконтрольному урядові н. п. Золоте‑4 (60 км на північний захід від Луганська), команда СММ чула 10 пострілів зі стрілецької зброї за 150–300 м на північ та схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

10 грудня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ виявив щонайменше 164 протитанкові міни (ТМ-62), у тому числі 126 мін, встановлених у три ряди в полі за 90 м на схід від автошляху T1316, 8 мін в один ряд у полі за 100 м на схід від цього автошляху, 17 мін у два ряди в полі за 70 м на захід від нього і 13 мін у два ряди на східному узбіччі цього автошляху. Усі ці міни були встановлені у межах ділянки розведення у районі Золотого, за 100–400 м від її північного краю. За допомогою цього ж БПЛА також було зафіксовано принаймні 29 протитанкових мін (ТМ-62) у межах ділянки розведення в районі Золотого за 300–700 м від її південного краю, зокрема 15 мін, встановлених у три ряди, й одна міна неподалік у полі за 130 м на північний схід від автошляху, 8 мін в один ряд за 80 м на захід від цієї дороги та 5 мін в один ряд на захід від цього автошляху, а також ймовірно 3 протитанкові міни на східному узбіччі цієї дороги. СММ вже фіксувала наявність протитанкових мін (ТМ-62) у межах цієї ділянки розведення (див. Щоденний звіт СММ від 20 жовтня 2017 року). БПЛА також виявив ймовірно 2 БМП-2 і не менш ніж 12 протитанкових мін (ТМ-62) поблизу урядового блокпоста, розташованого безпосередньо біля ділянки розведення на північ, а також вантажівку «КамАЗ» із встановленою на неї зенітною установкою (ЗУ-23, 23 мм) безпосередньо біля ділянки розведення на південь, неподалік від блокпоста «ЛНР» на її південному краї.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

На основі даних повітряного спостереження станом на 10 грудня, у непідконтрольному урядові районі було зафіксовано 14 РСЗВ (невстановленого типу) приблизно за 6 км на південний схід від м. Міусинськ (62 км на південний захід від Луганська), розміщених там із порушенням відповідних ліній відведення.

На основі даних повітряного спостереження станом на 10 грудня, за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання у непідконтрольних урядові районах було виявлено 22 самохідні артилерійські установки, 12 буксируваних гаубиць і 12 танків — усе невстановленого типу — приблизно за 6 км на південний схід від Міусинська. На основі даних повітряного спостереження станом на 11 грудня, було зафіксовано 32 танки (невстановленого типу) приблизно за 2 км на північний схід від с. Круглик (31 км на південний захід від Луганська), що на 9 танків більше, ніж було зареєстровано 19 жовтня (див. Щоденний звіт СММ від 2 листопада 2017 року).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення члени патруля Місії бачили 19 буксируваних гаубиць (дванадцять 2А65 «Гіацинт», 152 мм, і сім 2А65 «Мста-Б», 152 мм), 2 зенітні ракетні комплекси (9К33 «Оса») і 4 РСЗВ (БМ-21), а також вкотре відмітили, що там бракувало 76 буксируваних гаубиць (п’ятдесяти восьми 2А65 та вісімнадцяти 2А36), 10 мінометів (чотирьох 2Б9 «Волошка», 82 мм, і шістьох 2Б11 «Сани», 120 мм) та 24 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм).

Спостерігачі ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння Збройних сил України, розташування якого не порушує відповідних ліній відведення, і зауважили, що там і дотепер бракує 20 танків (Т-72) і 6 мінометів (М-120-15 «Молот», 120 мм).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] та інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 3 БМП-2 поблизу Попасної та розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) за житловим будинком у с. Павлопіль (26 км на північний схід від Маріуполя). У непідконтрольному урядові районі команда СММ зафіксувала 5 БМП-1 поряд із житловими будинками у с. Нова Мар’ївка (64 км на південь від Донецька).

На основі даних повітряного спостереження станом на 10 грудня, поблизу Донецької фільтрувальної станції (ДФС) було виявлено близько 16 місць вогневого ураження на південний схід від станції (причому найближче місце вогневого ураження було за 200 м від ДФС), які, за оцінкою СММ, утворилися у період із 16 до 28 листопада.

Місія продовжила уточнювати повідомлення про те, що озброєні особи заблокували доступ до підконтрольного «ДНР» м. Моспине (24 км на південний схід від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 12 грудня 2017 року). 12 грудня спостерігачі не бачили жодних озброєних осіб у Моспиному та відмітили, що пішоходи та транспортні засоби пересувалися містом у звичному режимі. Група з 5 жінок (у віці від 30 до 50 років) повідомила СММ, що приблизно опівночі 10 грудня озброєні особи у масках заблокували доступ до міста орієнтовно на 24 години. За їхніми словами, два нові блокпости були тимчасово відкриті на південному та північному в’їздах до міста. Одна з жінок розповіла, що 11 грудня вона намагалися дістатися до місця своєї роботи у Моспиному, коли на південному в’їзді до міста озброєний чоловік у масці та одязі військового типу заборонив їй доступ. Згідно зі спостереженнями СММ за 12 грудня, жодних блокпостів у вказаних місцях не було.

Місія зафіксувала міни та попереджувальні знаки про мінну небезпеку. Спостерігачі бачили комплекс військового типу на аеродромі, приблизно за 6 км на південний схід від Моспиного, і відмітили, що вхід до нього охороняли двоє озброєних осіб. Навколо комплексу команда СММ вперше бачила 5 знаків, що попереджають про мінну небезпеку, приєднаних до дротяного паркану, на яких російською мовою від руки було написано «МІНИ». На дорозі в напрямку підконтрольного «ДНР» с. Михайлівка (31 км на південний схід від Донецька), на південний схід від комплексу, команда Місії вперше бачила дерево і монолітний бетонний блок, що перекривали дорогу. На блоці російською мовою від руки було написано «МІНИ».

СММ зафіксувала 4 протитанкові міни приблизно за 30 м на північ від дороги, що з’єднує Пищевик із підконтрольним «ДНР» с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя), менше ніж за 2 км на схід від Пищевика (див. Щоденний звіт СММ від 20 листопада 2017 року).

За координації з боку СЦКК команда СММ і далі сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на водонасосній станції неподалік від підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська) і на водогоні поблизу підконтрольного урядові м. Залізне (42 км на північний схід від Донецька).

Спостерігачі відвідали чотири прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж приблизно години спостереження на пункті пропуску на кордоні біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 7 автомобілів (один із табличками «ДНР») та вийшли 18 пішоходів (7 жінок і 11 чоловіків у віці від 30 до 50 років), тимчасом до України в’їхали 5 автомобілів (один із табличками «ДНР»), 2 тентовані вантажівки та 1 пасажирській автобус, а також увійшли 3 пішоходи (2 чоловіки і жінка у віці від 30 до 40 років).

На пункті пропуску поблизу с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) упродовж приблизно 15 хвилин спостерігачі не зафіксували переміщення пішоходів через кордон.

Упродовж приблизно 30 хвилин спостереження на пункті пропуску поруч з м. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька) команда СММ бачила, як у черзі на виїзд з України стояли 5 автомобілів (два з табличками «ДНР»), 1 міні-фургон (з табличками «ДНР») і 6 тентованих вантажівок. Крім того, спостерігачі бачили, що в Україну в’їхали 8 автомобілів (два з табличками «ДНР»).

Упродовж орієнтовно години спостереження на пункті пропуску біля с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) команда СММ бачила, що з України виїхали 30 автомобілів (один із табличками «ЛНР»), 3 автобуси та 1 тентована вантажівка, а також вийшли 14 пішоходів (10 чоловіків і 4 жінки у віці від 30 до 45 років). Спостерігачі зауважили, що за аналогічний період часу в Україну в’їхали 15 автомобілів (один із табличками «ЛНР») та 1 тентована вантажівка, а також увійшли 8 пішоходів (4 чоловіки та 4 жінки 40–45 років).

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див.  Щоденний звіт СММ від 2 грудня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Приблизно за 1,3 км на західно-північний захід від Дебальцевого озброєна особа зупинила патруль Місії і сказала, щоб спостерігачі «їхали геть». Місія поінформувала про це СЦКК.
• У підконтрольному «ДНР» с. Козацьке (36 км на північний схід від Маріуполя) двоє озброєних осіб зупинили патруль СММ та, посилаючись на накази свого командування, не дозволили спостерігачам проїхати далі у східному напрямку. Місія поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцери Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України з СЦКК повідомив спостерігачам про те, що немає жодної наявної інформації про роботи з розмінування. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не змогли проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку. Наразі чотири камери СММ працюють у тестовому режимі, який триватиме до кінця грудня 2017 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.