Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 6 грудня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Петрівського. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на ділянках розведення, так і в інших районах, зокрема до місця розміщення відведеного важкого озброєння в непідконтрольному урядові районі Донецької області*. Команда СММ бачила спричинені обстрілом пошкодження даху будинку в Новоолександрівці та місця вогневого ураження в житлових районах Докучаєвська. Спостерігачі зафіксували озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення неподалік від Волновахи. Місія сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення поблизу Залізного, Веселої Гори, Артема і Золотого. У Києві СММ стежила за ситуацією навколо табору протестувальників біля Верховної Ради України.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зокрема майже 300 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли, серед іншого, було зафіксовано близько 760 вибухів.

Так, увечері 5 і вночі 6 грудня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північний захід від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 12 снарядів зі сходу на захід, 13 вибухів невизначеного походження, а затим загалом 69 вибухів невизначеного походження, 73 снаряди і 8 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 18 снарядів і 1 трасуючий снаряд із заходу на схід — усе за 0,5–1,5 км на південь. Упродовж дня 6 грудня камера зафіксувала сукупно 104 вибухи невизначеного походження, 40 снарядів і 4 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 3 снаряди з заходу на схід, 73 снаряди і 8 трасуючих снарядів із півдня на північ, 2 снаряди з півночі на південь і 31 трасуючий снаряд (за невстановленою траєкторією) — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Пізно ввечері 5 та в ніч на 6 грудня камера СММ, установлена за 1 км на південний захід від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 28 снарядів зі сходу на захід, а затим загалом 5 снарядів із заходу на схід, 26 снарядів зі сходу на захід і 1 вибух невизначеного походження — усе за 5–8 км на північ.

Увечері 5 грудня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на південний захід.

Пізно ввечері 5 грудня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 7 вибухів невизначеного походження і вогонь із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 4–6 км на північний захід або за 4–10 км на південний захід.

У другій половині дня 6 грудня з тієї ж позиції спостерігачі чули 29 пострілів зі стрілецької зброї за 800 м на південний захід, оцінені як навчання з бойовою стрільбою в зоні безпеки, що є порушенням рішення Тристоронньої контактної групи від березня 2016 року про повне припинення навчань із бойовою стрільбою.

Патрулюючи на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 4 годин, члени патруля Місії чули 77 вибухів невизначеного походження і вогонь зі стрілецької зброї та великокаліберних кулеметів, зокрема епізод численних перехресних черг і пострілів тривалістю приблизно 5 хвилин, — усе за 1–5 км на захід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема 66 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 600 вибухів).

Так, рано-вранці 6 грудня, перебуваючи на східній околиці підконтрольного урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), спостерігачі чули 50 вибухів невизначеного походження і вогонь із великокаліберного кулемета за 3 км на захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Перебуваючи на південній околиці підконтрольного «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська) для сприяння проведенню та здійснення моніторингу технічного обслуговування розташованих неподалік водозабірних станцій, команда СММ чула 10 вибухів невизначеного походження за 10 км на захід, 1 вибух, оцінений як постріл із безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм) за 1 км на захід, і вогонь із великокаліберних кулеметів за 1 км на північний захід, за 3 км на північний схід і 5 км на північний захід. Через порушення режиму припинення вогню ремонтна бригада Луганської водопостачальної компанії припинила виконання робіт і покинула цей район.

Місія зафіксували спричинені обстрілом пошкодження будинку в с. Новоолександрівка (65 км на захід від Луганська). Спостерігачі зафіксували пробоїну (1 м завдовжки і 0,8 м завширшки) на східно-південно-східному схилі даху будівлі колишньої цивільної адміністрації. За оцінкою СММ, пошкодження утворилося нещодавно і було спричинене влученням снаряда, випущеного з безвідкатної гармати (СПГ-9) зі східного напрямку. За словами мешканця (віком приблизно 60 років), 5 грудня, близько 23:00, він чув 5 вибухів. Приблизно за 100 м західніше пошкодженого будинку спостерігачі бачили позиції Збройних сил України.

У супроводі офіцерів Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) команда Місії зафіксувала місця вогневого ураження в житлових районах підконтрольного «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька). Спостерігачі бачили свіжі пошкодження на західному схилі даху та пробоїни в металевому обличкуванні західної стіни крамниці на вул. Центральній, 78/2. У квартирі на п’ятому поверсі будинку на вул. Центральній, 91/44, спостерігачі бачили свіжу пробоїну в зовнішній частині рами вікна, що виходить на захід. Власниця квартири (36 років) розповіла членам патруля СММ, що 5 грудня вона була вдома зі своїм чоловіком і двома дітьми, коли о 21:30 почула, як неподалік стався вибух.

У квартирі на четвертому поверсі будинку на вул. Центральній, 93/54, спостерігачі помітили, що у вітальні було розбито вікно, яке виходило на захід. Власниця квартири (65 років) повідомила, що 5 грудня, о 22:00, вона чула вибух.

У квартирі на п’ятому поверсі будинку на вул. Центральній, 83/30, спостерігачі бачили пробоїни у балконних дверях, що виходять на захід. Власниця квартири (23 років) розповіла, що 5 грудня вона була вдома зі своїм чоловіком і дочкою, коли близько 21:30 почула вибух.

Спостерігачі зафіксували осколкові пошкодження балкона із західного боку в квартирі на п’ятому поверсі будинку на вул. Центральній, 95/24. Команда СММ бачила осколкові пошкодження західної зовнішньої цегляної стіни і балконних дверей, а також помітила, що в дверях були розбиті шибки.

На вул. Гвардійській, 48, спостерігачі бачили свіжу пробоїну у вікні з західного боку будинку, а також осколкові пошкодження самої стіни. Власник будинку (50 років) повідомив, що 5 грудня, близько 21:30, він разом із дружиною та дитиною почули, як щось влучило в їхній будинок.

У багатоквартирному житловому будинку на вул. Ватутіна, 15/29, команда СММ помітила, що у квартирі на п’ятому поверсі віконні шибки на балконі із західного боку були замінені пластиковими листами. У квартирі три жінки (віком 40–49 років) розповіли, що мешканка квартири (віком 71 рік) була вдома, коли стався цей інцидент, але вона не постраждала. Члени патруля Місії бачили свіжі осколкові пошкодження на балконі та на західній стіні вітальні.

Мешканці порізно розповіли спостерігачам, що ніхто з них не постраждав і що члени «ДНР» вилучили осколки з місця інциденту до прибуття патруля Місії. В усіх випадках, за оцінкою СММ, пошкодження були спричинені влученням снарядів невстановленого типу, випущених із західного напрямку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська, н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 5 грудня обидві камери СММ у Станиці Луганській і біля пам’ятника князю Ігореві зафіксували один і той самий вибух невизначеного походження (за оцінкою, за межами ділянки розведення) приблизно за 70 м на північ від камери, встановленої біля пам’ятника князю Ігореві.

4 грудня камера СММ у Петрівському зафіксувала 1 трасуючий снаряд зі сходу на захід за 0,5–1 км на південний захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення), 1 трасуючий снаряд із півночі на південь за 0,5–1 км на південь (встановити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося) і 7 трасуючих снарядів із заходу на схід за 1–2 км на південь (за оцінкою, у межах ділянки розведення). 5 грудня ця камера зафіксувала щонайменше 300 трасуючих снарядів із півночі на південь за 6–10 км на захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення) і 2 — із заходу на схід за 1–2 км на південь (за оцінкою, у межах ділянки розведення).

Патрулюючи 6 грудня в Петрівському, команда Місії чула 4 вибухи невизначеного походження за 1–5 км на північний захід і вогонь зі стрілецької зброї (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Спостерігачі також чули вогонь зі стрілецької зброї за 2–3 км на південний захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У підконтрольних урядові районах команда Місії зафіксувала 2 самохідні гаубиці (2С3 «Акація», 152 мм) й 1 реактивну систему залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), які стояли неподалік від м. Волноваха (53 км на південь від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 1 танк (Т-64) без башти й основного озброєння поблизу підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська).

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили танк (Т-64) поблизу с. Олександрівське (кол. Рози Люксембург, 90 км на південний схід від Донецька).

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2], зенітної установки та броньованих машин військового типу в зоні безпеки. 5 грудня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ зафіксував, ймовірно, розвідувальну машину (БРДМ-2) і броньовану машину військового типу (невстановленого типу). Обидві машини (в укриттях і покриті маскувальною сіткою) стояли неподалік від підконтрольної урядові частини смт Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька). 5 грудня міні-БПЛА СММ зафіксував, ймовірно, 1 бронеавтомобіль («Саксон»), 1 розвідувальну машину (БРДМ-2), 1 автоматичну станцію глушіння авіаційного зв’язку (Р-934Б/БМ ДВЧ/УВЧ), 1 покриту бойову машину піхоти (невстановленого типу) й 1 БМП-1. 5 грудня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 1 розвідувальну машину (БРДМ-2) поблизу с. Дача (53 км на північ від Донецька). 6 грудня члени патруля Місії бачили 1 БМП-1 неподалік від Попасної і 1 розвідувальну машину (БРДМ-2) поблизу с. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська).

5 грудня північно-північно-східніше с-ща Травневе (51 км на північний схід від Донецька) БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував військовий табір із наметами, бліндажами, вогневими позиціями, укриттями для машин і 1 бронетранспортером (МТ-ЛБ зі встановленою на ньому зенітною установкою ЗУ-23-2), 3 БМП (дві БМП-1 і ще одна БМП), а також кількома ящиками для боєприпасів неподалік; на 2 БМП було маркування Збройних сил України. У центрі селища БПЛА зафіксував групу з приблизно 25 цивільних осіб, що зібралися перед військовою вантажівкою. На північний захід від Травневого БПЛА також виявив ще один військовий табір, бліндажі та траншеї, мішки з піском і антену зв’язку. 5 грудня на північний захід від Травневого (і на північний схід від с-ща Гладосове, 51 км на північний схід від Донецька) БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував військовий табір із бліндажами, вогневими позиціями, укриттями для машин і трьома БМП-1. Неподалік від цього місця, на північ від Гладосового, БПЛА виявив ще один військовий табір, бліндажі та траншеї, а також 1 розвідувальну машину (БРДМ-2).

5 грудня, здійснюючи політ над підконтрольним «ДНР» смт Гольмівський (49 км на північний схід від Донецька), БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував табір на північ від селища, а також нові вогневі позиції і траншеї завдовжки кілька сотень метрів. За даними повітряного спостереження станом на вересень цих позицій не було. У цьому районі БПЛА також зафіксував ящики для боєприпасів і вантажівки військового типу.

Члени патруля Місії бачили сліди, які вони оцінили як сліди машин на шасі танка (Т-64), неподалік від с. Кузнецово-Михайлівка (67 км на південний схід від Донецька) і с. Козацьке (36 км на північний схід від Маріуполя).

Поблизу підконтрольного «ДНР» с. Самійлове (89 км на південь від Донецька і приблизно 1–2 км від кордону з Російською Федерацією) команда СММ бачила нещодавно викопані траншеї, колючий дріт, сторожові вежі та мішки з піском на колишньому місці зберігання озброєння. 1 грудня озброєний чоловік не надав спостерігачам доступу до комплексу (див. Щоденний звіт СММ від 2 грудня 2017 року).

За координації з боку СЦКК Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на водогоні біля підконтрольного урядові м. Залізне (42 км на північний схід від Донецька), на електропідстанції поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська), на ділянці водогону між Золотим і Попасною та на водонасосній станції у підконтрольному урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська).

У Луганську команда СММ уточнювала повідомлення про те, що 5 грудня енергетична компанія припинила електропостачання Петрівської насосної станції, що призвело до припинення постачання води з насосної станції до Луганська. Спостерігачі зауважили, що припинення водопостачання не мало значного впливу на наявність води в Луганську і навколишніх районах.

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. Здійснюючи моніторинг упродовж приблизно 20 хвилин на пункті пропуску на кордоні біля смт Сєверний (50 км на південний схід від Луганська), спостерігачі не побачили жодного транспортного засобу ні в одному, ні в іншому напрямку.

Упродовж приблизно години спостереження на пункті пропуску біля смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) спостерігачі помітили, що з України виїхали 14 автомобілів (один із табличками «ЛНР») і вийшли 60 пішоходів (порівно чоловіків і жінок); тимчасом в Україну в’їхали 15 автомобілів (один із табличками «ЛНР»), 2 тентовані вантажівки і 3 автобуси, а також увійшли 30 пішоходів (19 жінок і 11 чоловіків).

Упродовж приблизно 40 хвилин спостереження на пункті пропуску поблизу м. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька) команда СММ бачила, що з України виїхали 4 автомобілі (два з табличками «ДНР») і вантажівка, а в’їхали 4 автомобілі (один із табличками «ДНР»).

СММ стежила за ситуацією навколо табору протестувальників, влаштованого перед будівлею Верховної Ради у Києві, уточнюючи повідомлення в ЗМІ про те, що вранці сталися сутички між поліцейськими та протестувальниками, що підтримують Михеїла Саакашвілі (див. Щоденний звіт СММ від 6 грудня 2017 року). Спостерігачі відзначили спокійну ситуацію на місці подій на вулиці Грушевського. Вони бачили близько 100 осіб (здебільшого чоловіків в одязі військового типу) і кількох бійців батальйону «Донбас» у чорній формі, касках та з раціями. Посеред табору спостерігачі побачили стос автомобільних шин і стоси цегли. Будівлю Верховної Ради України охороняли 200 співробітників поліції і бійців Національної гвардії України, усі вони були  у захисному спорядженні. У Маріїнському парку команда Місії бачила близько 30 автобусів поліції і Національної гвардії, поліцейських фургонів і патрульних машин. За оцінкою команди СММ, на місці подій були присутні близько 1 200 правоохоронців. Пізніше, у другій половині дня, спостерігачі бачили, як протестувальники склали цеглини і каміння всередині вздовж периметру табору, а також помітили, що на деяких з протестувальників було захисне спорядження (каски, маски і навіть бронежилети). Увечері команда Місії бачила, як пан Саакашвілі виступив із промовою перед групою з приблизно 1 000 осіб (чоловіків і жінок середнього та літнього віку). Він сказав, що 10 грудня він і його прибічники планують влаштувати ходу. Вхід до будівлі Верховної Ради перекрили приблизно 150 правоохоронців. Після закінчення промови люди мирно розійшлися.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 2 грудня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцери Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• Озброєні члени «ДНР» затримали патруль Місії на 26 хвилин, перш ніж пропустити до місця розміщення відведеного важкого озброєння. СММ поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Наразі чотири камери СММ досі працюють у тестовому режимі, який триватиме до кінця грудня 2017 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.