Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 5 грудня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема понад 1300 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів; а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Петрівського. Доступ спостерігачів як на ділянках розведення, так і в інших районах, зокрема у Соснівському і Миколаївці, залишався обмеженим*. СММ уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення у мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька, а також зафіксувала спричинені обстрілами пошкодження у житлових районах Врубівки, Новотошківського і Первомайська. Спостерігачі зафіксували озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. Команда СММ виявила невибухлу мінометну міну, розміщену на дорозі поблизу Нової Мар’ївки. Патрулі Місії відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. У Києві спостерігачі стежили за акцією протесту, зо проводилася на підтримку опозиційного політика.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши близько 760 вибухів супроти приблизно 590.

Так, увечері 4 та в ніч на 5 грудня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала загалом 94 вибухи невизначеного походження, 172 снаряди зі сходу на захід та 1 снаряд із заходу на схід — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Після опівдня 5 грудня, перебуваючи на південно-західній околиці підконтрольного урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) упродовж приблизно 6 годин, члени патруля Місії чули близько 30 вибухів і 6 черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 3–5 км на східно-південний схід.

Упродовж дня 5 грудня, здійснюючи спостереження на південно-західній околиці підконтрольного «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом орієнтовно 6 годин, команда СММ чула близько 340 вибухів невизначеного походження, а також понад 500 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–12 км у секторі від західно-південного заходу до північного сходу.

Впродовж дня 5 грудня зі своєї позиції на центральному залізничному вокзалі підконтрольного «ДНР» м. Донецьк (6 км на північний захід від центру міста) команда СММ чула приблизно 60 вибухів невизначеного походження за 2–4 км на північно-північний-схід і ще 2 вибухи невизначеного походження за 2–4 км на північно-північний захід.

Увечері 4 грудня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули понад 50 вибухів, оцінених як постріли за 5–7 км на північний схід, 6 вибухів, оцінених як постріли за 4–6 км на південний схід, і 1 вибух невизначеного походження за 8–10 км на південний захід.

Увечері 4 грудня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула приблизно 70 вибухів невизначеного походження за 8–12 км на південний захід. 5 грудня з тієї ж позиції спостерігачі чули майже 200 пострілів зі стрілецької зброї за 0,8–1 км на південний захід. Того ж дня, здійснюючи моніторинг на північно-західній околиці Горлівки, члени патруля Місії чули близько 100 вибухів невизначеного походження за 6–8 км у секторі від півдня до південного заходу.

Пізно ввечері 4 і в ніч на 5 грудня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 20 снарядів зі сходу на захід, 1 снаряд із заходу на схід, 33 снаряди зі сходу на захід, 4 снаряди з заходу на схід і 1 вибух невизначеного походження — усе за 5–8 км на північ.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши приблизно 600 вибухів супроти 83.

Ввечері 4 і в ніч на 5 грудня у підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 285 вибухів, з яких 163 оцінені як артилерійський вогонь за 10–15 км на південний захід; а решта (71 вибух, оцінений як вогонь з артилерії, 40 — з міномета і 11 — з гармати бойової машини піхоти (БМП–1, 73 мм) за 3–8 км на південний схід.

Увечері 4 та в ніч на 5 грудня у підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) спостерігачі чули приблизно 200 вибухів невизначеного походження за 6–18 км у секторі від південного заходу до півночі і близько 100 вибухів, що лунали один за одним, які вони оцінили як постріли з реактивної системи залпового вогню (РСЗВ, БМ-21 «Град», 122 мм) на відстані 6–9 км від своєї позиції.

СММ уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення у донецькій лікарні № 14, де медпрацівники повідомили спостерігачам про те, що 5 грудня о 09:25 до них поступив чоловік із серйозними осколковими травмами правої щоки, пошкодженнями зубів і губ, а також додали, що його готували до операції. Офіцер Збройних сил Російської Федерації при Спільному центрі з контролю і координації (СЦКК) повідомив спостерігачам про те, що чоловік дістав пораненням на вулиці Амудар’їнській у мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька (15 км на південний захід від центру міста). За словами члена «ДНР», який перебував на блокпості у мікрорайоні Трудівські, чоловік отримав травму голови в результаті влучення мінометної міни або реактивної протитанкової гранати у сміттєвоз, яким він керував. Доки спостерігачі спілкувалися з персоналом лікарні, інший працівник зазначив, що ОБСЄ не зазначена в переліку організацій, з представниками яких йому дозволено спілкуватися*.

Члени патруля Місії зафіксували спричинені обстрілами пошкодження у житлових районах у підконтрольних урядові смт Врубівка (72 км на захід від Луганська) і смт Новотошківське (53 км на захід від Луганська), у непідконтрольному урядові м. Первомайськ (60 км на захід від Луганська), а також на військовій споруді поблизу Попасної.

У Врубівці спостерігачі у супроводі офіцера Збройних сил України при СЦКК зафіксували дві свіжі вирви: першу виявлено на асфальтній дорозі на південно-східному в’їзді до селища, а другу — на подвір’ї за будинком, приблизно за 500 м на схід від першої. Члени патруля Місії відмітили, що усі три західні вікна будинку розбиті, а на західній частині даху вибита черепиця. Робітники комунального підприємства ремонтували дві опори лінії електропередачі приблизно за 70 м від будинку. За оцінкою СММ, обидві вирви спричинені розривами артилерійських снарядів (122 мм), випущених із південно-східного напряму. Спостерігачі бачили, як семеро озброєних осіб в одязі військового типу переносили свої речі (зокрема два автомати «Форт-221») з пошкодженого будинку до мікроавтобуса. Один із них повідомив СММ, що у домі жили як цивільні, так і військовослужбовці Збройних сил України.

Приблизно за 5 км на північний захід від центру Новотошківського члени патруля Місії зафіксували дві свіжі вирви за 10 і 20 м на південь від будинку №12 на вул. Радгоспній. За спостереженнями Місії, будинок не було пошкоджено, а вирви утворилися від розривів артилерійських снарядів (152 мм), випущених із південно-південного заходу. Власник будинку повідомив спостерігачам про те, що 4 грудня о 23:30 у цьому районі розірвалося 8 снарядів.

На західній околиці Первомайська члени патруля Місії помітили свіжу вирву приблизно за 400 м на захід від найближчого будинку. Команда СММ бачила, як робітники лагодять пошкоджену лінію електропередачі на автошляху T0504, і визначили, що вирва утворилася від розриву артилерійського снаряда (калібру 152 мм або 122 мм), випущеного з західного або південно-західного напрямку.

Члени патруля СММ зафіксували дві свіжі вирви приблизно за 250 м на захід і за 150 м на північний схід від першої вирви, обидві менш ніж за 400 м від найближчого будинку. За оцінкою спостерігачів, ці вирви утворилися внаслідок розривів 120-мм мінометних мін або 122-мм артилерійських снарядів, випущених із західного або південно-західного напрямку. Житель Первомайська повідомив СММ, що з 23:30 4 грудня до 02:00 наступного ранку він чув обстріл.

4 грудня команда Місії бачила суттєві пошкодження на бетонному блоці, що використовувався в якості загородження на північ від блокпоста Збройних сил України східніше Попасної. На блоці були вибоїни схожі на влучення снарядів піл час обстрілів.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 3 грудня камера СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському зафіксувала 8 трасуючих снарядів із заходу на схід за 1–2 км на південь, однак визначити, сталося це на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося.

Увечері 4 грудня, перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, спостерігачі чули 3 черги з крупнокаліберного кулемета за 1 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

5 грудня, патрулюючи поблизу місця розміщення камери СММ у Петрівському, команда Місії чула 10 вибухів невизначеного походження за 4–10 км на західно-північний захід і 1 постріл зі стрілецької зброї за 500 м на західно-північний захід (за оцінкою, усе за межами ділянки розведення).

5 грудня, здійснюючи моніторинг поблизу ділянок розведення у районі Станиці Луганської і підконтрольного урядові Золотого та у підконтрольній урядові Богданівці на захід від ділянки розведення в районі Петрівського, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

3 грудня у підконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував 9 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) у с. Олександропіль (43 км на північ від Донецька), а 4 грудня — 2 самохідні артилерійські гармати (2С9 «Нона-С», 120 мм) поблизу с. Новоселівка Друга (23 км на північ від Донецька), що є порушенням ліній відведення. 5 грудня члени патруля Місії зафіксували 3 буксирувані гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм) біля с-ща Водяне (42 км на південний захід від Донецька) і 1 зенітний гарматно-ракетний комплекс (2K22 «Тунгуска») поблизу будинку у с. Новогнатівка (40 км на південь від Донецька).

5 грудня у непідконтрольних уряду районах спостерігачі бачили 10 РСЗВ (БМ-21) на території комплексу у районі м. Хрустальний (кол. Красний Луч, 56 км на південний захід від Луганська).

Місія ще раз відвідала постійне місце зберігання важкого озброєння «ЛНР» і зазначила, що там і дотепер бракує 6 буксируваних гаубиць (однієї 2А65 і п’яти Д-30 «Жаба», 122 мм), 3 самохідних гаубиць (2С1) і 4 РСЗВ (БМ-21).

5 грудня за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в непідконтрольних урядові районах команда СММ бачила 4 танки (невстановленого типу) поблизу с. Мануйлівка (65 км на схід від Донецька) і 6 танків (невстановленого типу) неподалік від с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення спостерігачі зафіксували 8 самохідних артилерійських установок (2С1), а також відмітила відсутність такого озброєння: 44 буксируваних гаубиць 2A36 «Гіацинт-Б», 152мм; 15 буксируваних гаубиць 2А65 (відсутність 12 з яких було зафіксовано вперше); 15 мінометів 2Б11 «Сани», 120 мм; 12 самохідних гаубиць 2С19 «Мста-С», 152 мм (відсутні вперше); 4 самохідних артилерійських установок 2С1; 18 самохідних гаубиць 2С3 «Акація», 152 мм; 1 міномета БМ-37, 82 мм; 28 буксируваних гаубиць Д-20, 152 мм; 6 буксируваних гаубиць Д-30; 12 протитанкових гармат Д-48, 85 мм; 12 мінометів М-120 «Молот», 120 мм; і 9 протитанкових гармат МТ-12 «Рапіра», 100 мм.

Члени патруля Місії знов відвідали постійне місце зберігання озброєння Збройних сил України, розташоване за межами відповідних ліній відведення та виявили, що там і дотепер бракує 15 мінометів (2Б11).

Команда Місії зафіксувала бойові броньовані машини[2] і нещодавно викопані траншеї, а також роботи з укріплення позицій у зоні безпеки. 4 грудня у підконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ зафіксував 5 бронетранспортерів (БТР-80), машину управління вогнем (серія 1ВХХ) у смт Верхньоторецьке (23 км на північний схід від Донецька) і машину управління артилерійським вогнем (1В119 «Реостат» на базі БТР-Д) поблизу Новоселівки Другої. Також 4 грудня спостерігачі зафіксували БТР-4 неподалік від с. Макарове (19 км на північний схід від Луганська) і МТ-ЛБ поблизу Попасної. 5 грудня команда Місії зафіксувала 2 БМП-2 біля с. Бугас (44 км на південний захід від Донецька), БТР-4 поруч з Макаровим і БТР-4 поблизу с. Плотина (28 км на північний схід від Луганська).

2 грудня у непідконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ виявив 5 БМП-1 та 1 МТ-ЛБ поблизу смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська), а також нещодавно викопані траншеї та бліндажі біля с. Довге (22 км на північний захід від Луганська). 5 грудня спостерігачі зафіксували 4 БМП-1, що стояли біля житлового району у с. Нова Мар’ївка (64 км на південь від Донецька). Патруль СММ бачив, як на південний схід від м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька) члени «ДНР» здійснювали земляні роботи з використанням важкої техніки задля укріплення позицій, а також встановлювали попереджувальні знаки про мінну небезпеку (див. нижче) на автошляху Т0509.

Команда СММ знову зафіксувала наявність невибухлих боєприпасів. На південь від Нової Мар’ївки спостерігачі зафіксували мінометну міну калібром 82 мм, що стирчала на дорозі. За словами членів «ДНР» на розташованому поблизу блокпості, міну встановили, аби запобігти руху цивільного населення через село. Біля підконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км на південний схід від Маріуполя) члени патруля Місії знову бачили мінометну міну калібром 120 мм на автошляху E58. Вони ще раз довели цей факт до відома СЦКК (див. Щоденний звіт СММ від 11 серпня 2017 року).

Поблизу Докучаєвська члени патруля Місії бачили попереджувальні знаки про мінну небезпеку на додаток до вже вказаних у звіті за попередню добу (див. Щоденний звіт СММ від 5 грудня 2017 року). Знаки були встановлені на початку ґрунтової дороги на південному узбіччі автошляху Т0509 і мали написи російською мовою «СТОП! МІНИ!» червоними літерами на білому тлі і білими літерами на червоному тлі.

За координації з боку СЦКК Місія продовжувала сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на водозабірних станціях у підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська), на електропідстанції у підконтрольному «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська) і на водонасосній станції біля підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська.

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Здійснюючи моніторинг у пункті пропуску на кордоні поблизу с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) протягом трохи більше півгодини, члени патруля СММ бачили, що з України виїхали 8 автомобілів (зокрема 3 з табличками «ДНР») і 8 тентованих вантажівок (зокрема 4 з табличками «ДНР»). За їх спостереженнями, за цей час в Україну в’їхали 9 автомобілів (зокрема 2 з табличками «ДНР»).

Упродовж приблизно години спостереження на пункті пропуску біля с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 30 автомобілів (22 з українськими номерними знаками, 8 — із російськими), 3 тентовані вантажівки з українськими номерними знаками та 1 автобус з українськими номерними знаками, а також вийшли 4 пішоходи. За аналогічний період часу в Україну в’їхали 16 автомобілів (10 з українськими номерними знаками, 5 — із російськими й 1 — із литовськими), 6 вантажівок (3 з українськими та 3 з російськими номерними знаками) й 1 автобус з українськими номерними знаками.

У Києві команда СММ спостерігала за акцією протесту у зв’язку зі спробою затримати опозиційного політика Міхеїла Саакашвілі. Спостерігачі бачили, як 10–15 поліцейських посадили Саакашвілі в поліцейський фургон біля вулиці Костьольної, 7, а близько 100 протестувальників (переважно чоловіки різного віку) перекрили фургону проїзд. Біля входу в будинок №7 на вулиці Костьольній стояли приблизно 50 бійців Національної гвардії. Команда Місії помітила, що між протестувальниками (10–15 осіб) і бійцями Національної гвардії зчинилося зіткнення. Нацгвардійці застосували перцеві балончики. Протестувальники оточили поліцейський фургон зі всіх боків, а поліцейські вдалися до безуспішної спроби їх розосередити, застосувавши перцеві балончики і сльозогінний газ. Інші учасники протесту будували барикади зі сміттєвих баків, дошок та бруківки. Кількість учасників акції протесту зросла до 400 осіб; на місці подій була присутня аналогічна кількість поліцейських і бійців Національної гвардії. О 13:30 Саакашвілі вийшов із фургона та попрямував до майдану Незалежності, а затим — до будівлі Верховної Ради України. Разом із ним йшли приблизно 2 000 осіб. По периметру будівлі Верховної ради України спостерігачі бачили близько 500 поліцейських і бійців Національної гвардії, а також кілька пожежних бригад. Жодних інцидентів тут зафіксовано не було. Протестувальники почали розходитися приблизно о 15:00.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 5 грудня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Озброєні особи на блокпості, розташованому на східному в’їзді до непідконтрольного урядові с. Соснівське (35 км на північний схід від Маріуполя), не пропустили патруль Місії в село, пояснивши це наявністю на дорозі мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні особи на блокпості, розташованому на східному в’їзді до непідконтрольного урядові с. Миколаївка (39 км на північний схід від Маріуполя), не пропустили патруль Місії, пояснивши це тим, що їм віддано накази не пропускати спостерігачів до села. СММ поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не проїхав через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про наявність мін на дорозі південніше мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• Медперсонал лікарні № 14 у Донецьку повідомив патрулю Місії про те, що ОБСЄ не зазначена в переліку організацій, з представниками яких їм дозволено спілкуватися.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує. Чотири камери СММ працюватимуть у тестовому режимі до кінця грудня 2017 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.