Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 4 грудня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області СММ і далі фіксувала аналогічний високий рівень порушень режиму припинення вогню, що і за попередній звітний період. У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою. СММ і далі здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Петрівського. Доступ Місії залишався обмеженим як на ділянках розведення, так і в інших районах, зокрема в Сєдовому, що неподалік кордону з Російською Федерацією*. Спостерігачі підтвердили повідомлення про жертву серед цивільного населення у Верхньоторецькому. СММ зафіксувала спричинені обстрілами пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах у Гольмівському, а також місця вогневого ураження на Донецькій фільтрувальній станції. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. У Києві СММ продовжила спостерігати за безпековою ситуацією біля будівлі телевізійного каналу.

У Донецькій області СММ зафіксувала аналогічний високий рівень порушень режиму припинення вогню[1], що і за попередню добу, зафіксувавши, серед іншого, приблизно 590 вибухів супроти орієнтовно 600. Більшість порушень режиму припинення вогню була зафіксована в районі трикутника Авдіївка–Ясинувата–Донецький аеропорт, а також у районах між Горлівкою, Дебальцевим і Світлодарськом.

Увечері 3 та вночі 4 грудня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) вогневу активність, що тривала з попередньої доби, а саме: 21 трасуючий снаряд із північного сходу на південний захід, 13 вибухів невизначеного походження, 3 снаряди і 3 трасуючі снаряди з заходу на схід, а затим загалом 15 вибухів невизначеного походження, 22 снаряди (3 з заходу на схід і 19 зі сходу на захід) та 84 трасуючі снаряди (63 зі сходу на захід і 21 із заходу на схід) — усе за 0,5–1,5 км на південь. Удень 4 грудня та сама камера зафіксувала 83 снаряди (21 із заходу на схід, 44 зі сходу на захід, 14 із півдня на північ і 4 з півночі на південь) і 9 вибухів невизначеного походження — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Увечері 3 грудня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 4 снаряди зі сходу на захід і 2 вибухи невизначеного походження — усе за 4–6 км на східно-південний схід. Удень 4 грудня, патрулюючи на південно-західній околиці Авдіївки впродовж приблизно 6 годин, команда СММ чула 76 вибухів невизначеного походження і близько 100 черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 3–5 км на схід і південно-південний схід.

Упродовж дня 4 грудня, здійснюючи моніторинг на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж орієнтовно 6 годин, спостерігачі чули близько 120 вибухів невизначеного походження і понад 150 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–5 км на західно-південний захід, захід і північний захід.

Перебуваючи ввечері 3 грудня в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 45 вибухів невизначеного походження і понад 120 черг і пострілів із різних систем озброєння (калібром менше 100 мм) — усе за 3–10 км на схід, південний схід і південний захід. Наступного дня у Світлодарську спостерігачі чули 38 вибухів невизначеного походження, а також черги і постріли з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 3–6 км на південний схід і південний захід.

Увечері 3 грудня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула щонайменше 95 вибухів (з яких 31 оцінений як вогонь із танка, а решта — з озброєння невстановленого типу), приблизно 120 черг із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм), великокаліберного кулемета і стрілецької зброї, а також п’ять 2-хвилинних епізодів численних перехресних черг із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм), гармати БМП-2, автоматичного гранатомета і стрілецької зброї — усе за 3–12 км на південний захід і західно-південний захід.

Упродовж дня 4 грудня, перебуваючи за 2 км на захід від підконтрольного «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), упродовж понад 1 години команда СММ чула приблизно 110 вибухів (з яких щонайменше 15 оцінені як імовірні розриви ракет реактивних систем залпового вогню (РСЗВ), а решта — як вибухи невизначеного походження) — усе за 10–15 км на західно-північний захід і північний захід.

Увечері 3 та в ніч на 4 грудня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) вогневу активність, що тривала з попередньої доби, а саме: 5 трасуючих снарядів із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження, 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, а також 47 снарядів і 11 трасуючих снарядів зі сходу на захід, а затим загалом 47 трасуючих снарядів (7 із заходу на схід і 40 зі сходу на захід), 67 снарядів зі сходу на захід і 1 вибух невизначеного походження — усе за 5–8 км на північ.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши, зокрема, 83 вибухи супроти приблизно 340.

Пізно ввечері 3 та в ніч на 4 грудня, перебуваючи на північній околиці підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), команда СММ чула 12 вибухів (5 оцінені як артилерійський вогонь, а решта — як вибухи невизначеного походження) за 10–15 км на південний захід. Спостерігачі також чули 59 вибухів (8 оцінені як постріли з протитанкового гранатомета, 4 — як постріли з міномета і 2 — як розриви мінометних мін, а решта вибухів оцінена як вогонь із 73-мм гармати БМП-1), а також понад 100 черг і пострілів з автоматичного гранатомета, великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 3–5 км на схід і південний схід.

Упродовж дня 4 грудня, здійснюючи патрулювання на південно-східній околиці Попасної, упродовж понад 20 хвилин члени патруля Місії чули 120–150 перехресних черг і пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 2–2,5 км на схід.

Здійснюючи моніторинг на південно-східній околиці підконтрольного «ЛНР» с. Веселогорівка (64 км на захід від Луганська), команда СММ чула 10 вибухів невизначеного походження за 10–15 км на північ.

СММ підтвердила повідомлення про жертву серед цивільного населення в підконтрольному урядові смт Верхньоторецьке (23 км на північний схід від Донецька). У лікарні в підконтрольному урядові м. Торецьк (кол. Дзержинськ, 43 км на північ від Донецька) медпрацівники повідомили спостерігачам про те, що 2 грудня до них доправили жінку із вогнепальним пораненням правої гомілки. За словами матері постраждалої, удень 2 грудня її 31-річна дочка ішла зі своїм чоловіком вздовж вулиці Вишньової у Верхньоторецькому, коли вони почули стрілянину. Вона також додала, що її дочка отримала кульового поранення, намагаючись укритися в розташованій неподалік крамниці.

Місія зафіксувала місця нещодавнього вогневого ураження на Донецькій фільтрувальній станції, а також спричинені обстрілами пошкодження в житлових районах у підконтрольному «ДНР» смт Гольмівський (49 км на північний схід від Донецька).

На Донецькій фільтрувальній станції спостерігачі зафіксували три місця нещодавнього вогневого ураження. Команда СММ бачила хвостовий стабілізатор мінометної міни (120 мм), який застряг на південному узбіччі асфальтової дороги просто біля головних вхідних воріт. За оцінкою СММ, міна була випущена з південно-південного сходу. Перебуваючи біля цього місця, спостерігачі бачили, як співробітник Державної служби України з надзвичайних ситуацій вилучив хвостовий стабілізатор. Друге місце вогневого ураження було виявлене на бетонній поверхні біля гаража, за 20 м на схід від першого місця вогневого ураження. Команда СММ визначила, що воно утворилося від влучення мінометної міни, випущеної з південно-південного сходу. Приблизно за 5 м на північ спостерігачі помітили, що у гаражі із південного боку розбиті вікна, а також осколками пошкоджені вікна трактора, що стояв всередині гаража. Третє місце вогневого ураження виявлено на невеликій, зарослій травою ділянці за 10 м на захід від адміністративної будівлі (на даху якої встановлена камера СММ) і за 15 м на північний захід від гаража. Спостерігачі не змогли визначити тип озброєння та напрямок вогню.

Приблизно за 6 м на захід від адміністративної будівлі команда СММ також зафіксувала невибухлу гранату підствольного гранатомета (ВОГ-25П), місце навколо якої було огороджене співробітниками станції, і яка згодом була вилучена співробітниками Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

У Гольмівському, уточнюючи повідомлення про обстріли, що сталися в ніч із 2 на 3 грудня, команда СММ зафіксувала свіжу вирву в ґрунті за 1,5 м на схід від двоповерхового багатоквартирного будинку на вул. Шкільний проспект, 4. За оцінкою спостерігачів, вирва утворилася від розриву мінометної міни (120 мм), випущеної з північного напрямку. На стіні зі східного боку будинку спостерігачі бачили забиті дошками вікна та свіжі подряпини від осколків, що їх також було видно і на газопроводі біля будинку. Відтоді на газопроводі вже були проведені ремонтні роботи. За словами власника, обстріл стався близько опівночі 3 грудня і жертв не було.

СММ продовжує взаємодіяти зі сторонами і Спільним центром із контролю та координації (СЦКК) та намагатися отримати доступ до с-ща Травневе (51 км на північний схід від Донецька). На дорозі між Травневим і розташованим неподалік с-щем Гладосове (51 км на північний схід від Донецька) кілька жителів з обох населених пунктів порізно розповіли спостерігачам, що їм не потрібні перепустки, щоб перетинати урядові і підконтрольні «ДНР» блокпости, розташовані між цими двома селищами і Гольмівським. Дві групи жителів із Гладосового порізно розповіли СММ, що в селищі немає крамниць та медичних пунктів, через що жителі змушені або купувати необхідні речі в Гольмівському і повертатися з ними додому на велосипедах або пішки (на відстань щонайменше 2 км), або покинути селище. Вони також стверджували, що в Гладосовому і на головній дорозі до Гольмівського встановлені міни.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

1 грудня камера СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 7 трасуючих снарядів із заходу на схід, 5 вибухів невизначеного походження, 1 трасуючий снаряд із південного сходу на північний захід, 1 снаряд із півночі на південь і 15 трасуючих снарядів зі сходу на захід — усе за 0,5–2 км на південь, південний захід і захід. За оцінкою Місії, 10 із зазначених вище порушень режиму припинення вогню сталися в межах ділянки розведення, але спостерігачам не вдалося визначити, де сталася решта порушень. 2 грудня та сама камера зафіксувала загалом 28 трасуючих снарядів (27 із заходу на схід і 1 із північного сходу на південний захід) і 49 вибухів невизначеного походження — усе за 1–2 км на південно-південний захід і західно-південний захід (усі, за оцінкою, сталися в межах ділянки розведення).

4 грудня, патрулюючи поблизу ділянок розведення в районі Петрівського, а також підконтрольних урядові Станиці Луганської і Золотого, спостерігачі відзначили там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

2 грудня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував 5 буксируваних гаубиць (Д-20, 152 мм) поблизу с. Кременівка (78 км на південь від Донецька), розташованих там із порушенням ліній відведення. 4 грудня на схід від Попасної команда СММ бачила танк (Т-62) без башти та озброєння, який рухався в південному напрямку.

1 грудня в непідконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ зафіксував 16 РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм) на північ від с-ща Хрустальний (54 км на південний захід від Луганська) і 7 імовірних РСЗВ (БM-21) на південний схід від м. Міусинськ (62 км на південний захід від Луганська), що є порушенням відповідних ліній відведення.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах 2 грудня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 3 зенітні ракетні комплекси (9К33 «Оса») біля с. Касянівка (81 км на південь від Донецька). 4 грудня члени патруля Місії бачили 2 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм) на вантажівках-платформах, що рухалися на південь неподалік смт Зарічне (кол. Кіровськ, 114 км на північ від Донецька).

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в непідконтрольних урядові районах 4 грудня члени патруля Місії бачили танк (Т-64) між с. Маркине (94 км на південь від Донецька) і с. Олександрівське (кол. Рози Люксембург, 90 км на південний схід від Донецька). 1 грудня міні-БПЛА СММ зафіксував 17 буксируваних гаубиць (дев’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм; вісім 2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм) на північ від Хрустального, а також 6 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і 9 танків (невстановленого типу) на південний схід від Міусинська, де також були виявлені понад 50 бойових броньованих машин (ББМ), 26 вантажівок військового типу і приблизно 60 одиниць іншої техніки військового типу.

Команда СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння «ДНР», розташоване за межами узгоджених ліній відведення, і відзначила там наявність усього озброєння, що раніше було зареєстровано як відведене до цього місця.

Місія зафіксувала наявність ББМ[2] у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили бронетранспортер (БТР-80) неподалік від с. Миколаївка (57 км на північ від Донецька). 2 грудня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 4 можливі броньовані машини типу БТР поблизу Кременівки.

У непідконтрольних урядові районах команда СММ бачила МТ-ЛБ неподалік від м. Кальміуське (кол. Комсомольське, 42 км на південний схід від Донецька) у зоні, де розміщення важкого озброєння і військової техніки заборонено згідно з пунктом 5 Меморандуму від 19 вересня 2014 року, а також БМП-1, що стояла біля смт Слов’яносербськ (28 км на північний захід від Луганська).

На початку ґрунтової дороги на південному узбіччі автошляху Т0509 за 6 км на східно-південний схід від підконтрольного «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька) команда СММ уперше бачила попереджувальний знак про мінну небезпеку з написом «Стоп Міни» російською мовою білими літерами на червоному тлі.

За координації з боку СЦКК Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на електропідстанції у підконтрольному «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська) і на водонасосній станції біля підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська).

Команда СММ відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом. Упродовж приблизно 30 хвилин спостереження на пункті пропуску на кордоні біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили, що з України виїхали 23 автомобілі (зокрема 8 із табличками «ДНР») і вантажівка з тентованим причепом і українськими номерними знаками. Спостерігачі також зауважили, що в Україну в’їхали 9 автомобілів (зокрема 2 з табличками «ДНР») і 2 автобуси з російськими номерними знаками і 20–30 пасажирами у кожному.

У Києві СММ продовжила спостерігати за безпековою ситуацією біля будівлі телевізійного каналу на вул. Польовій, 21 (див. Щоденний звіт СММ від 4 грудня 2017 року). Спостерігачі бачили 15 чоловіків віком 25–35 років (двоє в одязі військового типу, решта у цивільному одязі), у кількох із них були закриті обличчя. Також були помітні «червоно-чорний» прапор і державний прапор України біля запаркованого поряд фургона. Команда СММ бачила, що головний вхід до будівлі обнесено колючим дротом і закладено мішками з піском, але бокові входи до будівлі не перекриті. Спостерігачі бачили, що неподалік від місця подій стояла поліцейська машина, а також перебували 3 поліцейських. Ситуація була спокійною.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 2 грудня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Три озброєні чоловіки в одязі військового типу без знаків розрізнення на блокпості, розташованому на північний захід від підконтрольного «ДНР» смт Сєдове (106 км на південь від Донецька) поблизу кордону з Російською Федерацією, зупинили патруль СММ і відмовили спостерігачам у доступі, посилаючись на відповідні накази. Місія поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• 3 грудня озброєні чоловіки на блокпості в підконтрольному «ЛНР» с. Раївка (16 км на північний захід від Луганська) зупинили патруль СММ і попередили спостерігачів, щоб вони не їхали до району поблизу берега річки, куди патруль прямував, оскільки ця ділянка замінована. Раніше команда СММ часто діставалася цього району і не бачила там жодних мін. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив СММ, що за попередню добу жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за останню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала. Чотири камери СММ працюватимуть у тестовому режимі до кінця грудня 2017 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.