Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 16 листопада 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області Місія констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, що і за попередній звітний період, а у Луганській — збільшення кількості таких порушень. Камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції зафіксувала вибух поблизу місця, де встановлена ця камера. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення з Кодеми, Гнутового та Попасної. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів та зафіксувала порушення режиму припинення вогню у межах ділянки розведення в районі Петрівського і поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ спостерігачів як на цих ділянках розведення, так і в інших районах залишався обмеженим, зокрема у Козацькому, Верхньошироківському та у районі Леонового, поблизу кордону з Російською Федерацією, а також на блокпості неподалік Горлівки*. Місія сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення у Щасті, Веселій Горі, Раївці та Залізному. Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом.

У Донецькій області СММ зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню[1], що і за попередній звітний період, водночас кількість вибухів зменшилася — близько 560 супроти орієнтовно 600.

Так, пізно ввечері 15 листопада, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула і бачила 35 вибухів, оцінених як артилерійські постріли за 5–12 км у секторі від південно-південного заходу до північного заходу, а також чула 5 вибухів невизначеного походження за 5–7 км на південно-південний схід.

Пізно ввечері 15 та у ніч на 16 листопада камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій послідовності: 8 снарядів зі сходу на захід, 2 вибухи невизначеного походження, 28 снарядів зі сходу на захід і 2 вибухи невизначеного походження, а затим загалом приблизно 40 вибухів (один був оцінений як розрив артилерійського снаряда у повітрі, а інші — невизначеного походження), 162 снаряди (145 зі сходу на захід, 3 з заходу на схід, 4 з півночі на південь і 10 із півдня на північ), 2 трасуючі снаряди з півдня на північ та 16 спалахів дульного полум’я — усе на відстані 0,5–1,5 км на південь. Упродовж дня 16 листопада та сама камера зафіксувала 4 вибухи (із них один був оцінений як розрив снаряда, а інші — невизначеного походження) та 5 снарядів зі сходу на захід — усе на відстані 0,5–1,5 км на південь. Снаряд, що пролетів із півдня на північ, з подальшим вибухом (розрив снаряда), зафіксованим о 02:18 15 листопада у безпосередній близькості від камери СММ на Донецькій фільтрувальній станції (див. Щоденний звіт СММ від 16 листопада 2017 року), за оцінкою СММ, був випущений зі станкового протитанкового гранатомета за 600–700 м з південного напрямку. 16 листопада, о 19:36, за допомогою цієї камери було зареєстровано снаряд із південного заходу на північний схід і подальший вибух (розрив снаряда) неподалік камери. За оцінкою СММ, це була граната ручного чи станкового протитанкового гранатомета, випущена приблизно за 250–450 м з південного напрямку.

Увечері 15 та в ніч на 16 листопада камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 18 освітлювальних ракет, 2 снаряди зі сходу на захід, 1 снаряд та 9 трасуючих снарядів із заходу на схід, 22 трасуючі снаряди зі сходу на захід, а затим загалом 3 снаряди та 47 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 1 снаряд та 12 трасуючих снарядів із заходу на схід — усе на відстані 5–8 км на північ. Надвечір 16 листопада за допомогою цієї камери зафіксовано (у хронологічній послідовності) 9 снарядів зі сходу на захід, 5 снарядів із заходу на схід та 1 вибух невизначеного походження — усе на відстані 5–8 км на північ.

16 листопада, здійснюючи моніторинг на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж близько 4 годин, члени патруля Місії чули приблизно 140 вибухів невизначеного походження, а також орієнтовно 70 черг і пострілів зі стрілецької зброї і великокаліберного кулемета — усе за 2–15 км у секторі від заходу до півночі. Того ж дня, перебуваючи на південно-західній околиці Ясинуватої впродовж близько години, спостерігачі чули приблизно 60 вибухів невизначеного походження — усе за 10–15 км на північний захід.

Пізно ввечері 15 листопада камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 10 трасуючих снарядів із півдня на північ за 4–6 км на східно-південний схід. 16 листопада, патрулюючи на південно-західній околиці підконтрольної урядові Авдіївки упродовж близько 5 годин, спостерігачі чули приблизно 10 вибухів невизначеного походження, 10 пострілів та черг із великокаліберного кулемета — усе за 3–5 км на східно-південний схід та південний схід, а також 90 вибухів (із них приблизно 50 були оцінені як постріли, а інші — невизначеного походження) та орієнтовно 50 черг із великокаліберного кулемета — усе на відстані 1–7 км у секторі від північного заходу до північного сходу.

16 листопада, перебуваючи на північно-західній околиці підконтрольного «ДНР» м. Горлівка (39 км на північ від Донецька) упродовж приблизно 4 годин, команда Місії чула близько 90 вибухів невизначеного походження за 5–8 км на південний захід.

Патрулюючи в підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька) упродовж приблизно 1 години, члени патруля Місії чули 7 вибухів невизначеного походження і численні перехресні черги із великокаліберних кулеметів — усе за 2–6 км на західно-південний захід.

Зі своєї позиції у підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька), де спостерігачі перебували протягом близько години, вони чули приблизно 10 вибухів невизначеного походження за 2–7 км на північ, а також орієнтовно 10 черг із великокаліберного кулемета за 1,5–2 км на захід.

Здійснюючи спостереження у мікрорайоні Трудівські Петровського району підконтрольного «ДНР» Донецька (15 км на південний захід від центру міста) упродовж близько 30 хвилин, команда СММ чула вибух невизначеного походження і чергу зі стрілецької зброї за 1–1,5 км на південь та південний захід.

Перебуваючи за 1 км на північ від підконтрольного «ДНР» с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя) протягом приблизно години, спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження та близько 60 черг і пострілів зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета — усе за 2–8 км у секторі від південно-південного сходу до західно-північного заходу.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши виключно вибухи (приблизно 60), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (орієнтовно 30 вибухів).

Так, пізно ввечері 15 листопада на північній околиці підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) команда СММ чула 16 вибухів, оцінених як артилерійський вогонь за 8–11 км на південно-південний захід.

16 листопада, здійснюючи моніторинг у підконтрольному «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська), спостерігачі чули 10 вибухів, оцінених як вогонь з міномета за 10–12 км на західно-південний захід.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. 16 листопада у лікарні підконтрольного урядові м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька) медпрацівники повідомили спостерігачам про те, що 13 листопада, приблизно о 15:40, до них доставили 54-річну жінку з підконтрольного урядові с. Кодема (57 км на північний схід від Донецька), у якої було діагностовано осколкові поранення лівої ноги, лівого передпліччя та лівої частини грудної клітки. У цій лікарні команда СММ поспілкувалася із постраждалою жінкою. Вона розповіла, що була у полі неподалік Кодеми, коли палицею натрапила на якийсь предмет, який потім вибухнув, внаслідок чого вона дістала поранення лівої сторони тіла.

16 листопада у телефонній розмові співробітник Національної поліції повідомив СММ, що 15 листопада поліцейська машина наїхала на протитанкову міну у підконтрольному урядові с. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя). За його словами, внаслідок інциденту один поліцейський загинув, а двоє інших дістали поранення. Співрозмовник додав, що одного з поранених поліцейських 15 листопада доставили до лікарні №5 у Мариуполі, а іншого — до лікарні у Дніпрі. 16 листопада медпрацівники лікарні №5 у Маріуполі повідомили, що одному з двох поранених поліцейських, якого 15 листопада з тілесними пораненнями внаслідок вибуху доставили до лікарні, зробили операцію. За інформацією медперсоналу, другий поліцейський дістав більш серйозні поранення і його було переведено до лікарні у Дніпрі.

16 листопада медпрацівники Обласної клінічної лікарні ім. Мечникова у Дніпрі повідомили СММ, що 14 листопада до них перевели жінку з лікарні у Попасній. За їхніми словами, у жінки було діагностовано вогнепальні поранення та перелом правого стегна та правої стегнової кістки. У цій лікарні в Дніпрі команда СММ поговорила із самою жінкою, яка, за її словами, 13 листопада була у квартирі своєї доньки у Попасній, коли близько 06:30 вона почула, як стукають у двері та хтось голосно сказав, що здійснюється перевірка документів, що посвідчують особу. Жінка розповіла, що вона відкрила двері та побачила двох озброєних чоловіків у балаклавах та у формі військового типу з українськими знаками розрізнення. Вона також повідомила, що один із двох чоловіків здійснив постріл і незабаром після цього другий чоловік теж вистрелив. Вона додала, що після того як одна куля, що ймовірно зрикошетила, влучила в неї, двоє чоловіків прокричали, що вони помилилися та залишили місце інциденту. 16 листопада поліцейський у Попасній повідомив СММ, що по факту інциденту військовою прокуратурою розпочато розслідування.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

16 листопада, перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, спостерігачі чули 30 вибухів невизначеного походження за 4–7 км на південно-південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). 16 листопада, патрулюючи за 100 м на північ від мосту у Станиці Луганській, команда СММ чула вибух невизначеного походження за 3–4 км на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Увечері 14 та у ніч на 15 листопада камера СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському зафіксувала вогневу активність у такій послідовності: 7 трасуючих снарядів із південного заходу на північний схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення); 2 трасуючі снаряди зі сходу на захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення); приблизно 40 трасуючих снарядів із заходу на схід — усе за 1–2 км на південно-південний захід, а також 1 снаряд із півночі на південь, 17 трасуючих снарядів із заходу на схід і 3 снаряди з півночі на південь — усе за 1–3 км на південь та південно-південний захід (встановити, чи відбулися ці порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення або за її межами, не вдалося); а також 3 трасуючі снаряди зі сходу на захід за 100–300 м на південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). 16 листопада, перебуваючи в Петрівському упродовж приблизно години, члени патруля Місії чули близько 30 вибухів невизначеного походження і численні перехресні черги із великокаліберних кулеметів за 3–10 км на північно-північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

16 листопада, здійснюючи моніторинг поблизу ділянки розведення в районі Золотого, спостерігачі констатували там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

Місія зафіксувала бронетранспортер[2] і безпілотний літальний апарат (БПЛА) у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили бронетранспортер БТР-70, що стояв біля Попасної. У непідконтрольних урядові районах команда СММ чула, як біля Веселої Гори на висоті 100–150 м пролітав невстановлений БПЛА.

За координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) Місія і далі сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на теплоелектростанції у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), на лініях електропередачі поблизу Веселої Гори, на лініях електропередачі у підконтрольному «ЛНР» с. Раївка (16 км на північний захід від Луганська) та на шламонакопичувачі фенольного заводу в підконтрольному урядові м. Залізне (кол. Артемове, 42 км на північний схід від Донецька).

Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. У супроводі неозброєних членів «ЛНР»* команда СММ відвідала пункт пропуску на кордоні у с. Леонове (кол. Черновий Жовтень, 82 км на південь від Луганська). Спостерігачі бачили декілька зрубаних дерев на дорозі, п’ять бетонних блоків та колючий дріт (2,5 м заввишки) за ними. Двоє неозброєних членів «ЛНР» повідомили СММ, що пункт пропуску був закритий.

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ станом на 12 листопада 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• У підконтрольному «ДНР» с. Козацьке (36 км на північний схід від Маріуполя) озброєні члени «ДНР» зупинили патруль СММ та заявили, що спостерігачі не можуть проїхати далі через наявність мін на дорозі. Вони порадили членам патруля СММ скористатися іншим маршрутом — дорогою без твердого покриття за 300 м на південь. Тимчасом члени патруля Місії бачили, як по начебто замінованій дорозі їздили автомобілі. Місія поінформувала про це СЦКК.
• У підконтрольному «ДНР» с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 85 км на південь від Донецька) неозброєні члени «ДНР» зупинили патруль СММ та попросили негайно залишити цей район, заявивши, що спостерігачі СММ не мають права в’їжджати до цього населеного пункту. Вони додали, що через можливу наявність невибухлих боєприпасів пересуватися у Верхньошироківському для СММ небезпечно. Водночас члени патруля Місії бачили у селі людей та автомобілі.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили СММ, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцери Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не змогли проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Озброєні члени «ДНР» зупинили патруль Місії на блокпості, розташованому на автодорозі T0513 у Горлівці, та попросили відкрити багажники автомобілів СММ. Після перевірки багажників члени «ДНР» дозволили патрулю Місії проїхати далі. СММ поінформувала про це СЦКК.
• У підконтрольному «ЛНР» с. Дякове (70 км на південь від Луганська) неозброєні члени «ЛНР» підійшли до патруля СММ і запитали спостерігачів про мету поїздки, пункт призначення, а також попросили назвати імена та прізвища членів патруля СММ. Співробітники СММ надали необхідну інформацію. Члени «ЛНР» записали імена та прізвища співробітників Місії, номерні знаки автомобілів СММ і супроводили патруль до пункту призначення (Леонове та пункт пропуску в Леоновому).

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.