Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 3 листопада 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій і Луганській областях, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. СММ продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ спостерігачів як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема у Маркиному, залишався обмеженим*. Місія сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення поблизу Мар’їнки. Спостерігачі відвідали прикордонний район, який не контролюється урядом.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, близько 300 вибухів супроти приблизно 100 відповідно).

Так, у другій половині дня 3 листопада, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 21 вибух невизначеного походження, а також черги і постріли з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 3–10 км на південний схід і південний захід.

Увечері 2 та вночі 3 листопада камера СММ, встановлена на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька), зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд зі сходу на захід, 4 снаряди із заходу на схід, 9 снарядів зі сходу на захід, 1 снаряд із заходу на схід, 6 снарядів зі сходу на захід, 3 снаряди із заходу на схід, 22 снаряди зі сходу на захід, 2 снаряди із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження, 3 снаряди із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, 1 снаряд зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 12 снарядів зі сходу на захід, 8 снарядів із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, 1 снаряд із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження, 3 снаряди зі сходу на захід, 3 снаряди із заходу на схід, 2 — зі сходу на захід, 2 вибухи невизначеного походження, 11 снарядів зі сходу на захід, 4 снаряди із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження, 2 снаряди із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження, 4 снаряди зі сходу на захід, 1 снаряд із заходу на схід, 10 снарядів зі сходу на захід, 1 снаряд із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження і 24 снаряди зі сходу на захід — усе за 1–2 км на південь. Надвечір 3 листопада ця камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 снаряди зі сходу на захід, 4 вибухи невизначеного походження, 2 снаряди зі сходу на захід, 2 вибухи невизначеного походження, 8 снарядів із північного заходу на південний схід 2 снаряди з південного сходу на північний захід, 1 вибух невизначеного походження, 2 снаряди зі сходу на захід, 37 снарядів зі східно-південного сходу на західно-північний захід, 1 вибух невизначеного походження, 9 снарядів зі східно-південного сходу на західно-північний захід, 1 снаряд із західно-північного заходу на східно-південний схід, 1 вибух невизначеного походження, 3 снаряди зі східно-південного сходу на західно-північний захід, 1 вибух невизначеного походження, 4 снаряди зі східно-північного сходу на західно-південний захід, 9 снарядів із західно-північного заходу на східно-південний схід, 1 вибух невизначеного походження, 3 снаряди з півночі на південь, 5 снарядів із північного заходу на південний схід, 11 снарядів зі сходу на захід, 2 снаряди зі східно-південного сходу на західно-північний захід, 6 снарядів із західно-північного заходу на східно-південний схід, 5 вибухів невизначеного походження, 2 снаряди зі сходу на захід, 2 вибухи невизначеного походження, 2 снаряди з північного заходу на південний схід, 1 вибух невизначеного походження, 6 снарядів зі східно-південного сходу на західно-північний захід та 1 снаряд із північного заходу на південний схід, — усе за 0,5–2 км на південь.

Увечері 2 листопада камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 1 снаряд із півночі на південь, а затим 2 вибухи невизначеного походження — усе за 4–6 км на південно-південний захід. Наступного дня, здійснюючи моніторинг на південно-західній околиці Авдіївки упродовж приблизно 5 годин, команда Місії зафіксувала орієнтовно 30 вибухів невизначеного походження та 5 черг із великокаліберного кулемета — усе за 2–6 км у секторі від східно-південного сходу до півдня.

Удень 3 листопада, перебуваючи на залізничній станції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 5,5 годин, спостерігачі чули приблизно 150 вибухів невизначеного походження, а також черги та постріли з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–5 км на північний захід.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 40 вибухів супроти 15 відповідно).

Удень 3 листопада, перебуваючи на околиці підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська), члени патруля СММ чули 18 вибухів за 10–15 км на північний захід, оцінені як навчання з бойовою стрільбою у зоні безпеки, що є порушенням рішення Тристоронньої контактної групи від 3 березня 2016 року щодо заборони навчань (занять) із бойовою стрільбою в зоні безпеки. Крім того, спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження за 10 км на схід і північний схід.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Уночі 3 листопада, перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження, з яких один пролунав за 3–5 км на південь, а інший — на невстановленій відстані на південь (встановити, стався кожен із них на ділянці розведення чи поза нею, не вдалося).

Уночі 3 листопада, перебуваючи за 1 км на південний-схід від мосту у Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська), команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження за 3 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

3 листопада, здійснюючи моніторинг у підконтрольному урядові Золотому, спостерігачі відзначили там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольному урядові районі команда Місії бачила: 17 самохідних гаубиць (дев’ять 2С1 «Гвоздика», 122 мм, і вісім 2С3 «Акація», 152 мм), 6 буксируваних гаубиць (невстановленого типу) і 4 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) — усі стояли на залізничній станції у м. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська); 5 нерухомих реактивних систем залпового вогню (невстановленого типу) на північний захід від с. Червона Діброва (101 км на північний захід від Луганська); 1 танк (Т-72) на північний захід від с-ща Миколаївка (77 км на захід від Луганська), а також 1 танк (Т-72) на нерухомому причепі-платформі поблизу с. Полкове (38 км на північ від Маріуполя).

У непідконтрольному урядові районі Донецької області спостерігачі ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння, розташоване за межами відповідних ліній відведення, та відмітили, що там і далі бракує 7 танків (шести Т-64 та одного Т-72).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини[2] в зоні безпеки. У непідконтрольному урядові районі безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії виявив 2 бойові машини піхоти (БМП-1) в укриттях неподалік від с. Довге (22 км на північний захід від Луганська). У Донецьку спостерігачі бачили бронетранспортер (БТР-80), на якому розміщалися 11 осіб із кулеметами та ручними протитанковими гранатометами (РПГ). У підконтрольному урядові Маріуполі члени патруля Місії бачили нерухому БМП-1.

За координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) СММ і далі сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на лініях електропередачі у підконтрольний урядові м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька).

Команда СММ відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом. Здійснюючи спостереження на пункті пропуску поблизу м. Новоазовськ (101 км на південний схід від Донецька) упродовж 20 хвилин, члени патруля Місії бачили, що з України виїхав 1 автобус (з українськими номерними знаками).

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 23 жовтня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Озброєна особа відмовила патрулю Місії у доступі до об’єкта у непідконтрольному урядові с. Маркине (94 км на південь від Донецька). СММ поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про наявність мін на дорозі на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує. Наразі 9 камер СММ працюють у тестовому режимі, який за планом триватиме до 30 листопада 2017 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.