Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 1 листопада 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У Луганській області Місія констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, що і за попередній звітний період, зафіксувавши водночас більшу кількість вибухів. СММ уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення у Дмитрівці. Спостерігачі фіксували спричинені обстрілом пошкодження будинків в Ужівці. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів і констатувала під час моніторингу спокійну ситуацію на всіх трьох ділянках. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема в Новоласпі та Сєдовому, що неподалік кордону з Російською Федерацією*. Спостерігачі зафіксували озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення, у Новоайдарі та Лисичанську. Команда СММ відвідала чотири прикордонні райони, які не контролюються урядом. У Києві Місія спостерігала за масовим зібранням перед будівлею Кабінету Міністрів і продовжила стежити за масовим зібранням перед будівлею Верховної Ради.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, приблизно 150 вибухів супроти орієнтовно 80.

Пізно ввечері 31 жовтня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 4 снаряди з північного сходу на південний захід й 1 — із південного заходу на північний схід, а також 1 вибух невизначеного походження — усе за 4–6 км на південно-південний схід. Рано-вранці 1 листопада ця камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 снаряд із північного сходу на південний захід і 10 — із південного заходу на північний схід, 6 вибухів невизначеного походження й 1 освітлювальну ракету з південного заходу на північний схід — усе за 4–6 км на південно-південний схід.

Увечері 31 та вночі 1 листопада камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 4 снаряди зі сходу на захід, 1 — із північного заходу на південний схід і 2 — зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 1 снаряд із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, 12 снарядів із заходу на схід і 18 — із північного заходу на південний схід, 2 вибухи невизначеного походження та 2 снаряди з північного заходу на південний схід — усе на невстановленій відстані на південь. Надвечір 1 листопада за допомогою цієї камери зафіксовано (у хронологічній послідовності) 20 снарядів із заходу на схід, 2 — зі сходу на захід та 12 — із півночі на південь — усе за 0,5–1 км на південь.

У першій половині дня 1 листопада, здійснюючи моніторинг на залізничній станції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж більше 3 годин, спостерігачі чули 11 вибухів невизначеного походження й орієнтовно 75 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–5 км у секторі від південного заходу до північного заходу. Здійснюючи спостереження упродовж 2,5 годин на південно-західній околиці Ясинуватої, члени патруля Місії чули 26 вибухів невизначеного походження, понад 50 черг і пострілів із великокаліберного кулемета, а також більше 430 черг і пострілів зі стрілецької зброї — усе за 1–3 км у секторі від західно-південного заходу до північно-північного заходу.

Увечері 31 жовтня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 24 вибухи невизначеного походження, а також приблизно 50 черг і 15 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 3–6 км на південний схід і південний захід.

Уночі 1 листопада, здійснюючи спостереження в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 60 вибухів невизначеного походження за 4–8 км на західно-північний захід.

Перебуваючи вдень на блокпості «ДНР» за 7 км на північ від підконтрольного «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 2 вибухи, оцінені як розриви 120-мм мінометних мін за 4 км на захід, та 1 вибух невизначеного походження за 4 км на південний схід.

Зі своєї позиції у підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька) упродовж майже 2 годин члени патруля Місії чули 13 вибухів невизначеного походження, а також вогонь зі стрілецької зброї за 1–3 км на захід і північний захід.

У Луганській області Місія констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, що і за попередній звітний період, зафіксувавши водночас більшу кількість вибухів (30 супроти приблизно 10).

Незадовго до опівночі 31 жовтня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 3 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 5–6 км на захід, та 2 вибухи невизначеного походження щонайменше за 10 км на північно-північний захід. Надвечір 1 листопада з тієї ж позиції команда СММ чула 25 вибухів невизначеного походження за 15 км на захід.

Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення. Медичні працівники медичної установи в підконтрольному «ДНР» с. Дмитрівка (85 км на схід від Донецька) повідомили спостерігачам про те, що 19 жовтня до них доправили 45-річного чоловіка з осколковими пораненнями правої ноги, підборіддя та шиї. За їхніми словами, після надання необхідної медичної допомоги його перевели до іншої лікарні. Співрозмовники також додали, що постраждалий повідомив їм, що 9 жовтня, коли він перебував на присадибній ділянці будинку його родича на вул. Центральній, 195, у Дмитрівці, він наступив на предмет, що після цього вибухнув. Сусідка постраждалого повідомила, що в день інциденту вона чула вибух, що стався біля будинку №195 на вул. Центральній. Ще один сусід окремо поінформував команду СММ, що він також чув вибух у той самий день і біля того самого будинку. Він додав, що бачив пораненого чоловіка. Родич постраждалого повідомив спостерігачам по телефону, що чоловік проходить лікування у лікарні підконтрольного «ДНР» м. Чистякове (кол. Торез, 62 км на схід від Донецька).

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення в результаті інциденту в підконтрольному «ДНР» м. Харцизьк (26 км на схід від Донецька). Співробітник міського моргу повідомив спостерігачам про те, що 1 жовтня до моргу доправили тіло 27-річного чоловіка з осколковими пораненнями правого стегна та пошкодженнями кровоносних судин і вени. Згідно з реєстраційним журналом моргу поранення були викликані вибухом гранати. У лікарні Харцизька медичні працівники повідомили команді СММ, що в них у лікарні проходить лікування 22-річний чоловік, який, за їхніми словами, отримав поранення в тому ж самому інциденті.

У присутності офіцера Збройних сил Російської Федерації зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) спостерігачі зафіксували спричинені обстрілом пошкодження будинків у підконтрольному «ДНР» с. Ужівка (кол. Ленінське, 24 км на північний схід від Маріуполя). У будинку на вул. Сергіївській, 74/1, члени патруля Місії бачили 2 вибиті вікна, що виходили на північ, та осколкові пошкодження огорожі на північ від будинку, а також зафіксували свіже місце вогневого ураження на вулиці з північної сторони будинку. За їхньою оцінкою, воно утворилося в результаті розриву снаряда озброєння невстановленого типу, випущеного з південно-південного заходу. Власниця будинку (віком 60–69 років) розповіла команді СММ, що розрив снаряда стався 31 жовтня, приблизно о 19:00. Члени патруля Місії бачили свіже місце вогневого ураження на присадибній ділянці на південний захід від будинку №11/2 на вул. Сергіївській, однак не змогли визначити тип застосованого озброєння та напрямок вогню. Спостерігачі не зафіксували жодного пошкодження на цивільному об’єкті. Власниця будинку (віком 50–59 років) розповіла їм, що розрив снаряда стався 31 жовтня, приблизно о 19:00. На західній стороні будинку №10, розташованого на вул. Гавриленка, команда СММ бачила 4 забиті дерев’яними дошками вікна, а також зафіксувала осколкові пошкодження стіни будинку, дерева й опори лінії електропередачі. Визначити тип застосованого озброєння та напрямок вогню не вдалося. Власниця будинку (віком 80–89 років) розповіла спостерігачам, що розрив снаряда стався 31 жовтня, приблизно о 18:00.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

1 листопада, здійснюючи моніторинг поблизу всіх трьох ділянок розведення, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

За результатами подальшого аналізу даних спостереження, отриманих за допомогою камери СММ у Станиці Луганській, було встановлено, що об’єкт, зафіксований надвечір 26 жовтня, насправді не був порушенням режиму припинення вогню, як це було оцінено спочатку (див. Щоденний звіт СММ від 27 жовтня 2017 року).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

Члени патруля Місії зафіксували такі порушення відповідних ліній відведення в підконтрольному урядові районі: 2 самохідні гаубиці (2С3 «Акація», 152 мм), які перевозили на вантажівках у західному напрямку в смт Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська), та 3 буксирувані гаубиці (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм), які вантажівки перевозили на буксирі у східному напрямку в м. Лисичанськ (75 км на північний захід від Луганська).

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили таке озброєння: 15 танків (Т-64) на залізничній станції в м. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська) та 3 самохідні гаубиці (2С19 «Мста-С», 152 мм) на північ від м. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах на основі даних повітряного спостереження станом на 19 жовтня було виявлено 23 танки (ймовірно Т-64) на північний схід від с. Круглик (31 км на південний захід від Луганська), що на 8 танків менше, ніж було зафіксовано 25 вересня (див. Щоденний звіт СММ від 27 вересня 2017 року).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили нерухомий бронетранспортер (БТР-80) поблизу с. Середньотепле (28 км на північ від Луганська) та ще один БТР-80 неподалік від с. Тепле (31 км на північ від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 3 БТР-80 та 3 пересувні командні пункти, що рухалися на північ у Кадіївці.

31 жовтня на блокпості, розташованому на північній околиці підконтрольного «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя), спостерігачі бачили чоловіка, вдягненого у темно-зелений цифровий камуфляж. У нього на плечі був шеврон із зображенням чорного кажана на синьому тлі з жовтою окантовкою. Чоловік був озброєний автоматом (АК-74), який, за оцінкою членів патруля СММ, був новим.

Команда Місії зафіксувала роботи з розмінування та наявність попереджувальних знаків про мінну небезпеку. На східній околиці підконтрольного урядові смт Мирна Долина (67 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії бачили 12 чоловіків у формі Державної служби України з надзвичайних ситуацій, які встановлювали червоно-білі знаки (за оцінкою спостерігачів, попереджувальні знаки) у полі за 300 м на схід від дороги. У підконтрольному урядові м. Сватове (125 км на північний захід від Луганська) на колишньому місці зберігання боєприпасів, де в 2015 році сталися вибухи (див. Щоденний звіт СММ від 7 листопада 2015 року), спостерігачі бачили групу з 15 саперів, а також екскаватор, бульдозер і вантажівку. Керівник групи повідомив команді Місії, що група займалася пошуком невибухлих боєприпасів на цій ділянці.

СММ відвідала 4 прикордонні райони, які не контролюються урядом*. На пункті пропуску неподалік від с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) упродовж 20 хвилин моніторингу спостерігачі бачили 4 автомобілі (1 з українськими номерними знаками та 3 з табличками «ДНР») на автостоянці. Упродовж години спостереження на пункті пропуску біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) команда Місії бачила, що в черзі на виїзд з України стояли 15 автомобілів (7 з українськими номерними знаками, 3 — з російськими, 2 —з литовськими і 3 з табличками «ДНР»), 45 вантажівок із тентованими вантажними відділеннями (40 з українськими номерними знаками, 1 — з російськими та 4 з табличками «ДНР») та 2 автобуси (1 з українськими номерними знаками й 1 із табличками «ДНР»), а в Україну в’їхали 28 автомобілів (11 з українськими номерними знаками, 15 — із російськими і 2 з табличками «ДНР»), 4 автоцистерни для перевезення природного газу (1 з російськими номерними знаками та 3 з табличками «ДНР») і 2 автобуси (з українськими номерними знаками), а також зайшли 3 пішоходи.

На пункті пропуску поблизу с. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили на автостоянці 17 автомобілів (11 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими та 5 із табличками «ЛНР»), а також відзначили, що з України вийшли 3 пішоходи (1 жінка та 2 чоловіки у віці від 30 до 50 років); тимчасом в Україну зайшло 5 пішоходів (чоловіки у віці від 30 до 50 років). На пункті пропуску поблизу смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж години спостереження члени патруля Місії бачили, що в черзі на виїзд/вихід з України очікували 29 автомобілів (12 з українськими номерними знаками, 7 — із російськими і 3 з табличками «ЛНР», а на 7 автомобілях номерні знаки розгледіти не вдалося) та 27 пішоходів (15 чоловіків, 10 жінок і 2 дітей), водночас 7 автомобілів і 18 пішоходів (14 жінок і 4 чоловіків) в’їхали/увійшли до України.

У Києві команда Місії спостерігала за масовим зібранням перед будівлею Кабінету Міністрів. Спостерігачі бачили приблизно 4000 людей (жінок і чоловіків різного віку). Декотрі з них тримали в руках сині прапори з написами «Організація працівників освіти та науки». Промовці виступали проти, за їхніми словами, скорочення бюджетного фінансування освіти та науки. На місці подій були присутні близько 30 поліцейських і бійців Національної гвардії. Зібрання закінчилося мирно.

У Києві Місія також продовжувала спостерігати за масовим зібранням перед будівлею Верховної Ради (див. Щоденний звіт СММ від 1 листопада 2017 року). Спостерігачі бачили приблизно 50 осіб (переважно чоловіків віком 30–60 років) та орієнтовно 20 наметів біля будівлі Верховної Ради на вул. Грушевського. Вони також бачили, що саморобними дерев’яними барикадами перекрито рух транспорту по вул. Грушевського на ділянці між вулицями Шовковичною і Липською. Коли команда СММ прибула на місце проведення заходу, чоловіки у масках провели огляд особистих речей співробітників Місії, після чого пропустили їх на зазначену ділянку. Перед будівлею Верховної Ради перебували 6 чи 7 поліцейських. За час перебування на місці подій спостерігачі не зафіксували жодного інциденту.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі й Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України. (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 23 жовтня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Озброєні особи у підконтрольному «ДНР» с. Новоласпа (50 км на південь від Донецька) відмовили членам патруля Місії у доступі до двох вулиць, заявивши про наявність там мін. Спостерігачі відмітили, що вулиці були асфальтовані і по них ходили цивільні особи, а також проїжджали автомобілі. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Чотири озброєні особи на блокпості на північ від підконтрольного «ДНР» смт Сєдове (106 км на південь від Донецька) відмовили спостерігачам у доступі до селища, до якого патрулі Місії не можуть дістатися з квітня. СММ поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.