Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 31 жовтня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій та Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія зафіксувала свіжі місця вогневого ураження поблизу Слов’яносербська. СММ продовжила здійснювати моніторинг на всіх трьох ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Золотого та поблизу ділянок розведення в районах Станиці Луганської і Петрівського. Доступ Місії залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах*. Спостерігачі зафіксували озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення, в Костянтинівці. СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення в Щасті. Спостерігачі відвідали прикордонний район, який не контролюється урядом. Місія уточнювала повідомлення про напад, що стався неподалік Києва і внаслідок якого одну особу було вбито, а іншу поранено. У Києві команда СММ продовжила спостерігати за масовим зібранням, яке відбувалося перед будівлею Верховної Ради.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 80 вибухів супроти близько 250 відповідно).

Пізно ввечері 30 жовтня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули близько 50 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на південний захід. Уранці 31 жовтня команда Місії чула 1 вибух невизначеного походження за 6–7 км на південний захід.

Увечері 30 та вночі 31 жовтня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 5 снарядів зі сходу на захід за 0,5–1 км на південь, 1 вибух невизначеного походження за 0,5–1 км на південний захід, 2 вибухи невизначеного походження за 0,5–1 км на південно-південний схід, 5 снарядів зі сходу на захід, 1 — із заходу на схід і 8 — зі сходу на захід, 1 активно-реактивний снаряд зі сходу на захід, а затим загалом 7 вибухів невизначеного походження та 276 снарядів (200 зі сходу на захід, 15 із заходу на схід, а решта — за невизначеною траєкторією) — усе за 0,5–1 км на південь. Удень 31 жовтня та сама камера зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 0,5–0,8 км на південь.

Надвечір 31 жовтня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 1 снаряд, що пролітав із північного сходу на південний захід, і ще 1 снаряд, що пролітав із західно-північного заходу на східно-південний схід, — усі за 4–6 км на південно-південний схід. Удень 31 жовтня, здійснюючи моніторинг на південно-західній околиці Авдіївки упродовж орієнтовно 3 годин, члени патруля Місії чули 2 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на південний схід.

Удень 31 жовтня, патрулюючи на північно-західній околиці підконтрольного «ДНР» м. Вуглегірськ (49 км на північний схід від Донецька) упродовж орієнтовно 1 години, команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження за 5–6 км на північно-північний захід.

Упродовж дня 31 жовтня, здійснюючи спостереження на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом орієнтовно 5 годин, спостерігачі  чули 13 вибухів невизначеного походження, 1 чергу і 8 пострілів зі стрілецької зброї, а також 2 черги з великокаліберного кулемета — усе за 1,5–5 км у секторі від південного заходу до північного заходу.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, однак зафіксувала більшу кількість вибухів (близько 10 супроти 3 відповідно).

Уранці 31 жовтня, патрулюючи на південно-західній околиці підконтрольного «ЛНР» смт Бугаївка (37 км на південний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 1 вибух невизначеного походження за 5–7 км на захід.

Близько опівдні 31 жовтня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» с. Христове (18 км на північ від Луганська), команда СММ чула 7 черг і 4 постріли зі стрілецької зброї за 1 км на північний захід.

Уночі 31 жовтня акустичний датчик СММ, встановлений в підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), зафіксував 1 вибух орієнтовно за 800 м на північний захід.

Спостерігачі зафіксували три місця вогневого ураження. 31 жовтня команда Місії бачила свіжу вирву в полі за 0,5 м на південь від асфальтованої дороги на західній околиці підконтрольного «ЛНР» смт Слов’яносербськ (28 км на північний захід від Луганська). Вирва була виявлена на відстані 1 км на південь від блокпоста «ЛНР» і приблизно за 400 м на північ від найближчого житлового будинку. За оцінкою СММ, вирва утворилася від розриву мінометної міни (82 мм), випущеної з північного напрямку. Спостерігачі бачили в полі ще 2 свіжі вирви приблизно за 25 м на південь від першої, але не змогли визначити тип застосованого озброєння та напрямок вогню.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 30 жовтня камера СММ, встановлена біля пам’ятника князю Ігореві на південний схід від моста у Станиці Луганській (16 км на північний схід від Луганська), зафіксувала 1 вибух невизначеного походження неподалік пам’ятника (за оцінкою, за межами ділянки розведення в районі Станиці Луганської).

Пізно ввечері 30 та вночі 31 жовтня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала близько 10 вибухів і 14 снарядів (відстань і напрямок встановити не вдалося). Місії не вдалося визначити, сталося це на ділянці розведення в районі Золотого чи за її межами.

Уночі 28 жовтня камера СММ у Петрівському зафіксувала 3 трасуючі снаряди зі сходу на захід за 2–4 км на західно-південний захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення в районі Петрівського). Уночі 28 жовтня та сама камера також зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 2–4 км на південь і 1 освітлювальну ракету за 1–3 км на захід. Увечері 28 жовтня ця камера зафіксувала 2 трасуючі снаряди із заходу на схід за 0,5–1 км на захід (визначити, пролетіли ці снаряди на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося). Уночі 29 жовтня за допомогою камери зафіксовано 2 трасуючі снаряди із заходу на схід за 1–2 км на захід і 2 трасуючі снаряди зі сходу на захід за 0,5–1 км на захід (визначити, пролетіли ці снаряди на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося).

31 жовтня, здійснюючи моніторинг поблизу всіх трьох ділянок розведення, спостерігачі відмітили там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У підконтрольному урядові районі члени патруля Місії зафіксували 6 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), які стояли в депо на залізничній станції у м. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили таке озброєння: 28 жовтня — 10 самохідних гаубиць (чотири 2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм, і шість 2С1 «Гвоздика», 122 мм), що стояли в н. п. Зачатівка (74 км на південний захід від Донецька); 30 жовтня — 1 протитанкову гармату (MT-12), яка стояла в Зачатівці; 31 жовтня — 4 нерухомі танки (T-64), а також 26 танків (T-64), 7 зенітних ракетних комплексів (9K35 «Стріла-10») і 3 зенітні ракетно-гарматні комплекси (2С6M «Тунгуска»), які рухалися в північному напрямку поблизу Зачатівки; 31 жовтня — 4 танки (Т-64 або T-80) на причепах-платформах за 3 км на захід від с. Смолянинове (61 км на північний захід від Луганська) і 4 танки (Т-64 або T-80) неподалік м. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська). 30 жовтня безпілотний літальний міні-апарат СММ зафіксував 1 протитанкову гармату (МТ-12), що стояла в Зачатівці.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах команда СММ бачила 1 зенітний ракетний комплекс (9К31 «Стріла-1») і 19 реактивних систем залпового огню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), з яких 12 були зафіксовані вперше. Водночас спостерігачі вперше помітили, що там бракує 1 самохідної гаубиці (2С1) і 4 РСЗВ (БМ-21).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 5 бойових машин піхоти (БМП-2), які стояли в районі смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька); 1 бронетранспортер (БТР-60), що стояв неподалік смт Тошківка (60 км на північний захід від Луганська); 2 БМП-2 і бронеавтомобіль (КрАЗ «Кугуар») зі встановленим на ньому великокаліберним кулеметом (12,7 мм), які стояли біля Золотого.

За координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) спостерігачі і далі сприяли проведенню і здійснювали моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на теплоелектростанції у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

Спостерігачі відвідали прикордонний район, який не контролюється урядом. Упродовж орієнтовно 1 години спостереження на пункті пропуску неподалік м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що з України виїхали 19 автомобілів (8 з українськими номерними знаками, 2 — з російськими, 1 — із грузинськими, а номерні знаки на 8 автомобілях розгледіти не вдалося), 1 тентована вантажівка (з українськими номерними знаками) й 1 автобус (із російськими номерними знаками, табличкою «Свердловськ–Гуково–Свердловськ» російською мовою та приблизно 30 пасажирами), а також вийшли 4 пішоходи (усі чоловіки віком 35–60 років). Спостерігачі також зауважили, що в Україну в’їхали 8 автомобілів (3 з українськими номерними знаками і 5 — із російськими) і 1 автобус (із російськими номерними знаками, табличкою «Свердловськ–Гуково–Свердловськ» російською мовою та приблизно 25 пасажирами).

У Київській області СММ уточнювала повідомлення ЗМІ про напад, унаслідок якого вбито жінку і поранено її чоловіка. Напад стався 30 жовтня, близько 20:00, неподалік ринку в смт Глеваха (26 км на південний захід від Києва). В українських ЗМІ повідомлялося, що жертви були колишніми добровольцями АТО, які раніше вже зазнавали поранень під час нападу на них у червні 2017 року в центрі Києва. 31 жовтня команда Місії бачила поліцейську машину, що стояла на вул. Залізничній у Глевасі, приблизно за 160 м на північний захід від автошляху М05. Спостерігачі помітили, що машина перекривала ділянку вулиці завдовжки 200 м, яка проходить у східному напрямку поза ринком. На самій відокремленій ділянці команда СММ бачила два поліцейські фургони, ще один фургон із написом «криміналістична лабораторія» українською мовою, а також фургон сірого кольору приблизно за 200 м на північний схід. Поблизу спостерігачі бачили близько 20 поліцейських, деякі з котрих були озброєні автоматами і вдягнені у форму камуфляжного забарвлення.

У Києві Місія і далі здійснювала моніторинг масового зібрання перед будівлею Верховної Ради (див. Щоденний звіт СММ від 27 жовтня 2017 року). Спостерігачі бачили приблизно 100 осіб (переважно чоловіків віком 25–60 років), які зібралися навколо орієнтовно 20 наметів біля будівлі Верховної Ради на вул. Грушевського. Команда СММ також бачила, що поперек вул. Грушевського стояли цивільні транспортні засоби, перекриваючи рух транспорту на ділянці між вулицями Шовковичною і Липською. Спостерігачі бачили перед Верховною Радою приблизно 15–20 поліцейських і бійців Національної гвардії, а також помітили, що були вилучені загородження та металошукачі, які раніше були встановлені на вул. Грушевського. Під час перебування на місці події спостерігачі не зафіксували жодного інциденту.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі й Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 23 жовтня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцери Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.