Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 24 жовтня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У Донецьку Місія уточнювала повідомлення про чоловіка, який отримав порання внаслідок детонації вибухового пристрою через необережне поводження з ним. Спостерігачі продовжували здійснювати моніторинг на всіх трьох ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксували порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ СММ залишався обмеженим як на всіх трьох ділянках розведення, так і в інших районах, зокрема поблизу Хрустального. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, у Костянтинівці та Цукуриному. Команди СММ сприяли проведенню і здійснювали моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на теплоелектростанції у Щасті, водонасосній станції поблизу Артема та на водогоні між Оленівкою та Докучаєвськом. У Києві Місія спостерігала за ситуацією з безпекою біля будівлі суду, а також здійснювала моніторинг масового зібрання, що продовжується перед будівлею Верховної Ради.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 90 вибухів супроти орієнтовно 50).

Увечері 23 та в ніч на 24 жовтня спостерігачі, які перебували в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), чули 40 вибухів (із них 27 були оцінені як постріли з мінометів (82 мм та 120 мм), 2 — як постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), 4 — як розриви снарядів з озброєння невстановленого типу, а решта — як вибухи невизначеного походження), приблизно 680 черг і пострілів з автоматичних гранатометів, великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї, а також численні перехресні черги і постріли з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї, що тривали сукупно протягом 9 хвилин, — усе на відстані 1–5 км у секторі від сходу до півдня. Упродовж дня 24 жовтня з тієї ж позиції команда Місії чула 5 вибухів невизначеного походження за 2–5 км на південний захід, а також 11 вибухів (1 оцінений як постріл із 82-мм міномета, 2 — як постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9), а решта — невизначеного походження), приблизно 20 черг з автоматичного гранатомета, великокаліберного кулемета і стрілецької зброї, а також численні перехресні черги і постріли з великокаліберних кулеметів, що тривали упродовж хвилини — усе за 2–5 км на південний схід.

Удень 24 жовтня, перебуваючи на південно-західній околиці підконтрольного урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) упродовж приблизно 5 годин, члени патруля Місії чули 12 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на східно-південний схід і південь, а також приблизно 30 черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 1–3 км на східно-південний схід і південний схід.

Уранці 24 жовтня, здійснюючи спостереження приблизно за 3 км на південно-південний схід від підконтрольного урядові с. Лозове (52 км на північний схід від Донецька) протягом орієнтовно 2 годин, команда СММ чула та бачила 2 вибухи, оцінені як постріли з озброєння невстановленого типу за 3–6 км на північний схід, а також чула 3 вибухи невизначеного походження за 3–6 км на північ.

Удень 24 жовтня, патрулюючи за 800 м на південь під підконтрольного «ДНР» с. Новогригорівка (61 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 1 години, члени патруля Місії бачили та чули 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 4–8 км на північний захід, а також чули 4 вибухи невизначеного походження за 8–10 км на північний захід.

Того ж дня, перебуваючи за 1 км на північ від підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження за 2–3 км на південно-південний захід.

Здійснюючи моніторинг приблизно за 2 км на захід від підконтрольного «ДНР» с. Хрещатицьке (кол. Красноармійське, 33 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на південно-південний захід.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 40 вибухів супроти 14 відповідно).

Увечері 23 та вночі 24 жовтня команда СММ, яка перебувала на північній околиці підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), чула 24 вибухи (22 були оцінені як постріли з 73-мм гармати бойової машини піхоти (БМП-1), а решта — невизначеного походження), а також приблизно 120 черг і пострілів із 30-мм гармати БМП-2, великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 3–8 км на південно-південний схід і південний схід. Рано-вранці 24 жовтня спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження за 5–7 км на південно-південний схід.

Уранці 24 жовтня, перебуваючи у підконтрольному «ЛНР» с. Крута Гора (16 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 4 вибухи невизначеного походження за 5–10 км на західно-південний захід, а також 1 вибух, оцінений як підрив міни за 2 км на північно-північний захід.

Удень 24 жовтня зі своєї позиції в підконтрольному «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 3 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 5 км на південний схід.

Того ж дня, патрулюючи у підконтрольному урядові с. Плотина (28 км на північний схід від Луганська), команда СММ чула 6 вибухів невизначеного походження за 5–6 км на південний захід.

Здійснюючи спостереження у підконтрольному «ЛНР» с-щі Шимшинівка (27 км на південний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 3 вибухи невизначеного походження, оцінені як танковий вогонь, а також приблизно 20 черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 2 км на південний захід (за їхньою оцінкою, ці вибухи та черги були пов’язані з навчаннями з бойовою стрільбою; див. нижче).

Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення. Медперсонал лікарні у підконтрольному «ДНР» Донецьку повідомив команді СММ, що 12 жовтня до них доправили 47-річного чоловіка з важкими пораненнями лівої руки та пальців. У лікарні цей чоловік розповів спостерігачам про те, що 12 жовтня, близько 20:00, він перебував у багатоквартирному житловому будинку, розташованому поблизу центрального залізничного вокзалу Донецька (6 км на північний захід від центру міста), коли запал від ручної гранати, який він тримав у руці, вибухнув. Постраждалий додав, що йому зробили операцію і він втратив один палець на лівій руці, а два інші були серйозно травмовані. На лівій руці чоловіка спостерігачі бачили бинтові пов’язки.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 22 жовтня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 11 снарядів із північного заходу на південний схід за 3–7 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Уночі 23 жовтня та сама камера зареєструвала 1 снаряд із півдня на північ за 3–7 км на схід (за оцінкою, також за межами ділянки розведення).

24 жовтня, здійснюючи спостереження як на самих ділянках розведення в районах Золотого та Петрівського, так і на їхніх околицях, спостерігачі констатували там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також положеннями Меморандуму.

У підконтрольних урядові районах команда Місії бачила 4 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) (2 з них були завантажені на вагони-платформи, і ще 2 стояли біля потягу) на залізничній станції у м. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька) та 4 буксирувані гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм) (кожну з них вантажівка перевозила на буксирі в південному напрямку) на південній околиці смт Цукурине (38 км на захід від Донецька). Наявність цих одиниць озброєння у вищезгаданих районах є порушенням відповідних ліній відведення.

За відповідними лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах поблизу залізничної станції у м. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська) члени патруля СММ бачили 3 вантажівки, на кожній з яких у південно-східному напрямку перевозили по одній самохідній гаубиці (2С1).

У непідконтрольних урядові районах на південно-східній околиці Луганська команда Місії бачила 2 вантажівки-платформи, що перевозили у південно-східному напрямку по одному танку (Т-64). Танки, вочевидь, були у належному стані та без помітних пошкоджень. Спостерігачі також бачили 4 танки (невстановленого типу), що стояли поблизу Шимшинівки.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах команда Місії зафіксувала 3 самохідні гаубиці (2С1) та 2 міномети (2Б9 «Волошка», 82 мм). Спостерігачі зауважили, що там і досі бракувало 3 самохідних гаубиць (2С1).

СММ зафіксувала бойову броньовану машину і зенітну установку[2] в зоні безпеки. У непідконтрольному урядові районі спостерігачі бачили 1 бронетранспортер (БТР-70), що рухався на схід неподалік м. Голубівка (кол. Кіровськ, 51 км на захід від Луганська).

23 жовтня у підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), буксирувану вантажівкою у Станиці Луганській (за межами ділянки розведення) у східному напрямку.

Місія зафіксувала попереджувальні знаки про мінну небезпеку. Команда СММ вперше бачила 3 червоно-білі попереджувальні знаки про мінну небезпеку, встановлені приблизно за 2 км на північний схід від підконтрольного урядові с. Лобачеве (17 км на північний захід від Луганська) навколо бліндажів на верхівці пагорба.

Місія продовжувала сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтно-відновлювальних робіт і технічного обслуговування, координацію яких виконував Спільний центр із контролю та координації (СЦКК), на теплоелектростанції у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), Петрівській водонасосній станції поблизу підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська) та на ділянці водогону між підконтрольними «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) та м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька).

У Києві поблизу будівлі Святошинського районного суду, розташованої на вул. Жилянській, СММ уточнювала повідомлення ЗМІ про те, що активісти громадської організації (ГО) «Добровольчий рух Організації українських націоналістів (ОУН)» забарикадувалися в залі суду, а також про те, що засідання у справі активіста цієї ГО перенесено. Уранці 24 жовтня спостерігачі бачили, що 7–10 осіб (переважно чоловіки, від 40 до 50 років), у тому числі активіст, який перебував під слідством, забарикадувалися у залі судових засідань, використавши для цього меблі. Ще 20 осіб (в основному чоловіків, від 40 до 50 років) зібралися за межами зали судових засідань. Спостерігачі бачили приблизно 100 бійців Національної гвардії та поліцейських у захисному спорядженні, які перебували як усередині, так і ззовні будівлі суду; згодом деякі з них зайшли до зали судових засідань. Невдовзі після цього у суді спостерігачі почули повідомлення про те, що вищезгаданого активіста, в якого, вочевидь, були гематоми на голові, доправлять до лікарні для проведення медичного обстеження. Пізніше того ж дня команда Місії відзначила, що цей активіст повернувся, а судове засідання поновили в іншій судовій залі без жодних інцидентів. Згідно з інформацією, опублікованою на сайті поліції, приблизно 30 активістів цієї ГО були затримані.

Місія продовжує спостерігати за масовим зібранням перед будівлею Верховної Ради (див. Щоденний звіт СММ від 24 жовтня 2017 року). Спостерігачі бачили приблизно 150 осіб (в основному чоловіків, від 40 до 60 років) біля наметів, встановлених перед будівлею Верховної Ради, а також зафіксували практично таку саму кількість правоохоронців, що і попереднього дня (орієнтовно 300 співробітників поліції та бійців Національної гвардії). За час перебування на місці подій спостерігачі не зафіксували жодного інциденту.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 23 жовтня 2017 року). Свобода пересування СММ також обмежена загрозами у сфері безпеки з обох боків лінії зіткнення, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Двоє озброєних чоловіків у одязі військового типу відмовили патрулю СММ у доступі до комплексу, розташованого за 5 км на північ від підконтрольного «ЛНР» м. Хрустальний (кол. Красний Луч, 56 км на південний захід від Луганська). Місія поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північ від ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. СММ поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Чоловік в одязі військового типу зупинив патруль СММ на блокпості «ДНР», розташованому на автошляху Н15 на схід від с-ща Кремінець (16 км на південний захід від Донецька), і вимагав провести перевірку причепа Місії. Спостерігачам дозволили продовжити рух тільки після перевірки причепа.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню представлена у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.