Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 23 жовтня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою. Члени патруля Місії чули вогонь зі стрілецької зброї у мікрорайоні Трудівські Петрівського району Донецька, неподалік місця, де вони здійснювали політ безпілотного літального апарата (БПЛА). За оцінкою спостерігачів, вогонь було направлено на БПЛА*. Команда Місії зафіксувала пошкодження офісного приміщення в Лутугиному. СММ продовжувала здійснювати моніторинг на всіх трьох ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ Місії залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення. Спостерігачі сприяли проведенню і здійснювали моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення біля Світлодарська, Щастя, Красного Лимана та Артема. Спостерігачі відвідали чотири прикордонні райони, які не контролюються урядом. У Києві Місія і далі здійснювала моніторинг масового зібрання перед будівлею Верховної Ради.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (однак, кількість вибухів була меншою — приблизно 50 супроти орієнтовно 90).

Пізно ввечері 22 жовтня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) у підконтрольному урядові с-щі Майорськ (45 км північний схід від Донецька), зафіксувала 28 трасуючих снарядів на невстановленій відстані та в невстановленому напрямку.

Увечері 22 жовтня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій послідовності: 4 снаряди зі сходу на захід, 2 вибухи невизначеного походження, 2 снаряди з півдня на північ, 25 снарядів зі сходу на захід, 1 снаряд із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження та 18 трасуючих снарядів із заходу на схід — усе за 0,5–2 км на південь.

Увечері 22 та в ніч на 23 жовтня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 13 вибухів невизначеного походження, 4 вибухи, оцінені як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), а також приблизно 350 черг і пострілів зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета — усе на відстані від 1 до 10 км у секторі від сходу до півдня.

Увечері 22 та вночі 23 жовтня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 106 трасуючих снарядів із південного сходу на північний захід, 1 снаряд із північного заходу на південний схід, 3 трасуючі снаряди з північного заходу на південний схід, 1 снаряд із південного сходу на північний захід і 5 вибухів невизначеного походження — усе за 3–5 км на східно-південний схід.

Упродовж дня 23 жовтня, здійснюючи моніторинг на південно-західній околиці підконтрольного урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) протягом приблизно 5 годин, команда Місії чула 9 вибухів невизначеного походження та 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів, — усе за 2–5 км на схід і східно-південний схід, а також 3 вибухи невизначеного походження за 4–6 км на південно-південний захід.

Перебуваючи на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж майже 4 годин, члени патруля Місії чули 4 вибухи невизначеного походження, а також черги і постріли з великокаліберного кулемета — усе за 2–5 км на західно-південний захід і захід.

Зі своєї позиції у підконтрольному урядові с. Чермалик (31 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули приблизно 40 черг зі стрілецької зброї за 1–2 км на схід.

Здійснюючи патрулювання на північно-східній околиці підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя), команда Місії чула 2 вибухи, оцінені як постріли, і вогонь із великокаліберного кулемета — усе за 1–2 км на східно-південний схід і схід.

Уранці 23 жовтня, перебуваючи на вул. Кобринської у мікрорайоні Трудівські Петровського району підконтрольного «ДНР» Донецька (15 км на південний захід від центру міста), члени патруля Місії чули 4–5 черг зі стрілецької зброї за 50–100 м на схід від своєї позиції — у тому районі, де вони здійснювали політ міні-БПЛА. За оцінкою команди СММ, постріли були здійснені по БПЛА, який спостерігачі благополучно приземлили. Місія повідомляла Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) про політ за 1 годину, а також про свої наміри здійснити додатковий політ. Спостерігачі вирішили не здійснювати другий політ БПЛА.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, зокрема, 14 вибухів супроти 4 відповідно).

Пізно ввечері 22 та вночі 23 жовтня, перебуваючи на північній околиці підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 6 пострілів із гармати БМП-2 (30 мм) та вогонь зі стрілецької зброї — усе за 3–6 км на східно-південний схід і південний схід.

Упродовж дня 23 жовтня, здійснюючи моніторинг на південній околиці підконтрольного «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули вибух невизначеного походження та вогонь зі стрілецької зброї — усе за 3–5 км на північно-північний захід.

Перебуваючи у підконтрольному «ЛНР» с. Обозне (18 км на північ від Луганська), спостерігачі чули 7 вибухів невизначеного походження на відстані 10 км на північний захід, оцінені як навчання з бойовою стрільбою у зоні безпеки, що є порушенням рішення Тристоронньої контактної групи від 3 березня 2016 року щодо заборони навчань (занять) із бойовою стрільбою в зоні безпеки.

Зі своєї позиції за 2 км на північний захід від підконтрольного урядові с. Плотина (28 км на північний схід від Луганська) члени патруля Місії чули 4 вибухи невизначеного походження за 5–6 км на західно-північний захід.

СММ зафіксувала пошкодження в житловому районі. 23 жовтня спостерігачі уточнювали повідомлення про спричинені вибухом пошкодження офісної будівлі на вул. Гагаріна у підконтрольному «ЛНР» м. Лутугине (20 км на південний захід від Луганська). Вони бачили свіжу воронку за 5 м на південь від ґанку, що виходить на південь, перед входом в будівлю, а також відзначили, що пластикові вхідні двері були понівечені, а частина ґанку (діаметром 2 м і заввишки 1 м) — відсутня. Визначити причину цих пошкоджень не вдалося. Члени патруля Місії також бачили осколки скла та розбиті віконні шибки, що лежали на землі перед будівлею, а також чоловіка, який вставляв скло у вікна на другому поверсі з південної сторони будівлі. Усередині будівлі спостерігачі бачили людей в одязі військового типу. Поки патруль Місії перебував біля будівлі, троє чоловіків (від 45 до 55 років) повідомили спостерігачам про те, що 19 жовтня, приблизно о 23:00, вони чули вибух неподалік.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 22 жовтня, перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 3–4 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Наступного дня, перебуваючи за 100 м на південь від мосту у Станиці Луганській, команда СММ чула вибух невизначеного походження за 5–10 км на північ (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Здійснюючи моніторинг у підконтрольних урядові Золотому і с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), на захід від ділянки розведення в районі Петрівського, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також згідно з положеннями Меморандуму.

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили бойову броньовану машину (типу БТР), що рухалась на північ біля смт Слов’яносербськ (28 км на північний захід від Луганська), а також нерухомий бронетранспортер (БТР-70) поблизу с-ща Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська).

СММ зафіксувала попереджувальні знаки про мінну небезпеку. У полі, приблизно за 400–600 м на південь і південний захід від південно-західної околиці Авдіївки, спостерігачі вперше побачили 3 попереджувальні знаки про мінну небезпеку (червоні квадрати). На дорозі за 2,5 км на південь від підконтрольного урядові смт Миронівський (62 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії вперше бачили попереджувальний знак про мінну небезпеку (із написом «Обережно» українською мовою, черепом і схрещеними кістками та зображенням боєприпасів), а також 3 пірамідальні бетонні блоки та протягнуте через дорогу колюче дротяне загородження, що перекривали в’їзд до селища з південного боку.

За координації з боку СЦКК команда СММ і далі сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на лініях електропередачі у Світлодарську, теплоелектростанції у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), водозабірних станціях біля Красного Лимана та на Петрівській водонасосній станції неподалік підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська).

Спостерігачі відвідали чотири прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж приблизно півгодини спостереження на пункті пропуску біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) члени патруля Місії бачили, що у черзі на виїзд із України стояли 33 автомобілі (12 з українськими номерними знаками, 12 — із російськими і 9 із табличками «ДНР»), 12 критих вантажівок (11 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими), а також 1 пасажирський автобус (з українськими номерними знаками і табличкою «Ростов-на-Дону»). Спостерігачі бачили, що до України заїхали 27 автомобілів (10 з українськими номерними знаками, 12 — із російськими, 1 — із грузинськими, 3 з табличками «ДНР» й 1 із табличками «Південна Осетія»), 3 криті вантажівки (одна з білоруськими номерними знаками, номерні знаки двох інших розгледіти не вдалося), а також 1 пасажирський автобус (з українськими номерними знаками, сполученням «Москва–Донецьк»).

На пішохідному пункті пропуску в с-щі Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) упродовж 30 хвилин спостереження члени патруля Місії не бачили жодного переміщення через кордон.

На пішохідному пункті пропуску біля с. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) протягом 40 хвилин команда Місії бачила 11 пішоходів (5 жінок і 6 чоловіків, від 35 до 50 років), що стояли в черзі на вихід із України, а також 2 пішоходів (чоловік і жінка віком 35–50 років), які зайшли до України. На автостоянці члени патруля СММ бачили 18 автомобілів (12 з українськими номерними знаками, 5 — російськими й 1 із табличками «ЛНР»).

На пункті пропуску біля смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно 1 години спостереження спостерігачі бачили, що з України виїхали 18 автомобілів (12 з українськими номерними знаками і 6 — із російськими), 3 пасажирські автобуси (з українськими номерними знаками, сполучення було вказано російською мовою на табличках «Стаханов–Харків», «Луганськ–Санкт-Петербург», а на одному автобусі маршрут зазначено не було; кожен автобус перевозив приблизно по 50 пасажирів), а також вийшли 67 пішоходів (42 жінки і 25 чоловіків). Спостерігачі бачили, що до України заїхали 22 автомобілі (15 з українськими номерними знаками, 6 — із російськими, 1 — із литовськими), 1 крита вантажівка (з українськими номерними знаками), а також зайшли 32 пішоходи (19 жінок і 13 чоловіків).

У Києві Місія і далі здійснювала моніторинг масового зібрання перед будівлею Верховної Ради (див. Щоденний звіт СММ від 21 жовтня 2017 року). 21 жовтня на ділянці, де перед будівлею Верховної Ради встановлено намети, спостерігачі бачили приблизно 100 осіб. Уранці 22 жовтня на цьому ж місці зібралося орієнтовно 1500–2000 протестувальників (70% чоловіки, від 40 до 60 років), а також були присутні 300 співробітників поліції і бійців Національної гвардії. Близько опівдня члени патруля Місії відзначили, що більшість мітингувальників розійшлись і на ділянці зі встановленими наметами залишилось приблизно 300 учасників акції протесту. Спостерігачі не зафіксували жодного інциденту за час перебування на місці подій.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• Уранці 23 жовтня, перебуваючи у мікрорайоні Трудівські Петровського району підконтрольного «ДНР» Донецька, члени патруля Місії чули 4–5 черг зі стрілецької зброї за 50–100 м на схід від своєї позиції — у тому районі, де вони здійснювали політ міні-БПЛА. За їхньою оцінкою, вогонь вівся по безпілотному апарату.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.