Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 18 жовтня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області й аналогічний рівень таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення з мікрорайону Трудівські в Петровському районі Донецька, а також з Амвросіївки і Залізного. Команда СММ продовжувала здійснювати моніторинг на всіх трьох ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ Місії залишався обмеженим на всіх трьох ділянках*. Спостерігачі зафіксували одиниці озброєння — імовірно міномет і зенітний ракетний комплекс, — розміщені з порушенням ліній відведення, у підконтрольному урядові районі поблизу Гранітного. СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на лініях електропередачі в Дружбі і на Донецькій фільтрувальній станції. Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. Місія здійснювала моніторинг масових зібрань у Києві, Харкові й Одесі.
У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 240 вибухів супроти близько 120).
Уночі 18 жовтня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 3–5 км на південний схід. Упродовж дня 18 жовтня, здійснюючи моніторинг на південно-західній околиці Авдіївки, члени патруля Місії чули 4 вибухи невизначеного походження і 3 черги з великокаліберного кулемета за 1–5 км у секторі від сходу до півдня.
Увечері 17 та вночі 18 жовтня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 5 трасуючих снарядів із півдня на північ, 2 вибухи невизначеного походження, 1 освітлювальну ракету й 1 снаряд із південного заходу на північний схід — усе за 1–3 км на південь і південно-південний захід. Увечері 18 жовтня та сама камера зафіксувала 25 снарядів зі сходу на захід — усі за 1–2 км на південь.
Пополудні 18 жовтня, перебуваючи поблизу Донецької фільтрувальної станції, спостерігачі чули і бачили 1 вибух, оцінений як розрив снаряда з озброєння невстановленого типу за 300–400 м на південь.
Пізно ввечері 17 жовтня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 8–10 км на північно-північний захід. Удень 18 жовтня, здійснюючи моніторинг на центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру міста) упродовж орієнтовно 3,5 годин, команда Місії чула 31 вибух невизначеного походження, 13 черг із великокаліберного кулемета і 34 постріли зі стрілецької зброї — усе за 3–5 км на захід і західно-північний захід.
Пізно ввечері 17 квітня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 34 вибухи, оцінені як розриви мінометних мін (120 мм) за 1,5–3 км на схід і південний схід. Удень 18 жовтня там само спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 5 км на південь.
Упродовж дня 18 жовтня, здійснюючи спостереження на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом орієнтовно 5 годин, команда СММ чула приблизно 120 вибухів невизначеного походження, з яких 75 були оцінені як вогонь із міномета (невстановленого типу), а також близько 300 пострілів і черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–8 км у секторі від південного заходу до півночі.
У підконтрольному урядові с. Чермалик (31 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля Місії чули 8 вибухів невизначеного походження і 2 черги зі стрілецької зброї на невстановленій відстані у секторі від східно-північного сходу до півдня, а також 3 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на північ.
Перебуваючи на південно-східній околиці підконтрольного урядові смт Мирне (63 км на південь від Донецька), команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на схід.
Патрулюючи на північно-західній околиці підконтрольного «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 5–7 км на південний схід і 11 вибухів невизначеного походження за 5–7 км у секторі від південного заходу до півночі.
У підконтрольному урядові с-щі Дружба (45 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії чули 3 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на південний схід і південь.
Перебуваючи протягом орієнтовно 3 годин у підконтрольному урядові с. Новоселівка Друга (23 км на північ від Донецька), члени патруля Місії чули 14 вибухів невизначеного походження за 2–5 км у секторі від північного сходу до південного заходу.
Здійснюючи моніторинг на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) у підконтрольному урядові с-щі Майорськ (45 км північний схід від Донецька) упродовж приблизно 3 годин, спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 2–3 км на південь і 4 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на північний схід.
У Луганській області Місія зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню (однак жодного вибуху), що й за попередній звітний період (1 вибух).
Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. 18 жовтня в супроводі офіцерів Збройних сил Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) спостерігачі відвідали лікарню №14 в Петровському районі Донецька (15 км на південний захід від центру міста), де медпрацівники повідомили їм про те, що 17 жовтня до них доправили чоловіка (70 років) із осколковими пораненнями, зокрема шиї і правого ліктя. Спостерігачі бачили на правому лікті чоловіка бинтові пов’язки. За його словами, 17 жовтня, о 15:30, він підходив до перетину вулиць Карнавальної і Джаліля в мікрорайоні Трудівські Петровського району, коли почув позаду себе вибух і відчув біль у спині. Він додав, що продовжив рухатися у напрямку свого будинку на вул. Карнавальній, 72, щоб викликати швидку допомогу. Дружина чоловіка розповіла, що машина швидкої допомоги не змогла проїхати блокпост, розташований поряд із автобусною станцією в мікрорайоні Трудівські.
Медпрацівники в тій самій лікарні повідомили членам патруля СММ про те, що 17 жовтня до них доправили жінку (віком 34 роки) із осколковими пораненнями, зокрема правої скроні та правої ступні. Вони додали, що пізніше того дня її виписали. Спостерігачі розмовляли з цією жінкою по телефону. За її словами, 17 жовтня, коли вона була на подвір’ї свого будинку (вул. Шестакова, 72, у мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька) поряд із сараєм, приблизно о 20:20 вона почула гучний вибух. Вона також сказала, що побачила місце влучення снаряда на західній стіні сараю.
У лікарні підконтрольного урядові м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька) медпрацівники повідомили спостерігачам про те, що 16 жовтня до них доставили 34-річну жінку, яка проживає в підконтрольному «ДНР» м. Амвросіївка (56 км на південний схід від Донецька) на вул. Фрунзе, 43, і якій було діагностовано осколкові поранення грудної клітки і правого плеча. За словами співробітників поліції, жінка отримала поранення, коли 16 жовтня, близько 12:40, йшла в полі на відстані приблизно 100–600 м від КПВВ у Майорську. За словами жінки, після того, як вона отримала поранення внаслідок вибуху, вона дійшла до КПВВ у Майорську, де медпрацівники прикордонної служби надали їй першу медичну допомогу.
У лікарні в підконтрольному урядові м. Торецьк (кол. Дзержинськ, 43 км на північ від Донецька) медпрацівники повідомили спостерігачам про те, що 16 жовтня до них доправили 48-річну жінку із підконтрольного урядові м. Залізне (кол. Артемове, 42 км на північний схід від Донецька). Жінці діагностували поранення шиї. Вони додали, що її вже виписали з лікарні. За словами співробітника поліції у Торецьку, жінка отримала поранення шиї від осколків мінометної міни, коли 16 жовтня, близько 13:30, поблизу військових споруд Збройних сил України в Залізному стався обстріл.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Увечері 17 жовтня, перебуваючи в Станиці Луганській, команда СММ чула 3 черги з великокаліберного кулемета за 3 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
17 жовтня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії вперше зафіксував 18 протитанкових мін із підривниками натискної дії (імовірно ТМ-62) на місцевості, що простягалася на 500 м на південь від блокпоста «ЛНР», розташованого південніше ділянки розведення в районі Золотого. Той самий БПЛА виявив, що уздовж автошляху Т1316 (за оцінкою, у межах ділянки розведення) була ніби скошена трава на смугах завширшки 3–5 м з обох боків дороги.
18 жовтня, здійснюючи моніторинг на ділянках розведення в районах Станиці Луганської, Золотого і Петрівського та довкола них, Місія констатувала там спокійну ситуацію.
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.
17 жовтня в підконтрольному урядові районі БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував одиниці озброєння — імовірно міномет (невстановленого типу) і зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10»), — які стояли поблизу с. Гранітне (60 км на південь від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення.
Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] і сліди, оцінені як сліди танків, у зоні безпеки. 17 жовтня в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили бойову машину піхоти (БМП-1), яка рухалася в південному напрямку, і 2 БМП-1 поблизу с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська). 17 і 18 жовтня спостерігачі бачили бронеавтомобіль («КрАЗ Кугуар») зі встановленим зверху великокаліберним кулеметом (12,7 мм) і БМП-2, які стояли неподалік урядового блокпоста, розташованого на північ від ділянки розведення в районі Золотого. 18 жовтня команда СММ бачила свіжі сліди, оцінені як сліди машини на шасі танка (Т-72), які вели на північ неподалік с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), за 300 м на захід від ділянки розведення в районі Петрівського. 17 жовтня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 3 БМП-1 неподалік Гранітного.
18 жовтня біля підконтрольного урядові смт Мирне (40 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі бачили 2 накриті брезентом дерев’яні ящики, а також гілки, закріплені на опорах моста.
За координації з боку СЦКК спостерігачі і далі сприяли проведенню і здійснювали моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на лініях електропередачі на схід від Дружби і на Донецькій фільтрувальній станції.
Команда СММ відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом. 18 жовтня впродовж приблизно 20 хвилин спостереження на пункті пропуску біля підконтрольного «ДНР» м. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили, що з України виїхали 3 автомобілі (1 з українськими, 1 — із російськими номерними знаками й 1 із табличками «ДНР»). Команда СММ зауважила, що в Україну в’їхала 1 тентована вантажівка (з українськими номерними знаками).
У Києві Місія здійснювала моніторинг масових зібрань у центрі міста (див. Щоденний звіт СММ від 18 жовтня 2017 року). 18 жовтня команда СММ спостерігала за зібранням за участю приблизно 1000 осіб (здебільшого літніх жінок) біля будівлі Національного банку України на вул. Інститутській. На місці подій перебували приблизно 40 правоохоронців. Протестувальники тримали прапори політичної партії «За життя». Акція протесту закінчилася мирно.
Того ж дня на перетині вулиць Садової і Грушевського, приблизно за 80 м від будівлі Верховної Ради України, на тому місці, де 17 жовтня спостерігачі бачили 4 пересувні металошукачі, команда СММ побачила 2 поліцейські вантажівки, запарковані поперек таким чином, щоб звузити прохід для людей на цю ділянку. Там само поліцейські перевіряли людей на вході. Всередині огородженої ділянки спостерігачі бачили приблизно 400–500 осіб на вул. Грушевського і перед входом до будівлі Верховної Ради. Біля входу до огородженої ділянки стояли приблизно 80–100 правоохоронців, а ще 400 стояли перед будівлею Верховної Ради. Співробітники Місії бачили на вулиці приблизно 15 великих наметів, а також ще 10 великих і приблизно 30 невеликих наметів, що були встановлені на газоні перед входом до Верховної Ради. Під час перебування на місці події протягом орієнтовно 2 годин спостерігачі не зафіксували жодного інциденту.
17 жовтня в Одесі Місія спостерігала за масовим зібранням, організованим політичної партією. Команда СММ бачила приблизно 70 осіб (віком 30–70 років, 30% — жінки) перед будівлею обласної державної адміністрації. Люди тримали прапор України, червоно-чорний прапор і прапор політичної партії, яка організувала захід. Учасники закликали до створення антикорупційного суду, позбавлення депутатів Верховної Ради депутатської недоторканності і зміни виборчої системи. Очільники сімох політичних партій виступили з промовами й оголосили свої вимоги. Пізніше того дня очільники двох політичних партій попросили про зустріч із головою обласної державної адміністрації. Через 15 хвилин вони увійшли всередину будівлі.
17 жовтня в Харкові спостерігачі здійснювали моніторинг мирної акції протесту за участю приблизно 50 осіб (чоловіків і жінок різного віку), організованої кількома політичними партіями. Промовці закликали до вжиття заходів із боротьби з корупцією, внесення змін у виборчу систему і позбавлення депутатів Верховної Ради депутатської недоторканності.
СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Дніпрі і Чернівцях.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.
Заборона доступу:
На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:
- Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили СММ, що за попередню добу жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцери Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що розмінування головної дороги було завершено 13 жовтня. Однак спостерігачі помітили, що попереджувальні знаки про мінну небезпеку і досі не вилучені, а тому вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно. СММ поінформувала про це СЦКК.
[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.