Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 17 жовтня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення їхньої кількості в Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі бачили місце вогневого ураження і пошкодження паркану біля житлового будинку в Новоолександрівці. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів і зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема в Олександрівці та Самійловому — двох населених пунктах поблизу кордону з Російською Федерацією. Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітний ракетний комплекс біля Свободного, в районі, де згідно з Меморандумом забороняється розміщувати важке озброєння і військову техніку. СММ сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт та технічного обслуговування на теплоелектростанції у Щасті, на водонасосній станції поблизу Артема і на лініях електропередачі біля Дружби. Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. У Києві команда СММ спостерігала за великими масовими зібраннями, зокрема перед будівлею Верховної Ради, а також за масовим зібранням у Чернівцях.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши приблизно 120 вибухів супроти орієнтовно 75).

Увечері 16 жовтня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 32 снаряди із заходу на схід — усе за 2–3 км на східно-південний схід. Невдовзі після опівночі 17 жовтня камера зафіксувала 16 трасуючих снарядів із заходу на схід за 4–6 км на східно-південний схід.

Увечері 16 жовтня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала в хронологічній послідовності 1 снаряд зі сходу на захід, 3 вибухи невизначеного походження, 1 снаряд зі сходу на захід і 31 снаряд із заходу на схід — усе за 1 км на південь. Під вечір 17 жовтня камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) щонайменше 20 трасуючих снарядів із заходу на схід, 3 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 12 трасуючих снарядів із півночі на південь, 36 трасуючих снарядів із півдня на північ, 19 вибухів невизначеного походження і 3 снаряди з півночі на південь — усе за 1–3 км на південно-південний захід.

Ввечері 16 жовтня та рано-вранці 17 жовтня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 18 вибухів невизначеного походження за 3–8 км на північний захід.

Протягом дня 17 жовтня, перебуваючи на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 4,5 годин, члени патруля Місії чули 6 вибухів невизначеного походження і вогонь зі стрілецької зброї — усе за 1–6 км у секторі від південно-південного заходу до північного заходу.

Упродовж орієнтовно 2 годин спостереження на південно-західній околиці Ясинуватої, команда СММ чула 9 вибухів, оцінених як розриви реактивних протитанкових гранат, 8 вибухів невизначеного походження, 11 пострілів із великокаліберного кулемета, близько 140 черг та пострілів зі стрілецької зброї, а також 6-хвилинний епізод численних перехресних черг та пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 2–5 км у секторі від північного заходу до півночі.

Перебуваючи на контрольному пункті в’їзду-виїзду в підконтрольному урядові с-щі Майорськ (45 км на північний схід від Донецька) протягом приблизно 3,5 годин, члени патруля Місії чули 1 вибух, оцінений як постріл із безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм) за 500 м на захід від їхньої позиції, а також 1-хвилинний епізод численних перехресних черг та пострілів із великокаліберного кулемета за 2–3 км на схід.

Упродовж орієнтовно 6,5 годин патрулювання на північно-західній околиці підконтрольного «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 10 вибухів невизначеного походження, 2 черги з великокаліберного кулемета, 20 пострілів зі стрілецької зброї і 5-хвилинний епізод численних перехресних черг і пострілів зі стрілецької зброї — усе за 3–7 км у секторі від заходу до півночі, а також 9 вибухів невизначеного походження за 10 км на північ.

Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька) протягом 75 хвилин, спостерігачі чули 1 вибух, оцінений як постріл із міномета за 2–3 км на північний захід, а також 1 постріл з автоматичного гранатомета і 6 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 2–5 км на північний захід і північно-північний захід.

Ввечері 16 жовтня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 3 трасуючі снаряди із заходу на схід, 21 трасуючий снаряд зі сходу на захід і 1 вибух у повітрі — усе на невстановленій відстані та в невстановленому напрямку.

Патрулюючи приблизно за 4 км на захід від підконтрольного «ДНР» с. Безіменне (26 км на схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули 3 постріли зі стрілецької зброї за 200 м на південний захід, оцінені як навчання з бойовою стрільбою в межах зони безпеки, що проводилися в порушення рішення Тристоронньої контактної групи від 3 березня 2016 року, яким забороняється проводити навчання (вправи) з бойовою стрільбою в зоні безпеки. СММ також чула 6 пострілів зі стрілецької зброї за 2–3 км на західно-південний захід, 1 вибух невизначеного походження за 2 км на північний захід і 8 черг із великокаліберного кулемета за 3–4 км на захід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою.

Пізно ввечері 16 жовтня, перебуваючи на північній околиці підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження за 8 км на східно-південний схід.

Місія уточнювала повідомлення від жителів с. Новоолександрівка (65 км на захід від Луганська) про місце вогневого ураження та пошкодження біля житлового будинку у цьому населеному пункті. На відстані приблизно 10 м на північний схід від житлового будинку на вул. Первомайській, 10, спостерігачі бачили вирву, утворену щонайменше 3 дні перед тим, а також осколкові пошкодження (дірки діаметром 1 см) на північно-східному боці розташованого поряд дерев’яного паркана. За оцінками спостерігачів, вирва і пошкодження утворилися внаслідок розриву гранати з автоматичного гранатомета (типу АГС), випущеної з північно-північного сходу. За словами двох жителів села (чоловіків віком від 50 до 60 років), удень 14 жовтня сталися 10 ударів. Спостерігачі бачили траншеї та украплення Збройних сил України за 150 м на північний захід від місця вогневого ураження.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 15 та вночі 16 жовтня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 6 спалахів (оцінених як дульне полум’я або розриви снарядів) і 1 освітлювальну ракету з півночі на південь — усе за 3–10 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

17 жовтня, здійснюючи моніторинг на ділянках розведення поблизу Золотого і підконтрольної урядові Станиці Луганської та довкола них, члени патруля Місії відзначили там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У непідконтрольних уряду районах за даними повітряного спостереження станом на 16 жовтня виявлено 3 розвідувальні машини (типу БРДМ) і 1 зенітний ракетний комплекс (імовірно 9К31 «Стріла-1»), які стояли на території об’єкта приблизно за 1,5 км на північ від с. Свободне (73 км на південь від Донецька) у районі, де розміщення важкого озброєння та військової техніки заборонене згідно з пунктом 5 Меморандуму від 19 вересня 2014 року (ці одиниці озброєння зафіксовані на додаток до озброєння біля Зернового, про що зазначено в Щоденному звіті СММ від 17 жовтня 2017 року.) Раніше 16 жовтня на тому самому об’єкті за даними повітряного спостереження було виявлено 2 бойові машини піхоти (БМП-1 або БМП-2), 1 розвідувальну машину (типу БРДМ) і 3 вантажівки військового типу.

СММ зафіксувала бойові броньовані машини[2] в зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах 16 жовтня члени патруля СММ бачили 13 броньованих машин (одну БМП-2, чотири БМП-1, п’ять БРМ-1К і три типу БМП) і 1 розвідувальну машину (типу БРДМ), які стояли біля Попасної.

За 1 км на північний захід від підконтрольного «ДНР» с. Нікішине (60 км на північний схід від Донецька) спостерігачі бачили шістьох осіб із саперним устаткуванням, які працювали в полі (яке СММ раніше оцінила як мінне поле), деякі ділянки якого були відмежовані червоно-білою стрічкою та палицями.

СММ продовжувала сприяти проведенню та здійснювати моніторинг координованих Спільним центром із контролю та координації (СЦКК) ремонтних робіт і технічного обслуговування на теплоелектростанції у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), Петрівській водонасосній станції поблизу підконтрольного уряду с. Артема (26 км на північ від Луганська) і на лініях електропередачі на схід від підконтрольного уряду с-ща Дружба (45 км на північний схід від Донецька), а також проведення оцінки потреби у ремонтних роботах на високовольтних лініях електропередачі між підконтрольним уряду с. Троїцьке (69 км на захід від Луганська) і підконтрольним уряду с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська), а також на ділянці водогону між підконтрольним уряду с-щем Березове (31 км на південний захід від Донецька) і підконтрольним «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька).

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж приблизно 45 хвилин спостереження на пункті пропуску біля с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) команда СММ бачила, що з України виїхали 16 автомобілів (10 з українськими номерними знаками, 5 — із російськими й 1 з табличками «ДНР») і 5 тентованих вантажівок (4 з українськими номерними знаками й 1 — із грузинськими), а 11 автомобілів (5 з українськими номерними знаками, 3 — із російськими і 3 з табличками «ДНР») і 2 тентовані вантажівки з грузинськими номерними знаками в’їхали в Україну.

16 жовтня команда СММ знову відмітила, що пункт пропуску біля с. Макарів Яр (кол. Пархоменко, 28 км на схід від Луганська) очевидно не функціонує і зачинений. Приміщення, де раніше був розташований пост Державної прикордонної служби України, було порожнім.

У Києві СММ спостерігала за масовими зібраннями у центрі міста. Приблизно о 09:00 команда СММ бачила, як на майдані Незалежності зібралися до 3000 людей, які потім пройшли до будівлі Національного банку України (НБУ) на вул. Інститутській. Близько 11:30 спостерігачі бачили біля будівлі НБУ близько 1500 учасників (переважно віком від 55 до 70 років, 75% — жінки), деякі з котрих тримали прапори політичної партії «За життя». На місці подій були присутні близько 430 співробітників поліції і бійців Національної гвардії України. Зібрання закінчилося мирно невдовзі після 13:00.

Приблизно о 10:15 команда Місії бачила кількасот осіб (віком 20–60 років, 60% — чоловіків) на вул. Садовій, багато хто з яких тримав у руках прапори політичної партії «Рух нових сил». На перетині вулиць Садової та Грушевського, приблизно за 80 м від будівлі Верховної Ради України, біля захисного бар’єру кілька десятків поліцейських та бійців Національної гвардії України проводили перевірки за допомогою чотирьох портативних металошукачів. За захисним бар’єром співробітники Місії бачили перед будівлею Верховної Ради України та у прилеглому Маріїнському парку близько 5000 осіб (віком від 20 до 70 років, 65% — чоловіки), значна частина яких тримала прапори різних політичних партій, таких як «Рух нових сил», «Самопоміч», «Батьківщина» і «Свобода», а також «Організації українських націоналістів» і «Національного корпусу». За словами промовців, протестувальники вимагають проведення політичної та виборчої реформ, створення антикорупційного суду та скасування депутатської недоторканності депутатів Верховної Ради України.

Неподалік перебували приблизно 3500 поліцейських та бійців Національної гвардії України, чимала кількість яких була в захисному спорядженні. (Також СММ зафіксувала присутність до 100 поліцейських біля будівлі Кабінету Міністрів України і понад 100 поліцейських і бійців Національної гвардії України на вул. Банковій.). Співробітники медичного підрозділу повідомили спостерігачам про те, що вони надали допомогу 1 цивільній особі й 1 поліцейському, які зазнали легких струсів мозку, а також 2 цивільним особам, які постраждали внаслідок застосування до них перцевого аерозолю. На 17:30 кількість учасників заходу скоротилася приблизно до 1500 осіб. Команда СММ завважила, що на вул. Грушевського та в Маріїнському парку було встановлено приблизно 10 великих і 20 маленьких наметів, а також там лежали сотні спальних мішків. Протягом дня моніторингу цієї акції спостерігачі не зафіксували жодного серйозного інциденту.

СММ також уточнювала повідомлення ЗМІ про те, що активісти захопили приміщення конгресно-виставкового комплексу «Парковий» біля Маріїнського парку. Приблизно об 11:00 співробітники Місії побачили перед будівлею 3 осіб з великим плакатом ГО «Сокіл» — молодіжної організації, пов’язаною з партією «Свобода». Неподалік стояла поліцейська машина. О 14:00 один з приблизно 10 молодих людей біля будівлі повідомив СММ про те, що він є представником ГО «Сокіл», яка спільно з «Національним корпусом» і «Правим сектором» вимагає націоналізації цієї будівлі, оскільки вона належить групі підприємців, пов’язаній з родиною екс-президента України Віктора Януковича.

У Чернівцях СММ спостерігала за масовим зібранням, організованим Центром румунської культури, Товариством румунської культури імені Міхая Емінеску та румунськими неурядовими організаціями перед будівлею Чернівецької обласної державної адміністрації. Спостерігачі бачили дві групи: одна складалася з приблизно 250 осіб (чоловіків і жінок різного віку), серед яких були священнослужителі Української православної церкви, з державними прапорами України, Румунії та прапором Європейського Союзу; інша складалася з 40 осіб (переважно чоловіків віком від 18 до 40 років) із державним прапором України та прапорами «Національного корпусу» і «Правого сектора». Промовці з першої групи закликали до недопущення дискримінації та вимагали поваги до їхніх рідних мов, у той час як члени іншої групи вигукували, що кожен громадянин України повинен навчатися державною мовою, а також скандували гасла на кшталт «Слава Україні!» і «Героям слава!». На місці подій були присутні близько 100 поліцейських. Під час моніторингу спостерігачі не зафіксували жодного інциденту.

СММ продовжувала спостерігати за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові і Дніпрі.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Озброєний чоловік на східній околиці підконтрольного «ДНР» с. Олександрівське (кол. Рози Люксембург, 90 км на південний схід від Донецька) зупинив патруль СММ і не дозволив йому проїхати далі на схід, пояснивши це тим, що в цьому районі проводяться навчання. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Три озброєні особи на південно-західному в’їзді до підконтрольного «ДНР» с. Самійлове (89 км на південь від Донецька) не дозволили спостерігачам відвідати об’єкт. СММ поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили СММ, що за попередню добу на ділянці розведення жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• Заступник директора школи в непідконтрольному урядові районі Донецької області відмовився розмовляти зі спостерігачами, посилаючись на вказівки, отримані від члена «ДНР».

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку. Упродовж звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.