Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 15 жовтня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 13 до вечора 14 жовтня в Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, і зменшення їхньої кількості в період із вечора 14 до вечора 15 жовтня, якщо порівнювати з попередньою добою. У період із вечора 13 до вечора 14 жовтня в Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, і збільшення їхньої кількості в період із вечора 14 до вечора 15 жовтня, якщо порівнювати з попередньою добою. Команда Місії продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках розведення, так і в інших районах, зокрема поблизу Пікуз*. СММ знову зафіксувала наявність протитанкових мін неподалік Попасної. Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. У Києві Місія спостерігала за двома багатолюдними зібраннями: одне з нагоди святкування Дня захисника України, а друге — марш за права тварин.

У період із вечора 13 до вечора 14 жовтня в Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зафіксувавши, однак, меншу кількість вибухів (34), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (орієнтовно 60 вибухів). У період із вечора 14 до вечора 15 жовтня СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, однак зафіксувала більшу кількість вибухів (близько 90), якщо порівнювати з попередньою добою.

Пізно ввечері 13 та в ніч на 14 жовтня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) у підконтрольному урядові с-щі Майорськ (45 км північний схід від Донецька), зафіксувала 93 трасуючі снаряди, 3 освітлювальні ракети, 2 вибухи невизначеного походження й 1 активно-реактивний снаряд (відстань і напрямок встановити не вдалося). Уночі 15 жовтня та сама камера зафіксувала 22 трасуючі снаряди (відстань і напрямок встановити не вдалося).

У першій половині дня 14 жовтня, здійснюючи спостереження на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж орієнтовно 4 годин, члени патруля Місії чули 2 вибухи невизначеного походження, а також близько 50 пострілів і чергу зі стрілецької зброї — усе за 1,5–5 км на захід і західно-південний захід, а також 1 вибух невизначеного походження за 3 км на південний схід. Того ж дня, патрулюючи впродовж орієнтовно 2 годин на південно-західній околиці Ясинуватої, спостерігачі чули 12 вибухів невизначеного походження, а також 10 черг і приблизно 20 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 1–2 км на захід і північний захід.

Удень 15 жовтня, здійснюючи моніторинг на залізничній станції в Ясинуватій упродовж майже 6 годин, команда СММ чула 35 вибухів невизначеного походження і близько 80 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–10 км у секторі від південного заходу до заходу.

Пізно ввечері 14 жовтня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 24 вибухи невизначеного походження і 5 черг із великокаліберного кулемета — усе за 4–5 км на південно-південний захід.

Уночі 15 жовтня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» Донецьку, команда СММ чула 24 вибухи невизначеного походження за 8–12 км на північний захід.

15 жовтня, патрулюючи в підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька), члени патруля Місії чули 2 вибухи невизначеного походження, 3 постріли з автоматичного гранатомета, а також понад 100 черг і пострілів із великокаліберного кулемета й стрілецької зброї — усе за 2–5 км на захід.

У період із вечора 13 до вечора 14 жовтня в Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (жодного вибуху супроти приблизно 300 вибухів відповідно). У період із вечора 14 до вечора 15 жовтня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню (зокрема 3 вибухи), якщо порівнювати з попередньою добою.

Удень 14 жовтня на одній з міських площ у підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) команда СММ бачила, як 20–30 чоловіків у одязі військового типу виконували різні вправи бойової підготовки, зокрема такі, що нагадували затримання людей і відбивання «нападників», а також вправи з вогневої підготовки із застосуванням автоматів і пістолетів (спостерігачі чули приблизно 100 пострілів зі стрілецької зброї), а також навчальних боєприпасів. У двох випадках вони підірвали гранати (за оцінкою, також навчальні). Наступного дня команда СММ бачила, як на тій самій площі 12 чоловіків, також в одязі військового типу й у балаклавах, марширували строєм і виконували вправи, майже такі самі як напередодні. Чоловіки знову застосовували автомати, здійснюючи постріли, за оцінкою, навчальними боєприпасами. Спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження і 5 черг із великокаліберного кулемета. Команда Місії бачила, що за цим показом спостерігали близько 200 осіб (віком 40–60 років, 75 % чоловіків), більшість з яких була в одязі військового типу.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 12 жовтня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 5 трасуючих снарядів із північного заходу на південний схід за 3–5 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Уночі 14 жовтня, перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, спостерігачі чули 2 черги з великокаліберного кулемета за 2–3 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення). 15 жовтня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення, члени патруля СММ чули 2 вибухи невизначеного походження за 5 км на південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Того ж дня, перебуваючи в Станиці Луганській, команда Місії чула 1 вибух невизначеного походження (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Упродовж дня 14 жовтня, здійснюючи моніторинг на ділянках розведення поблизу Станиці Луганської і Золотого та довкола них, спостерігачі відзначили там спокійну ситуацію.

Удень 15 жовтня, патрулюючи на ділянках розведення в районах Золотого і непідконтрольного урядові Петрівського, спостерігачі відзначили там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

Спостерігачі зафіксували бойові броньовані машини[2] і сліди машин військового типу в зоні безпеки. 13 жовтня в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 1 бронетранспортер (типу БТР) і 1 бойову машину піхоти (БМП-2), які стояли неподалік с-ща Миколаївка (77 км на захід від Луганська). 14 жовтня команда СММ бачила 1 БТР-4, що стояв біля с. Макарове (19 км на північний схід від Луганська), і 1 БМП-1, яка стояла неподалік м. Попасна (69 км на захід від Луганська). 15 жовтня члени патруля Місії бачили 1 БМП-1, яка рухалася в південному напрямку поблизу с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили свіжі сліди, оцінені як сліди бронетранспортерів (МТ-ЛБ) і броньованих машин (типу БМП) між с-щем Металіст (7 км на північний захід від Луганська) і с. Жовте (17 км на північний захід від Луганська), а також між Металістом і мостом, що веде до підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

Команда СММ знову зафіксувала наявність протитанкових мін. На узбіччі дороги за 25–30 м на південь від блокпоста Збройних сил України, розташованого за 3 км на схід від Попасної, спостерігачі зафіксували щонайменше 3 протитанкові міни, з’єднані дротом і встановлені на дерев’яній дошці. Члени патруля Місії бачили 1 протитанкову міну в тому самому місці 6 травня, а 23 травня вони здійснювали моніторинг і сприяли проведенню там робіт із розмінування, які виконували військовослужбовці Збройних сил України (див. Щоденний звіт СММ від 8 травня 2017 року і Щоденний звіт СММ від 24 травня 2017 року).

У підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя) близько 12 жителів (жінок і чоловіків віком 40–70 років) розповіли спостерігачам про труднощі, з якими вони стикаються, зокрема про обмежений доступ до пального, продуктів харчування і можливостей працевлаштування, а також про обмеження свободи пересування. Усі ці обмеження спричинені перекриттям головної місцевої дороги, яка сполучає село з Маріуполем.

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. 14 жовтня упродовж орієнтовно 1 години спостереження на пункті пропуску неподалік м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що з України виїхали 16 автомобілів (7 з українськими номерними знаками і 9 — із російськими), 2 автобуси (обидва з російськими номерними знаками), 1 тентована вантажівка (з українськими номерними знаками), а також вийшли 9 пішоходів, а в Україну в’їхали 13 автомобілів (5 з українськими номерними знаками, 7 — із російськими й 1 — із грузинськими) і увійшли 7 пішоходів.

15 жовтня впродовж приблизно півгодини спостереження на пункті пропуску біля м. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили, що з України виїхали 10 автомобілів (6 з українськими номерними знаками, 3 — з російськими й 1 із табличками «ДНР»), водночас в Україну в’їхали 7 автомобілів (5 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими й 1 із табличками «ДНР»), а також 1 вантажівка з українськими номерними знаками.

15 жовтня упродовж орієнтовно 1 години спостереження на пункті пропуску біля смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що з України виїхали 26 автомобілів і 4 автобуси з українськими номерними знаками, а також вийшли 65 пішоходів, а в Україну в’їхала 1 вантажівка з українськими номерними знаками й 1 автобус із табличками «ЛНР», а також увійшли 16 пішоходів.

СММ спостерігала за двома зібраннями в Києві. 14 жовтня команда Місії здійснювала моніторинг подій, пов’язаних зі святкуванням Дня захисника України і проголошеного маршу «Слави героїв», приуроченого до 75-ї річниці створення Української повстанської армії. Спостерігачі бачили, як близько 20000 осіб (на 90% молодих чоловіків віком переважно до 40 років) пройшли маршем через Бессарабську площу вздовж вул. Хрещатик у напрямку Контрактової площі. Команда СММ бачила прапори «Національного корпусу», «Свободи», «Правого сектора» і два прапори групи «Wotan Jugend». Перед учасниками маршу йшли поліцейські, серед яких приблизно 250 були в захисному споряджені. Спостерігачі бачили і чули, як під час маршу кілька разів запускали невеликі петарди або димові шашки, а також бачили, як деякі учасники маршу на короткий час, коли проходили вздовж вул. Хрещатик, запалили невеликі ручні смолоскипи. Спостерігачі не зафіксували жодного інциденту.

15 жовтня команда Місії бачила, як приблизно 5500 осіб (чоловіків і жінок віком 20–40 років) із 50 собаками пройшли маршем на підтримку прав тварин. Спостерігачі бачили 3 поліцейські машини, а також 3 поліцейських, які регулювали рух транспорту.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі й Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 14 жовтня патруль СММ не зміг проїхати на захід від Пікуз автошляхом Т0519 через наявність там мін і невибухлих боєприпасів.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• 14 і 15 жовтня патрулі Місії не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і в обох випадках поінформували про це СЦКК.
• 14 і 15 жовтня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили СММ, що за попередню добу жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і в обох випадках поінформували про це СЦКК.
• 14 і 15 жовтня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцери Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і в обох випадках поінформували про це СЦКК.
• 14 і 15 жовтня патрулі Місії не змогли проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. СММ в обох випадках поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» і далі не функціонує.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.