Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 12 жовтня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі і далі здійснювали моніторинг на всіх трьох ділянках розведення сил і засобів. Команда СММ зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Петрівського, а також поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Місія сприяла проведенню і здійснювала моніторинг робіт із розмінування на ділянці розведення в районі Золотого в рамках підготовчої роботи з розмінування дороги та відкриття нового контрольного пункту в’їзду-виїзду. Доступ Місії залишався обмеженим як на цих ділянках розведення, так і в інших районах, зокрема до місця розміщення відведеного важкого озброєння в непідконтрольному урядові районі Донецької області*. СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення, неподалік Новоселівки і Новоамвросіївського. Спостерігачі сприяли проведенню і здійснювали моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на теплоелектростанції у Щасті, а також робіт із розмінування в районі газорозподільчої станції поблизу Мар’їнки.
У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 60 вибухів супроти близько 120 відповідно).
Увечері 11 жовтня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 3 постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) і 14 черг із великокаліберного кулемета за 3–7 км на північний захід, а також 3 постріли зі стрілецької зброї за 2–3 км на південь.
Уночі 12 жовтня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 35 черг із великокаліберного кулемета за 4–5 км на південно-південний схід.
Уночі 12 жовтня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 1 вибух невизначеного походження на невстановленій відстані на північ.
Уночі 12 жовтня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в підконтрольному урядові с-щі Майорськ (45 км північний схід від Донецька), зафіксувала 1 вибух невизначеного походження (відстань і напрямок встановити не вдалося).
Близько полудня 12 жовтня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 1 вибух, оцінений як постріл з озброєння невстановленого типу за 1–2 км на південь.
Здійснюючи моніторинг на південно-західній околиці підконтрольного урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), члени патруля Місії чули 4 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на південь.
Здійснюючи спостереження на центральному залізничному вокзалі підконтрольного «ДНР» Донецька (6 км на північний захід від центру міста), команда СММ чула 3 вибухи невизначеного походження за 5–8 км на північний захід і північ.
Перебуваючи на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж майже 5 годин, члени патруля Місії чули 17 вибухів — усі за 1–5 км на західно-південний захід і захід.
У підконтрольному «ДНР» м. Єнакієве (41 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 22 вибухи невизначеного походження за 6–8 км на захід від своєї позиції.
Здійснюючи моніторинг приблизно за 4 км на південний захід від підконтрольного «ДНР» с-ща Каютине (47 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули 5 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на захід.
Перебуваючи за 4 км на північний захід від підконтрольного «ДНР» с. Мануйлівка (65 км на схід від Донецька), команда СММ чула і бачила 2 вибухи, оцінені як постріли з міномета (82 мм) за 100 м на південь (за оцінкою, вони були пов’язані з навчаннями з бойовою стрільбою за межами зони безпеки).
У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню (зокрема близько 10 вибухів), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (понад 100 вибухів).
Перебуваючи 12 жовтня в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження за 2–3 км на південно-південний схід.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Пізно ввечері 10 та в ніч на 11 жовтня камера СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 снаряд із півдня на північ, 1 вибух невизначеного походження й 11 снарядів із заходу на схід — усе за 1–3 км на південний захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення).
Увечері 11 жовтня, перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, спостерігачі чули 4 постріли зі стрілецької зброї за 2 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Уночі 12 жовтня там же команда Місії чула 1 вибух невизначеного походження за 8–10 км на південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
Уночі 12 жовтня камера СММ у підконтрольній урядові Станиці Луганській зафіксувала 2 вибухи, оцінені як постріли з озброєння невстановленого типу за 6 км на південно-південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
12 жовтня Місія сприяла проведенню і здійснювала моніторинг робіт із розмінування на ділянці розведення в районі підконтрольного урядові Золотого в рамках підготовчої роботи для розмінування дороги та відкриття нового контрольного пункту в’їзду-виїзду поблизу Золотого.
Перебуваючи поблизу блокпоста «ЛНР» на південь від ділянки розведення в районі Золотого, о 08:45 команда СММ бачила 5 озброєних осіб із металошукачами, 10 неозброєних осіб, трактор і газонокосарку. З того самого місця спостерігачі бачили, як вони обрізали чагарник і косили траву вздовж дороги, що веде до моста на ділянці розведення, розташованого між блокпостом «ЛНР» і урядовим блокпостом. Близько 12:45 вони повідомили про те, що не можуть продовжувати скошувати рослинність на полі через занадто мокру траву.
Перебуваючи неподалік урядового блокпоста на північ від ділянки розведення в районі Золотого, о 09:30 члени патруля Місії бачили, як на ділянку розведення увійшли 6 озброєних саперів Збройних сил України з металошукачами (див. Щоденний звіт СММ від 12 жовтня 2017 року).
Здійснюючи моніторинг на північ від ділянки розведення в районі Золотого, у період між 10:33 і 13:12 команда СММ чула 5 вибухів за 0,15–3 км на південно-південний схід (за оцінкою, це були контрольовані підриви в межах ділянки розведення), а також 1 вибух за 3–5 км на південний схід (за оцінкою, контрольований підрив за межами ділянки розведення).
Близько 10:20, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули 1 вибух за 1,5 км на північ (за оцінкою, контрольований підрив у межах ділянки розведення в районі Золотого).
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.
У непідконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 4 реактивні системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) поблизу смт Новоамвросіївське (56 км на схід від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення. 10 жовтня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував 5 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 3 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і 10 танків (Т-64) — усі стояли неподалік с. Новоселівка (37 км на північний схід від Донецька).
За відповідними лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 2 танки (T-72) на вантажівках-платформах, що рухалися в західному напрямку поблизу с. Гранітне (25 км на північ від Маріуполя), а також 1 танк (Т-72) на вантажівці («КАМАЗ»), що рухалася на захід неподалік с. Первомайське (23 км на північний захід від Маріуполя).
Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії зафіксували 6 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм). Спостерігачі зауважили, що там і досі бракувало 1 буксируваної гаубиці (2А65), 2 самохідних гаубиць (2С1) і 6 протитанкових гармат (МТ-12). Озброєний член «ДНР» відмовив спостерігачам у доступі Місії до частини об’єкта, пояснивши це наказом своїх командирів*.
Команда СММ ще раз відвідала постійні місця зберігання озброєння «ДНР», розташовані за лініями відведення і зауважила, що там бракує 20 танків (вісьмох Т-64 і дванадцяти Т-72), 9 мінометів (2Б14 «Поднос», 82 мм) і 15 протитанкових гармат (МТ-12).
Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] та інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили броньовану машину (БРДМ-2), що рухалася у західному напрямку, і БТР-4, який рухався на південь неподалік с. Уманське (25 км на північний захід від Донецька); БТР-4, що стояв у с. Карлівка (25 км на північний захід від Донецька), а також БТР-4[3], який рухався у східному напрямку неподалік с. Орлівка (22 км на північний захід від Донецька). 10 жовтня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 3 БМП-1 і 2 бронетранспортери (MT-ЛБ) неподалік Новоселівки.
11 жовтня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 2 нещодавно вириті подовження траншей неподалік підконтрольного урядові с-ща Водяне (19 км на північний схід від Маріуполя). Перша частина, розташована орієнтовно за 150 м на південний схід від Водяного, була подовжена приблизно на 20 м на схід (якщо порівнювати з даними попередніх спостережень за липень 2017 року). Друга частина, яка проходила орієнтовно за 700 м на схід від Водяного, була зведена нещодавно і простягалася на 200 м на захід. Дві частини траншей були розташовані на відстані приблизно 400 м одна від одної.
СММ фіксувала наявність мін. 11 жовтня БПЛА СММ середнього радіуса дії знову зафіксував 13 протитанкових міни на автошляху T0519 на західній околиці підконтрольного «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя), а також 11 протитанкових мін за 1,5 км на захід на тому самому автошляху (див. Щоденний звіт СММ від 10 жовтня 2017 року).
СММ спостерігала за роботами з розмінування. 12 жовтня члени патруля Місії спостерігали за тим, як 5 неозброєних осіб із міношукачами вилучили 6 протитанкових мін на автошляху C051114 між підконтрольним урядові блокпостом, розташованим на автошляху H15 на південний схід від м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька), і газорозподільчою станцією за 600 м на північ.
За координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) спостерігачі і далі сприяли проведенню і здійснювали моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на теплоелектростанції у Щасті. За координації із СЦКК команда СММ також сприяла проведенню і здійснювала моніторинг робіт із розмінування в районі навколо газорозподільчої станції поблизу Мар’їнки для відновлення місцевого газопостачання. По завершенню робіт із розмінування (див. вище) вперше з квітня 2015 року інженер і технік змогли потрапити на станцію (див. Щоденний звіт СММ від 21 липня 2017 року).
СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.
Заборона доступу:
- Озброєний член «ДНР» відмовив спостерігачам у доступі до однієї частини об’єкта на місці розміщення відведеного важкого озброєння, пояснюючи це наказами своїх командирів. Місія поінформувала про це СЦКК.
На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:
- Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування проводилися лише навколо блокпоста. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили СММ про те, що проводяться роботи з розмінування. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль Місії не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.
[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.
[3] Цей БТР, повільно рухаючись, зачепив задню частину автомобіля СММ, спричинивши йому незначні пошкодження. СММ повідомила про це СЦКК. Офіцер Збройних сил України при СЦКК прибув на місце події для оцінки пошкоджень.