Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 21 вересня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі фіксували спричинені обстрілами пошкодження житлових будинків у Червоному Ярі (Луганська область) і Богданівці (Донецька область). Команда СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське і зафіксувала випадки порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Петрівського. Доступ Місії залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах*. За словами співробітників шкіл, розташованих поблизу лінії зіткнення в непідконтрольних урядові районах, їм заборонили розмовляти зі спостерігачами Місії. СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення неподалік Щастя, Золотого, Артема, Красного Лимана і Станиці Луганської. Спостерігачі відвідали прикордонний район, який не контролюється урядом. Команда СММ спостерігала за двома масовими зібраннями в Києві й уточнювала повідомлення про вибух в Умані.

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 20 вибухів супроти близько 70 відповідно).

Так, пізно ввечері 20 вересня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 1 трасуючий снаряд із півночі на південь за 1–2 км на південь. Уночі 21 вересня та сама камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 5 трасуючих снарядів і 14 снарядів зі сходу на захід, а також 4 снаряди із заходу на схід — усе за 1–2 км на південь.

Увечері 20 вересня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 7 активно-реактивних снарядів із південного заходу на північний схід на невстановленій відстані на північ. Уночі 21 вересня та сама камера зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 7 трасуючих снарядів із півдня на північ, 5 трасуючих снарядів із південного заходу на північний схід, 5 трасуючих снарядів із півдня на північ, 1 трасуючий снаряд зі сходу на захід, 2 трасуючі снаряди з півдня на північ й 1 трасуючий снаряд із південного сходу на північний захід — усе на невстановленій відстані на північ.

21 вересня упродовж п’яти годин члени патруля Місії, які перебували в підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) ,чули 15 вибухів невизначеного походження і 14 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 2–4 км на південний схід.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 140 вибухів супроти 1 відповідно).               

21 вересня, патрулюючи в підконтрольному «ЛНР» смт Слов’яносербськ (28 км на північний захід від Луганська), протягом 20 хвилин команда СММ чула 60–70 вибухів невизначеного походження за 15 км на південь. Орієнтовно через 1 годину того ж дня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), спостерігачі чули 75 вибухів невизначеного походження за 7–10 км на південний схід.

Місія уточнювала повідомлення про спричинені обстрілами пошкодження в житлових районах у селищі Червоний Яр, що у Жовтневому районі підконтрольного «ЛНР» Луганська (6 км на північний схід від Луганська). На вул. Маріупольській, 100, команда СММ бачила 5 свіжих, спричинених осколками пробоїн (кожна діаметром 2 см) на металевих воротах, зовнішній стіні, металевому жолобі і дерев’яному паркані — усі на північно-північно-східному боці будинку. Мешканець будинку (25 років) повідомив, що численні удари були нанесені 21 вересня у період між 05:20 і 05:40. СММ визначила, що пошкодження були спричинені влученням осколків від мінометної міни (82 мм). На вул. Маріупольській, 108, на північно-північно-східному боці будинку, команда СММ бачила 4 подряпини від осколків. Спостерігачі бачили, як пожежна бригада гасила зруйновану і досі жевріючу будівлю кав’ярні, розташовану на відстані приблизно за 900 м на південний схід від пошкоджених житлових будинків.

У с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), на вул. Степовій, 4, члени патруля Місії бачили будинок, на якому вщент згоріли дах і внутрішні стіни. За словами власника будинку, уночі 27 серпня на землю впала освітлювальна ракета на відстані 10–15 м на схід від будинку, внаслідок чого загорівся дах будинку. Він додав, що на момент удару його дружина і троє дітей перебували в будинку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 18 та в ніч на 19 вересня камера СММ у Петрівському зафіксувала 10 снарядів із заходу на схід — усе за 1–3 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

20 вересня, здійснюючи моніторинг на ділянках розведення в районах підконтрольних урядові Станиці Луганської і Золотого і непідконтрольного урядові Петрівського, а також у Богданівці, тобто на захід від ділянки розведення у районі Петрівського, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У непідконтрольних урядові районах на основі даних повітряного спостереження станом на 17 вересня виявлено 21 самохідну гаубицю на південний схід від с. Тернове (57 км на схід від Донецька), а станом на 18 вересня — 16 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ невстановленого типу) орієнтовно за 6 км на південний схід від м. Міусинськ (62 км на південний захід від Луганська), 2 РСЗВ (невстановленого типу) і 11 буксируваних гаубиць на південний схід від смт Бугаївка (37 км на південний захід від Луганська), а також 23 гаубиці (17 самохідних і 6 буксируваних) неподалік с-ща Шимшинівка (27 км на південний захід від Луганська), що є порушенням відповідних ліній відведення. 20 вересня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував 3 одиниці буксируваної артилерії (Д-20, 152 мм) неподалік с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 85 км на південь від Донецька).

За відповідними лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в непідконтрольних урядові районах на основі даних повітряного спостереження станом на 17 вересня виявлено 24 танки на південний схід від Тернового і 41 танк на захід від с. Мануйлівка (65 км на схід від Донецька), а станом на 18 вересня — 18 одиниць буксируваної артилерії і 32 танки біля с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська), 22 гаубиці (10 самохідних і 12 буксируваних) і 18 танків орієнтовно за 6 км на південний схід від Міусинська, 25 танків і 6 зенітних ракетних комплексів на південний схід від Бугаївки, а також 32 танки біля с. Круглик (31 км на південний захід від Луганська).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2], сліди транспортних засобів військового типу і радар у зоні безпеки. 20 вересня в підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 4 броньовані машини (БРДМ), артилерійську командно-спостережну машину і 1 гусеничний броньований транспортний засіб на військовому об’єкті неподалік с. Первомайське (17 км на північний захід від Донецька). Команда СММ також бачила свіжі сліди, оцінені як сліди танків (Т-72), які вели в західному напрямку поблизу с. Нетайлове (22 км на північний захід від Донецька). На основі даних повітряного спостереження станом на 18 вересня виявлено 2 броньовані машини військового типу біля с. Кримське (42 км на північний захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах, а саме на мосту, який веде від с-ща Голубівське (51 км на захід від Луганська) до смт Донецький (49 км на захід від Луганська), члени патруля Місії бачили численні свіжі сліди, які вони оцінили як сліди бойової машини піхоти (БМП). Неподалік с. Хрещатицьке (кол. Красноармійське, 86 км на південь від Донецька) БПЛА СММ зафіксував 2 броньовані машини (МТ-ЛБ і типу БТР), інженерну машину розгородження (ІМР-2), траншейний екскаватор (ПЗМ-2) і 4 буксирувані мінні загороджувачі (ПМЗ-4). Неподалік с. Романівка (41 км на північ від Донецька) БПЛА СММ зафіксував польову радіолокаційну станцію (БРМ-1к «Small Fred»), а також один MT-ЛБ і один БТР-60. Біля Верхньошироківського БПЛА виявив ще одну броньовану машину типу БТР і одну БМП.

За координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) команда СММ продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на теплоелектростанції у Щасті, водогонах у Золотому, водозабірних станціях поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська) і Станиці Луганської, а також на Петрівській водонасосній станції біля підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська).

Команда СММ відвідала прикордонний район, який не контролюється урядом. На пункті пропуску біля с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) протягом 1 години спостереження члени патруля Місії бачили, що в Україну в’їхали 16 автомобілів (9 з українськими номерними знаками, 6 — із російськими і 1 — з азербайджанськими), 1 автобус (з українськими номерними знаками) і 4 тентовані вантажівки (3 з українськими номерними знаками і 1 з табличками «ДНР»). Упродовж того самого часу спостерігачі зауважили, що з України виїхали 15 автомобілів (8 з українськими номерними знаками і 7 — із російськими) і 3 автобуси (з українськими номерними знаками), а також вийшов 1 пішохід.

СММ спостерігала за двома зібраннями в Києві. Команда СММ бачила, як навпроти будівлі Національного банку України зібралися близько 1000 чоловіків та жінок (переважно літнього віку), тримаючи в руках прапори політичної партії. На місці подій також перебували 20 неозброєних бійців Національної гвардії і 2 співробітника патрульної поліції. Спостерігачі бачили, що поряд із монументом «Батьківщина-Мати» зібралися 500 переважно молодих людей з нагоди Міжнародного дня миру. На місці події співробітників охорони порядку не було.

Місія уточнювала повідомлення про вибух в Умані (210 км на південь від Києва). У даху металевого гаража, огородженого поліцією, спостерігачі бачили пробоїну завширшки 1 метр. За словами співробітника поліції, пошкодження було спричинене розривом ручної гранати (РГД-5), яка розірвалася 21 вересня о 04:30. Внаслідок вибуху 2 особи отримали легкі поранення.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі й Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль СММ не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що на цій ділянці за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на північ від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю цієї ділянки, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Місія поінформувала про це СЦКК.

• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення, повідомили спостерігачам про те, що в цьому районі роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.

• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що дорога південніше моста досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогою, що проходить на захід від Петрівського, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Місія поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• Спостерігачі відвідали кілька шкіл у підконтрольному «ДНР» м. Єнакієве (41 км на північний схід від Донецька), співробітники яких повідомили, що члени «ДНР» заборонили їм повідомляти будь-яку інформацію СММ без попереднього дозволу.

• Директор школи в підконтрольному «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська) повідомив спостерігачам про те, що йому заборонено спілкуватися з патрулями СММ, і порадив членам патруля Місії звернутися до членів «ЛНР».

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.