Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 17 вересня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях у період із вечора 15 до вечора 16 вересня, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У період із вечора 16 до вечора 17 вересня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі уточнювали повідомлення про постраждалу цивільну особу і фіксували пошкодження будинків у Донецьку. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районі населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Золотого. Її доступ на усіх трьох ділянках і в інших районах, зокрема у непідконтрольному урядові Новоазовську поблизу кордону з Російською Федерацією, залишався обмеженим*. Команда СММ бачила два танки, розміщені з порушенням ліній відведення біля підконтрольної урядові Геївки. У Луганській області спостерігачі відвідали прикордонний район, який не контролюється урядом. СММ здійснювала моніторинг ситуації в Одесі, уточнюючи повідомлення про пожежу у дитячому таборі.

СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області в період з вечора 15 до вечора 16 вересня, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксували, зокрема, 10 вибухів супроти 40 відповідно. У період із вечора 16 до вечора 17 вересня Місія констатувала подальше зменшення кількості таких порушень (зокрема 16 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, увечері 15 та в ніч на 16 вересня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 вибух невизначеного походження, 2 трасуючі снаряди з півночі на південь, 4 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 4 трасуючі снаряди з заходу на схід, 1 трасуючий снаряд із півночі на південь, 4 трасуючі снаряди з заходу на схід, 2 трасуючі снаряди з півночі на південь, 2 трасуючі снаряди з заходу на схід, 2 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 8 трасуючих снарядів із заходу на схід і 6 трасуючих снарядів зі сходу на захід — усі на відстані 1–2 км на південь. Наступної ночі ця камера не зафіксувала жодного порушення режиму припинення вогню.

Увечері 15 та в ніч на 16 вересня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 випущену вгору освітлювальну ракету, 5 трасуючих снарядів із південного заходу на північний схід та 1 активно-реактивний снаряд із південного заходу на північний схід — усі на невстановленій відстані на північ. Увечері 16 та в ніч на 17 вересня ця камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 активно-реактивний снаряд із заходу на схід, 6 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 7 трасуючих снарядів і 2 активно-реактивні снаряди із заходу на схід, а також 83 трасуючі снаряди зі сходу на захід — усі на невстановленій відстані на північ.

Увечері 15 вересня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 1 вибух, оцінений як розрив артилерійського снаряда, ще 1 вибух — як постріл із безвідкатної гармати (СПГ‑9, 73 мм), 1 вибух невизначеного походження, 5 черг із великокаліберного кулемета і 3 черги зі стрілецької зброї — усе за 4–5 км на захід. Крім того, спостерігачі чули постріл зі стрілецької зброї за 200 метрів на захід від своєї позиції. Наступного вечора у Горлівці спостерігачі чули 12 вибухів невизначеного походження, чергу з великокаліберного кулемета і постріл зі стрілецької зброї — усе на відстані від 4 до 10 км на захід і південний захід.

Увечері 15 вересня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження, 7 черг із автоматичного гранатомета і понад 60 черг зі стрілецької зброї — усе за 4–5 км на південь і південний схід. Увечері наступного дня з цієї ж позиції спостерігачі чули 3 черги з зенітної установки (ЗУ‑23, 23 мм) за 5–6 км на схід.

У Луганській області за період із вечора 15 до вечора 16 вересня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши водночас майже таку ж кількість вибухів (близько 40). Із вечора 16 до вечора 17 вересня було зафіксовано збільшення кількості таких порушень, якщо порівнювати з попередньою добою. Однак кількість зафіксованих вибухів була аналогічною — приблизно 40.

Так, 16 вересня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» с. Круглик (31 км на південний захід від Луганська), спостерігачі чули 11 вибухів, оцінених як постріли з танка приблизно за 4 км на північ у рамках навчань з бойовою стрільбою.

16 вересня зі своєї позиції на південній околиці підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) команда СММ чула 6 вибухів, оцінених як постріли з міномета за 0,5–1,5 км на східно‑південний схід. Перебуваючи на північній околиці Попасної рано-вранці 17 вересня, члени патруля Місії чули 37 вибухів невизначеного походження за 4–10 км на південь і південний захід.

Місія уточнювала повідомлення про постраждалу цивільну особу. 16 вересня у Донецькій обласній клінічній травматологічній лікарні у підконтрольному «ДНР» Донецьку 64‑річна жінка, у якої на лівому оці була бинтова пов’язка, розповіла спостерігачам про те, що 15 вересня, приблизно о 18:00, стоячи біля будинку своєї матері на вул. Павлівській, 19, у Донецьку, вона почула вибух за 15–20 метрів від себе, після чого її звалило на землю. За її словами, вставши, вона помітила кров на обличчі. Після того як бригада швидкої допомоги доправила її до лікарні, їй повідомили, що на лікування та реабілітацію знадобиться приблизно один місяць.

СММ уточнювала повідомлення у ЗМІ про пошкодження у житлових районах, спричинені обстрілами, які сталися 17 вересня у Кіровському районі підконтрольного «ДНР» Донецька. На сьомому, восьмому та дев’ятому поверхах багатоповерхового житлового будинку № 10 на вул. Прудова спостерігачі бачили розбиті вікна, а також фрагменти снарядів, що застрягли у внутрішніх стінах однієї з квартир. Ззовні будинку на восьмому поверсі вони помітили подряпини та сліди горіння на зовнішній стіні, що виходить на захід. Команда СММ визначила, що пошкодження з’явилися внаслідок влучення гранати, випущеної з північно‑західного напрямку. За словами мешканця будинку, вогневих уражень було завдано 16 вересня, приблизно о 22:30.

На куті даху будинку № 48 на вул. Печерській у Донецьку, з північно‑східного боку, спостерігачі виявили тріщини у покрівлі, а також бачили на землі хвостовий стабілізатор, за їхньою оцінкою, від гранати ОГ‑9. За оцінкою СММ, пошкодження виникли через влучення гранати, випущеної з північно‑західного напрямку. Дочка власника будинку розповіла спостерігачам, що на момент вогневого ураження близько 23:00 16 вересня її мати перебувала всередині будинку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 14 та в ніч на 15 вересня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 2 снаряди, що пролітали із півночі на південь та 1 вибух невизначеного походження. За оцінкою спостерігачів, усі ці епізоди вогневої активності сталися за межами ділянки розведення на відстані 3–6 км на східно‑північний схід і схід. Увечері 15 та в ніч на 16 вересня ця камера зафіксувала 2 трасуючі снаряди з півночі на південь приблизно за 3,5 км на схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення). Цієї ж ночі за допомогою камери була зафіксована вогнева активність у такій хронологічній послідовності: вибух невизначеного походження, 3 трасуючі снаряди з північного заходу на південний схід, снаряд із заходу на схід, 2 трасуючі снаряди з північного заходу на південний схід, сигнальна ракета, трасуючий снаряд із південного заходу на північний схід, 8 трасуючих снарядів із північного заходу на південний схід, 8–10 трасуючих снарядів із заходу на схід, 6 трасуючих снарядів із північного заходу на південний схід, снаряд із північного заходу на південний схід та трасуючий снаряд із півночі на південь — усе на відстані від 3 до 14 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Рано‑вранці 16 вересня, перебуваючи на східній околиці підконтрольної уряду Станиці Луганської, команда СММ чула вибух невизначеного походження за 3–5 км на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

16 вересня зі своєї позиції на південному краю ділянки розведення в районі Золотого патруль Місії чув 9 черг із великокаліберного кулемета та вибух невизначеного походження за 5–15 км на південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Того ж дня, патрулюючи у Золотому, команда СММ чула 11 вибухів невизначеного походження за 7–10 км на південний захід та чергу із великокаліберного кулемета за 7–10 км на схід — усе, за оцінками спостерігачів, за межами ділянки розведення.

Упродовж дня 17 вересня, перебуваючи поблизу усіх трьох ділянок розведення, спостерігачі відзначили спокійну ситуацію.

Місія продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом[2].

У підконтрольних уряду районах члени патруля Місії бачили, як 16 вересня неподалік с. Геївка (27 км на північний захід від Луганська) з порушенням відповідних ліній відведення на вантажівках «МАЗ» перевозили два танки на південний схід, а пізніше — біля с. Нижньотепле (26 км на північ від Луганська) у східному напрямку. У непідконтрольних урядові районах на основі даних повітряного спостереження станом на 14 вересня виявлено 15 реактивних систем залпового вогню (невстановленого типу) приблизно за 6 км на південний схід від м. Міусинськ (62 км на південний захід від Луганська).

У непідконтрольному урядові районі за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання, на основі даних повітряного спостереження станом на 14 вересня, виявлено 29 гаубиць (17 самохідних та 12 буксируваних) і 16 танків на відстані близько 6 км на південний схід від Міусинська, з яких 15 самохідних гаубиць і 5 танків були зосереджені принаймні на трьох позиціях у межах 2,5 км від основної автостоянки, у місцях, які до цього, за спостереженнями СММ, були порожніми.

СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання важкого озброєння «ЛНР», розташованого за лініями відведення. Спостерігачі зафіксувала, що там і дотепер бракує сімох буксируваних гаубиць (Д‑30 «Жаба», 122 мм).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини[3] та інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 16 вересня у підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили дві броньовані машини (БРДМ‑2 та БТР‑4), що стояли неподалік с. Макарове (19 км на північний схід від Луганська), бойову машину піхоти (БМП‑1), яка стояла біля м. Щастя (20 км на північ від Луганська) і БРДМ‑2, що рухалася із с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська) у напрямку с. Троїцьке (69 км на захід від Луганська).

СММ знову сприяла проведенню та здійснювала моніторинг робіт із вилучення мін та невибухлих боєприпасів, координацію яких проводив Спільний центр із контролю та координації (СЦКК), на автошляху М03 між Світлодарськом та Дебальцевим (58 км на північний схід від Донецька). Групи з розмінування Державної служби України з надзвичайних ситуацій та з непідконтрольних уряду районів провели розмінування на ділянці дороги між передовими позиціями Збройних сил України та збройних формувань. СММ здійснювала дистанційне спостереження цих робіт. Вилучення мін дозволило СММ проїхати між Світлодарськом та Дебальцевим.

16 вересня Місія продовжувала сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на водогонах у Золотому, координацію яких виконував СЦКК.

Спостерігачі відвідали прикордонний район, який не контролюється урядом. 16 вересня на пункті пропуску на кордоні поблизу смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж години спостереження команда СММ бачила 31 автомобіль (23 з номерними знаками України і 8 — Російської Федерації) та 4 тентовані вантажівки (з українськими номерними знаками), що очікували на виїзд з України. За спостереженнями СММ, у черзі на вихід з України також стояли 45 цивільних осіб. За час свого перебування у пункті пропуску члени патруля Місії бачили, що з України вийшли 100 пішоходів, а також виїхали 2 пасажирські автобуси з українськими номерними знаками. Водночас до України увійшло приблизно 50 пішоходів та в’їхали 5 автомобілів (4 з українськими номерними знаками та 1 — з російськими) й 1 автобус (з українськими номерними знаками).

17 вересня в Одесі СММ спостерігала за мирним зібранням біля будівлі обласної державної адміністрації, де були присутні близько 130 осіб. За словами речника поліції, люди зібралися через пожежу, яка сталася у ніч на 16 вересня у дитячому таборі, розташованому у південній частині міста. Спостерігачі бачили, як двоє осіб під час свого виступу зазначили, що вони зустрічалися з представниками обласних органів влади та обговорювали офіційну реакцію на факт пожежі та пов’язані з нею розслідування. На місці проведення зібрання, де були присутні приблизно 50 поліцейських (15–20 з яких у захисному спорядженні), СММ відзначила спокійну ситуацію. Перед вхідними дверима до будівлі міської ради спостерігачі бачили шість розбитих віконних шибок, за їхньою оцінкою, внаслідок зіткнень між правоохоронцями та демонстрантами, які, як повідомлялося у ЗМІ та рапортах поліції, мали місце 16 вересня.

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 16 вересня озброєні особи в підконтрольному «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя) не пропустили патруль Місії до міста. Спостерігачі поінформували про це СЦКК і, отримавши гарантії від СЦКК, що їх пропустять до міста, ще раз спробували проїхати до міста. Однак ті ж особи в черговий раз відмовили СММ у доступі. Місія повторно поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ні 16, ні 17 вересня СММ не мала доступу до певних частин на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України з СЦКК повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і в обох випадках поінформували про це СЦКК.
• Ні 16, ні 17 вересня патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили СММ, що за попередню добу жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і в обох випадках поінформували про це СЦКК.
• Ні 16, ні 17 вересня патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцери Збройних сил України при СЦКК, які перебували на блокпості з північного боку ділянки розведення, повідомили спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і в обох випадках поінформували про це СЦКК.
• Ні 16, ні 17 вересня патруль СММ не зміг проїхати дорогою, що веде на захід від Петрівського, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. В обох випадках Місія поінформувала про це СЦКК.
• Ні 16, ні 17 вересня патруль Місії не зміг проїхати через міст у Щасті через мінну загрозу. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ, що дорога південніше мосту досі замінована. В обох випадках СММ поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• 16 вересня на блокпості біля Горлівки озброєні члени «ДНР» зупинили патруль СММ і попросили відкрити багажник першого автомобіля патруля. Спостерігачі виконали цю вимогу, проте відмовилися показувати вміст комплекту інструментів. Зрештою СММ пропустили через блокпост. Місія поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала.

[2] Доповнення до Щоденний звіт СММ від 9 вересня 2017 року: «4 вересня у непідконтрольних урядові районах міні‑БПЛА СММ виявив 13 реактивних непорушних РСЗВ (БМ‑21) поблизу с. Лісне (67 км на південний захід від Луганська), що є порушенням ліній відведення».

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.