Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 22 серпня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення їхньої кількості в Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Команда СММ уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення, зокрема про хлопця, який отримав тяжкі поранення внаслідок вибуху невибухлого снаряда в Теплому, а також про двох хлопців, що дістали опіків від вибуху пороху в Новоайдарі. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів та зафіксувала випадок порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Станиці Луганської. Доступ Місії як на цих ділянках, так і в інших районах залишався обмеженим, зокрема в Новоазовську і Верхньошироківському*. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. Команда СММ продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах інфраструктури в Щасті, Артема, Золотому і Південному. Місія спостерігала за ситуацією вздовж адміністративної межі між Херсонською областю і Кримом.
У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], водночас зафіксувавши меншу кількість вибухів (приблизно 60), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (орієнтовно 80 вибухів).
Так, пізно ввечері 21 серпня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) упродовж орієнтовно 3 годин, команда СММ чула 5 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін (калібру 82 мм і 120 мм), 17 вибухів, оцінених як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм) або безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), й орієнтовно 40 черг із автоматичного гранатомета і великокаліберного кулемета — усе на відстані від 1,2 до 4 км на схід.
Пізно увечері 21 та в ніч на 22 серпня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд із північного заходу на південний схід, 3 вибухи невизначеного походження, 1 снаряд із південного заходу на північний схід, 2 снаряди з північного сходу на південний захід, 4 вибухи невизначеного походження, 2 снаряди з північного сходу на південний захід й 1 вибух невизначеного походження — усе за 3–6 км на південний схід. 22 серпня та сама камера зафіксувала 3 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 3–4 км на південний схід. Патрулюючи того ж дня в Авдіївці упродовж орієнтовно 5 годин, команда СММ чула 5 вибухів невизначеного походження за 2–4 км на південний схід.
Пізно увечері 21 та в ніч на 22 серпня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 вибух невизначеного походження, 1 снаряд із півночі на південь, 2 вибухи в повітрі, 1 вибух невизначеного походження, 1 снаряд із північного заходу на південний схід, 2 снаряди із південного сходу на північний захід, 3 снаряди із північного заходу на південний схід, 1 снаряд із південного сходу на північний захід, 1 вибух, оцінений як розрив, і 2 снаряди з південного сходу на північний захід — усе на відстані від 0,5 до 3 км на південно-південний схід і південь.
Увечері 21 та в ніч на 22 серпня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 17 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, 18 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 3 випущені вгору освітлювальні ракети, 5 вибухів невизначеного походження, 1 трасуючий снаряд зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 3 трасуючі снаряди зі сходу на захід, а затим сукупно 6 вибухів невизначеного походження, 92 трасуючі снаряди (67 зі сходу на захід і 25 із заходу на схід), 9 активно-реактивних снарядів із заходу на схід і 9 випущених угору освітлювальних ракет — усе на невстановленій відстані на північ.
У підконтрольному урядові с. Сопине (16 км на схід від Маріуполя) команда СММ чула 1 вибух, оцінений як постріл з міномета невстановленого калібру за 5 км на схід.
У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема 15 вибухів супроти 76).
Увечері 21 та в ніч на 22 серпня, перебуваючи на північній околиці підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження і 3 постріли з гармати БМП-2 (30 мм) за 5–7 км на північний схід і 2 черги з великокаліберного кулемета за 4–6 км на схід. 22 серпня, здійснюючи моніторинг на північно-східній околиці Попасної, спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження за 4–5 км на південь.
У другій половині дня 22 серпня, патрулюючи в підконтрольному урядові с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 9 вибухів невизначеного походження за 5–7 км на південний захід.
Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. Спостерігачі відвідали дитячу лікарню в підконтрольному урядові м. Лисичанськ (75 км на північний захід від Луганська), де медпрацівники повідомили їм про те, що 18 серпня з підконтрольного урядові с. Тепле (31 км на північ від Луганська) до них доправили 13-річного хлопця, якого перед тим було прооперовано в лікарні в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська). За словами лікаря, хлопець втратив праву руку і два пальці на лівій руці, а також отримав вісім осколкових поранень черевної порожнини. Лікар повідомив, що хлопець, який також отримав травми головного мозку, легень і серця, перебуває у критичному стані. У телефонній розмові зі спостерігачами матір хлопця розповіла, що 18 серпня її син вдома в Теплому грався з якимсь невибухлим снарядом, який потім вибухнув. Члени патруля Місії зателефонували лікарю лікарні в Щасті, який підтвердив подробиці поранень і те, що саме він оперував хлопця.
У тій самій лікарні в Лисичанську медпрацівники повідомили СММ, що 16 серпня в лікарні в підконтрольному урядові смт Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська) двом хлопцям (14 і 15 років) з опіками було надано медичну допомогу. За словами лікаря з лікарні в Новоайдарі, з яким спостерігачі розмовляли по телефону, внаслідок підпалювання порохової суміші обидва отримали опіки першого, другого і третього ступенів тяжкості. Лікар сказав, що хлопці знайшли порох на покинутому блокпості біля річки в Новоайдарі.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Уночі 22 серпня камера СММ у підконтрольній урядові Станиці Луганській зафіксувала 1 трасуючий снаряд із північного сходу на південний захід за 1 км на південно-південний схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення).
Перебуваючи вночі 22 серпня на східній околиці Станиці Луганської, члени патруля Місії чули 3 постріли зі стрілецької зброї за 1,5 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Рано-вранці 22 серпня з тієї самої позиції команда СММ чула 1 вибух, оцінений як детонація міни або невибухлого снаряда за 2–3 км на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
Увечері 20 серпня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 1 снаряд із північного заходу на південний схід за 3–5 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.
22 серпня в підконтрольному урядові районі, за 4 км на північний захід від с. Войтове (33 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії бачили самохідну гаубицю (2С3 «Акація», 152 мм), яка рухалася у південному напрямку, що є порушенням відповідних ліній відведення.
У непідконтрольних урядові районах на основі даних повітряного спостереження станом на 21 серпня виявлено 12 гаубиць (шістьох буксируваних і шістьох самохідних) на полігоні біля с-ща Шимшинівка (27 км на південний захід від Луганська), розмішених там з порушенням ліній відведення.
За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в непідконтрольних урядові районах на основі даних повітряного спостереження станом на 21 серпня виявлено 8 танків на полігоні неподалік Шимшинівки.
Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення команда СММ бачила 13 мінометів (вісім 2Б11 «Сани», 120 мм; чотири М-120 «Молот», 120 мм; один БМ-37, 82 мм). Спостерігачі зауважили, що там і досі бракувало 6 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) і 10 мінометів (вісьмох М-120 і двох 2Б11), водночас нестачу 5 мінометів (2Б11) зауважено вперше. В іншому місці спостерігачі зауважили, що там і дотепер бракує 3 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм).
Місія ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння «ЛНР», розташування якого не порушує відповідних ліній відведення, і зауважила, що там і дотепер бракує 4 танків (трьох Т-64 й одного Т-72).
СММ зафіксувала бойові броньовані машини[2] та іншу бронетехніку військового типу в зоні безпеки. 22 серпня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат СММ середнього радіуса дії зафіксував 2 броньовані машини (типу БМП), які стояли біля Золотого.
У непідконтрольних урядові районах на основі даних повітряного спостереження станом на 21 серпня виявлено 3 броньовані машини (невстановленого типу) і майже 50 вантажівок військового типу в Кальміуському (кол. Комсомольське, 42 км на південний схід від Донецька).
На основі даних повітряного спостереження станом на 20 серпня виявлено нове подовження лінії траншей на південно-південний схід від Донецької фільтрувальної станції (див. Щоденний звіт СММ від 8 серпня 2017 року).
На західному узбіччі дороги T0509 між підконтрольними «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька) і с. Стила (34 км на південь від Донецька) спостерігачі вперше зафіксували два попереджувальні знаки про мінну небезпеку. На одному знаку був напис російською мовою «Стоп! Міни», а на другому було зображення черепа і двох схрещених кісток і напис «Обережно! Міни» англійською і російською мовами.
СММ продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування, координацію яких забезпечував Спільний центр із контролю та координації (СЦКК), на теплоелектростанції у підконтрольному урядові Щасті; на Петрівській водонасосній станції біля підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська), на водонасосній станції «Карбоніт» біля Золотого і на водогоні в підконтрольному урядові смт Південне (кол. Ленінське, 40 км на північний схід від Донецька).
Місія і далі здійснювала моніторинг вздовж адміністративної межі між Херсонською областю і Кримом. 20 серпня команда СММ відвідала пункт пропуску біля с. Чонгар (162 км на південний схід від Херсона) і відзначила там спокійну ситуацію.
СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях та Києві.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.
Заборона доступу:
- Неозброєний чоловік, який перебував на блокпості, розташованому на автошляху Е58 на північ від підконтрольного «ДНР» Новоазовська, не дозволив патрулю СММ проїхати ані до Новоазовська, ані на схід у напрямку кордону з Російською Федерацією, оскільки, за його словами, проїзд через цей блокпост не був узгоджений заздалегідь. Місія поінформувала про це СЦКК.
- Озброєні особи на КПВВ у підконтрольному «ДНР» с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя) не дозволили патрулю СММ проїхати у східному напрямку. Місія поінформувала про це СЦКК.
На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:
- Патруль СММ не зміг отримати доступу до територій на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ, що на цій ділянці за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на північ від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю цієї ділянки, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Місія поінформувала про це СЦКК.
- Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південному краю ділянки розведення, повідомили спостерігачам про те, що в цьому районі роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль СММ не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про те, що дорога південніше моста досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.
Затримка:
- Коли патруль Місії проїжджав у північному напрямку автошляхом Н21, його зупинили 2 поліцейські і 2 співробітники військової служби правопорядку за 2,5 км на захід від Войтового і попросили спостерігачів почекати, оскільки на дорозі проводяться роботи з розмінування. СММ поінформувала про це СЦКК і через 25 хвилин патруль зміг проїхати далі.
[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.