Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 21 серпня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертву серед цивільного населення в Ясинуватій. СММ продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ Місії як на ділянках розведення, так і в інших районах залишався обмеженим, зокрема в Новоласпі і Кремінці*. Спостерігачі зафіксували невибухлі боєприпаси біля Золотого. Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на електростанції в Щасті. Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, зокрема, приблизно 80 вибухів супроти майже 330 відповідно).

Увечері 20 серпня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 вибух, оцінений як розрив снаряда, 17 снарядів, що пролетіли з північного заходу на південний схід, 1 снаряд зі сходу на захід і 10 снарядів із північного заходу на південний схід — усе за 3–5 км на східно-південний схід. Упродовж дня 21 серпня та сама камера зафіксувала спочатку 1 вибух, оцінений як розрив снаряда, а затим 5 вибухів невизначеного походження — усе за 4–6 км на східно-південний схід. Того ж дня в Авдіївці команда СММ чула 22 вибухи невизначеного походження за 2–4 км на південний схід і південь.

21 серпня, здійснюючи моніторинг на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження за 2–8 км на західно-південний захід. Перебуваючи в південно-західній частині Ясинуватої, члени патруля Місії чули 1 вибух, оцінений як розрив мінометної міни, 12 вибухів невизначеного походження, а також 1 постріл зі стрілецької зброї — усе за 1–8 км у секторі від південного заходу до заходу.

Увечері 20 та в ніч на 21 серпня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 48 снарядів зі сходу на захід, 1 вибух, оцінений як розрив снаряда, 6 снарядів зі сходу на захід, 45 снарядів із заходу на схід, 22 снаряди зі сходу на захід, 2 снаряди із заходу на схід, 35 снарядів зі сходу на захід, 43 снаряди із заходу на схід, 6 снарядів зі сходу на захід і 5 снарядів із заходу на схід — усе за 1–3 км на південь.

Пізно ввечері 20 серпня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 8 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін (6 калібру 82 мм і 2 калібру 120 мм), а також вогонь з автоматичного гранатомета і великокаліберного кулемета — усе за 1,5–3 км на схід.

Увечері 20 та в ніч на 21 серпня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 вибух невизначеного походження, 1 активно-реактивний снаряд із південного сходу на північний захід, 4 трасуючі снаряди з півдня на північ, 4 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, 13 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 1 активно-реактивний снаряд зі сходу на захід, 12 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 3 трасуючі снаряди з півдня на північ і 4 трасуючі снаряди зі сходу на захід, після чого сукупно 4 активно-реактивні снаряди зі сходу на захід і 74 трасуючих снаряди (50 зі сходу на захід, 10 з півдня на північ, 14 із заходу на схід — усе на невстановленій відстані у секторі від півночі до північного сходу.

21 серпня, патрулюючи за 1,5 км на південний схід від підконтрольного урядові с-ща Ломакине (15 км на північний схід від Маріуполя), команда СММ чула 10 вибухів, оцінених як розриви снарядів, і 3 вибухи невизначеного походження — усе на невстановленій відстані на східно-південний схід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, серед іншого, 76 вибухів супроти понад 140).

Уночі 21 серпня, перебуваючи на північній околиці підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 72 вибухи, оцінені як вогонь із мінометів калібру 82 мм, і 2 вибухи невизначеного походження, а також 35 черг із великокаліберного кулемета — усе за 5–15 км на схід і північний схід.

Удень 21 серпня, здійснюючи патрулювання за 1 км на північ від підконтрольного урядові смт Тошківка (60 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 2 вибухи, оцінені як розриви артилерійських снарядів (невстановленого калібру) за 6 км на південний схід.

Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення. Команда СММ у супроводі офіцера Збройних сил Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) відвідала лікарню в Ясинуватій, де спостерігачі бачили жінку (67 років) з бинтовими пов’язками на шиї. За словами жінки, вона отримала рвану рану, коли 20 серпня, о 18:50, куля пробила вікно її будинку на вул. Тімірязєва, 5, в Ясинуватій.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 19 серпня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 1,5–3 км на південний схід, але спостерігачі не змогли визначити, стався він на ділянці розведення, чи за її межами. Крім того, камера зафіксувала сукупно 2 вибухи невизначеного походження, 1 вибух, оцінений як постріл із міномета або безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), 10–20 пострілів зі стрілецької зброї, 4 снаряди з північного заходу на південний схід і 1 випущену вгору освітлювальну ракету — усе за 1,5–5 км у секторі від східно-північного сходу до південного сходу (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

21 серпня, здійснюючи моніторинг на ділянках розведення в районах населених пунктів Станиця Луганська і Золоте, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ)[2] у зоні безпеки. 18 серпня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував бойову машину піхоти (БМП-1) неподалік смт Луганське (59 км на північний схід від Донецька).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили бронетранспортер (БТР-80) біля м. Брянка (46 км на південний захід від Луганська) і 3 БМП-1 неподалік житлових будинків у с. Новоласпа (50 км на південь від Донецька). На основі даних повітряного спостереження станом на 19 серпня виявлено 3 ББМ неподалік с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя).

СММ і далі фіксувала наявність мін і невибухлих боєприпасів. Поблизу блокпоста в Золотому спостерігачі вперше побачили хвостовий стабілізатор невибухлої мінометної міни (82 мм), яка застрягла в асфальтовій дорозі і, за оцінкою СММ, була випущена з південного напрямку. Крім того, члени патруля Місії побачили вирву в асфальтовій дорозі приблизно за 20 м на північний захід від хвостового стабілізатора, а також ще одну вирву у м’якому ґрунті орієнтовно за 70 м на південний захід від стабілізатора. За оцінкою спостерігачів, обидві вирви виникли нещодавно й утворилися внаслідок розривів мінометних мін калібру 82 мм, випущених із південного напрямку.

За координації із боку СЦКК спостерігачі продовжували сприяти проведенню і здійснювати моніторинг поточних ремонтних робіт і робіт із технічного обслуговування на теплоелектростанції у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

СММ продовжувала вести спостереження за ситуацією, в якій опинилося цивільне населення, що проживає поблизу лінії зіткнення. 19 серпня міні-БПЛА СММ виявив суттєві пошкодження від пожежі на великих ділянках у підконтрольному урядові смт Верхньоторецьке (23 км на північний схід від Донецька), зокрема на будинках, крамницях, сараях і парканах, а також на присадибних ділянках і цвинтарі.

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. На пункті пропуску біля смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно 1 години спостереження команда СММ бачила, що з України виїхали 38 автомобілів (30 з українськими номерними знаками і 8 — з російськими) і вийшли 7 пішоходів, а в Україну в’їхали 13 автомобілів (3 з російськими номерними знаками, 7 — з українськими і 3 з табличками «ЛНР») і увійшли 5 пішоходів. Спостерігачі також зауважили, що з України виїхали 2 автобуси (обидва з українськими номерними знаками), а в’їхали 3 автобуси (2 з українськими номерними знаками й 1 — з російськими).

Упродовж приблизно 30 хвилин спостереження на пункті пропуску біля с. Маринівка (78 км на південний схід від Донецька) спостерігачі зауважили, що з України виїхали 14 автомобілів (5 з українськими номерними знаками, 1 — із литовськими, 7 — із російськими й 1 із табличками «ДНР») і 2 мікроавтобуси (обидва з українськими номерними знаками), а в Україну в’їхали 5 автомобілів (1 з російськими номерними знаками, 3 — з українськими і 1 з табличками «ДНР»), а також увійшли 3 пішоходи.

На пункті пропуску біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) упродовж близько 30 хвилин спостереження команда Місії не зафіксувала пасажиро-транспортного потоку в жодному з напрямків.

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Член «ДНР» зупинив патруль СММ на блокпості, розташованому на автошляху Н15 поблизу комбінату «Каргілл» у підконтрольному «ДНР» с-щі Кремінець (16 км на південний захід від Донецька), і відмовлявся пропустити патруль Місії поки йому не дозволять оглянути причеп транспортного засобу Місії. Команда СММ відмовилася це зробити, і, повернувши назад, поінформувала про цей інцидент СЦКК.
• У Новоласпі два члени «ДНР», що їхали в машині, не дозволили патрулю Місії проїхати двома дорогами в населеному пункті.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль СММ не зміг отримати доступу до територій на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що на цій ділянці за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південному краю ділянки розведення, повідомили спостерігачам про те, що в цьому районі роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про те, що дорога південніше моста досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• Коли члени патруля Місії відвідали лікарню в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) для уточнення повідомлень про жертву серед цивільного населення, медпрацівники лікарні відмовилися надати будь-яку інформацію, порекомендувавши  спостерігачами звернутися до членів «ДНР» у Донецьку.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.