Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 14 серпня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області СММ зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, що і за попередню добу, тимчасом як у Луганській області Місія констатувала зменшення кількості таких порушень. Команда СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське і зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ Місії на всіх трьох ділянках розведення був обмеженим*. Команда СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на лініях електропередачі в Слов’яносербську, на Петрівській насосній станції поблизу Артема і на водогонах «Золоте–Попасна», а також робіт із технічного обслуговування на теплоелектростанції у Щасті. СММ також сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для забезпечення робіт із гасіння пожежі в Катеринівці. Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. В Одесі Місія спостерігала за масовим зібранням.

У Донецькій області СММ зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 130 вибухів супроти орієнтовно 160 відповідно). Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано у відомих гарячих точках, а саме в районах на південно-південний схід і південний схід від Авдіївки, на південний схід від Світлодарська і на північний схід від Маріуполя.

Увечері 13 та в ніч на 14 серпня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 снаряди із заходу на схід, 19 трасуючих снарядів із півдня на північ, 3 снаряди з північного заходу на південний схід, 3 вибухи невизначеного походження, 10 снарядів із півночі на південь, 1 вибух невизначеного походження, 3 снаряди із західно-північного заходу на східно-південний схід і 4 снаряди з півночі на південь — усе за 4–6 км на східно-південний схід і південний схід.

Перебуваючи 14 серпня в Авдіївці упродовж понад 5 годин, команда СММ чула 17 вибухів невизначеного походження і близько 120 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 2–5 км на східно-південний схід, а також чула і бачила 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 2–4 км на східно-південний схід.

Увечері 13 та в ніч на 14 серпня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули спорадичні порушення режиму припинення вогню, зокрема 1 вибух невизначеного походження за 5–7 км на південний схід і 45 вибухів невизначеного походження за 3–10 км на південний схід. У другій половині дня 14 серпня команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження за 5–7 км на південний схід.

Увечері 13 та в ніч на 14 серпня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 трасуючий снаряд зі сходу на захід, 2 вибухи невизначеного походження, 3 трасуючі снаряди із заходу на схід, 14 трасуючих снарядів зі сходу на захід, а затим загалом близько 295 трасуючих снарядів (184 зі сходу на захід і 111 із заходу на схід) і 4 вибухи невизначеного походження — усе на невстановленій відстані на північ.

Упродовж дня 14 серпня, здійснюючи моніторинг за 2,6 км на південний схід від підконтрольного урядові с-ща Ломакине (15 км на північний схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули 21 вибух: 10 оцінені як постріли й 11 вибухів невизначеного походження — усе на невстановленій відстані на північно-північний схід і північний схід. Патрулюючи приблизно за 1 км на північний схід від підконтрольного «ДНР» с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя), команда СММ чула 33 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на південний захід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, серед іншого, 35 вибухів супроти 46 відповідно).

Рано-вранці 14 серпня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 18 вибухів, оцінених як постріли з ручних протитанкових гранатометів (невстановленого типу), й 1 вибух, оцінений як постріл з міномета (82 мм) за 4 км на південний схід. Раніше уночі 13 серпня команда СММ чула черги і постріли з озброєння броньованої машини (типу БТР), великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 4 км на південний схід.

Упродовж дня 14 серпня в підконтрольному «ЛНР» с-щі Голубівське (51 км на захід від Луганська) члени патруля Місії чули 7 вибухів невизначеного походження за 2–5 км на північно-північний схід. Перебуваючи на південній околиці Голубівського, спостерігачі чули 7 вибухів невизначеного походження  за 4–6 км на північ.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Рано-вранці 13 серпня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 6 снарядів із північного заходу на південний схід за 2,5 км на східно-північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Здійснюючи моніторинг на ділянці розведення на південь від підконтрольної урядові Станиці Луганської, члени патруля Місії відзначили там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У непідконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат СММ (БПЛА) середнього радіуса дії зафіксував танк (Т-64) у с. Сміле (31 км на північний захід від Луганська), що є порушенням відповідних ліній відведення. На башті танка і на стволі головної гармати були сліди горіння, на башті бракувало люків і не було кулемета. Судячи з глибоких подряпин і вибоїн на поверхні дороги, спостерігачі зробили висновок, що танк тягнули із заблокованими гусеницями.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили, як поблизу відомого СММ полігону в с-щі Мирне (28 км на південний захід від Луганська) на вантажівки-платформи завантажували 4 танки (Т-72), а також бачили один танк (Т-72) на причепі-платформі на північній околиці м. Сорокине (кол. Краснодон, 43 км на південний схід від Луганська), яка рухалася в північному напрямку. Пізніше того ж дня на північній околиці м. Хрустальний (кол. Красний Луч, 56 км на південний захід від Луганська) члени патруля Місії бачили 4 танки (Т-72), що рухалися на південь. За оцінкою СММ, це були ті самі танки, що спостерігачі їх бачили раніше вдень біля полігону в Мирному.

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] і сліди транспортних засобів військового типу в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили бойову машину піхоти (БМП-1), яка стояла біля Попасної.

У підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі бачили на нещодавно асфальтованій дорозі кілька свіжих слідів транспортних засобів військового типу (за оцінками, вони належали самохідним гаубицям і/або танкам та бронетранспортерам). З міста сліди вели у двох напрямках: на північ до Микитівського району і на південний захід від Горлівки до в’їзду до підконтрольного «ДНР» с-ща Озерянівка (35 км на південний захід від Донецька) у напрямку лінії зіткнення.

Місія сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і робіт із технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення, а також робіт із гасіння пожежі, координацію яких виконував Спільний центр із контролю та координації (СЦКК). Команда СММ бачила, як бригада пожежників гасила пожежу в підконтрольному урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська), а також здійснювала моніторинг ремонтних робіт на лініях електропередачі в підконтрольному «ЛНР» смт Слов’яносербськ (28 км на північний захід від Луганська), по яких постачається електроенергія до водонасосних станцій, що забезпечують водою Первомайськ, Перевальськ і Брянку. Спостерігачі також продовжували сприяти проведенню і здійснювати моніторинг робіт із технічного обслуговування на теплоелектростанції у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) і ремонтних робіт на Петрівській водонасосній станції біля підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська) і на водогоні «Золоте–Попасна».

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж приблизно 45 хвилин спостереження на пункті пропуску на кордоні біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 21 автомобіль (переважно з українськими номерними знаками й 1 з табличками «ДНР») та 1 автобус з українськими номерними знаками. Спостерігачі також зауважили, що в Україну в’їхали 2 автомобілі (1 з українськими номерними знаками й 1 — з російськими), 1 великогабаритна вантажівка з брезентовим верхом і автоцистерна (обидва з російськими номерними знаками), а також 2 автобуси з табличками «ДНР». Упродовж приблизно 40 хвилин спостереження на пункті пропуску біля с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 37 автомобілів (зокрема 6 із табличками «ДНР»), 1 автобус з українськими номерними знаками і 6 вантажівок з брезентовим верхом із російськими номерними знаками.

На пункті пропуску біля смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж близько 2,5 годин спостереження команда СММ бачила, що в черзі на виїзд з України стояли 65 автомобілів (переважно з українськими номерними знаками). Спостерігачі зафіксували, що з України виїхали 20 автомобілів (зокрема 4 з табличками «ЛНР») й 1 автобус з українськими номерними знаками (з орієнтовно 40–50 пасажирами), а також вийшли 6 пішоходів, а в’їхали 25 автомобілів (серед яких були 8 з табличками «ЛНР») і увійшли 8 пішоходів. Троє мотоциклістів (чоловіків віком 24–26 років) повідомили СММ, що вони приїхали з Російської Федерації для участі в пробігу, який розпочнеться в Ізвариному, а потім продовжиться через Сорокине до Луганська і потім до Криму. Об 11:10 біля будівлі в Ізвариному спостерігачі побачили приблизно 50 мотоциклістів і 5 автомобілів.

12 серпня спостерігачі уточнювали повідомлення про напад на журналіста в підконтрольному урядові м. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська). Журналіст повідомив СММ, що 11 серпня він займався перевіркою повідомлень про те, що через антитерористичні заходи був закритий місцевий ринок на вул. 7-й Мікрорайон. За його словами, коли для збору інформації він спробував зайти до розташованого у цьому районі ресторану, перед яким на стоянці він бачив щонайменше 50 урядових автомобілів, 5 озброєних охоронців у військовій формі відштовхнули його і забрали в нього камеру. 14 серпня два торговця на ринку повідомили СММ, що 11 серпня до них підійшли двоє чоловіків і попросили їх очистити територію, пояснивши це спецоперацією. Начальник муніципальної поліції Рубіжного повідомив спостерігачам про те, що ввечері 11 серпня у вищезгаданому ресторані між двома сторонами стався інцидент, по факту якого поліція проводить розслідування.

13 серпня команда СММ здійснювала моніторинг ходи «За родинні цінності», організованої в Одесі кількома християнськими церквами, про проведення якої представники цих церков заявили на прес-конференції 9 серпня. Спостерігачі бачили, що на Грецькій площі зібралися приблизно 300 учасників (різної статі і віку). Потім вони пройшли через центр міста на чолі з сімома священниками, які представляли різні християнські конфесії. Хода завершилася на Приморському бульварі, де учасники промовляли молитви і скандували гасла «Батько, матір і дитина — богом надана родина». Спостерігачі зауважили, що учасники ходи несли державні прапори України і плакати з написами на підтримку «традиційних сімейних цінностей». Команда СММ бачила приблизно 20 співробітників Національної поліції, які супроводжували учасників під час ходи, яка закінчилася без інцидентів.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Івано-Франківську, Харкові, Львові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєний член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати від Катеринівки у напрямку ділянки розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що на цій ділянці за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Український офіцер при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що на цій ділянці за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.