Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 4 серпня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій та Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів. Доступ СММ як на цих ділянках, так і в інших районах залишався обмеженим*, зокрема на контрольно-пропускному пункті у Верхньошироківському, де озброєні чоловіки вкотре, восьмий день поспіль, не дозволили патрулю Місії перетнути лінію зіткнення в напрямку районів на схід від Маріуполя. Команда СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням відповідних ліній відведення, у Костянтинівці, Муратовому та Софіївці. У Миколаївці і Терновому спостерігачі бачили танки, розміщені за межами виділених місць зберігання. Місія сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала його моніторинг для забезпечення проведення поточних ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення, зокрема на водогоні, насосній станції та електростанції у Луганській області. Спостерігачі здійснювали моніторинг у двох прикордонних районах, які не контролюються урядом.

СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема приблизно 120 вибухів супроти понад 250)[1]. Більше половини цих порушень було зафіксовано в районах на схід і південний схід від підконтрольного урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька).

Увечері 3 та в ніч на 4 серпня, перебуваючи у Світлодарську, спостерігачі чули 4 вибухи, оцінені як постріли з міномета (82 мм) за 5–7 км на схід і подальші розриви мінометних мін за 5–7 км на південний схід, а також 10 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін (82 мм) за 5–7 км на схід. Крім того, спостерігачі чули 3 вибухи, за оцінкою, від вогню з міномета калібру 82 мм, орієнтовно 80 вибухів невизначеного походження, приблизно 60 черг із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) і великокаліберного кулемета на відстані 3–7 км у секторі від сходу до півдня, а також чули численні перехресні черги (і бачили випущені вгору трасуючі снаряди), оцінені як вогонь із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) і великокаліберного кулемета за 5–7 км на південний-схід.

Пізно ввечері 3 та в ніч на 4 серпня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогонь трасуючими снарядами (у хронологічній послідовності): 34 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 3 — із заходу на схід і ще 3 — зі сходу на захід, а затим сукупно 74 трасуючі снаряди (29 із заходу на схід і 45 зі сходу на захід) — усі на невизначеній відстані у північному напрямку.

4 серпня, патрулюючи у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) упродовж понад 5 годин, спостерігачі чули 12 вибухів невизначеного походження і 15 черг із великокаліберного кулемета за 4–6 км на східно-південний схід, а також 6 черг з автоматичного гранатомета (невстановленого типу) за 2–4 км на південний схід.

Здійснюючи моніторинг за 4 км на захід від підконтрольного «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 5 годин, команда Місії чула 15 вибухів невизначеного походження і приблизно 40 черг із великокаліберного кулемета за 1,5–3 км на південно-південний захід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, 2 вибухи супроти понад 250 відповідно).

Упродовж дня 4 серпня зі своєї позиції за 3 км на південь від підконтрольного урядові с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії чули 1 вибух невизначеного походження за 7–10 км на південь. Перебуваючи на відстані 3 км на північний захід від підконтрольного «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська), команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження за 2 км на північ.

У підконтрольному «ЛНР» смт Слов’яносербськ (28 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії, яких супроводжував офіцер Російської Федерації зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) зафіксували 3 свіжі місця вогневого ураження. На північній стіні будинку на вул. Кірова, 65а, спостерігачі бачили невелику пробоїну, а на вул. Кірова, 67, — невелику вирву на задньому дворі за 2 м на північ від будинку. На вул. Леніна, 2, команда Місії бачила невелику пробоїну на північному боці даху будинку. За оцінками СММ, усі 3 місця вогневого ураження були спричинені влученням малокаліберних снарядів, випущених із північного напрямку. За словами мешканців цих будинків, вони чули шиплячі звуки увечері 3 серпня.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Зі своєї позиції приблизно за 2 км на південний схід від підконтрольного урядові Золотого члени патруля Місії чули 3 постріли зі стрілецької зброї за 1–2 км на північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ вперше зафіксував 6 хвостових стабілізаторів від вибухлих мінометних мін (82 мм), які застрягли в дорожньому покритті у підконтрольному «ЛНР» районі приблизно за 1 км на південний схід від мосту в Станиці Луганській, неподалік пам’ятника князю Ігорю (за межами ділянки розведення сил і засобів). За оцінкою Місії, ці хвостові стабілізатори перебували там вже певний час.

Здійснюючи моніторинг у підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), команда СММ відзначила спокійну ситуацію на ділянці розведення в районі Петрівського.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

4 серпня в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії зафіксували 4 протитанкові гармати (Т-12 «Рапіра», 100 мм) на перехресті автодороги Н20 і автодороги Т0504 у м. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька), розміщені там із порушенням ліній відведення. 3 серпня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 2 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм) у житловому районі Муратового.

3 серпня у непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ виявив 1 самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздика», 122 мм) у смт Софіївка (кол. Карло-Марксове, 40 км на північний схід від Донецька), розміщену там із порушенням ліній відведення.

3 серпня в підконтрольних урядові районах за лініями відведення, однак за межами місць виділених зберігання команда Місії бачила 3 танки (Т-64) на розвернутих на південний захід причепах-платформах, що стояли на автодорозі Т1302 приблизно за 6 км на захід від с-ща Миколаївка (77 км на захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання члени патруля СММ бачили щонайменше 30 танків (невстановленого типу) на території комплексу, розташованого  приблизно за 2,5 км на схід від с. Тернове (57 км на схід від Донецька), де спостерігачі раніше вже бачили танки (див. Щоденний звіт СММ від 24 квітня 2017 року). Спостерігачі  також бачили щонайменше 4 танки (Т-72), які використовувалися під час навчань на відомому Місії полігоні на південний схід від Тернового.

СММ зафіксувала бойові броньовані машини і БПЛА[2] в зоні безпеки. 3 серпня у підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 2 бронетранспортери поблизу м. Попасна (69 км на захід від Луганська): 1 БТР-60, що рухався на схід і 1 бронетранспортер невстановленого типу, що прямував на північний захід; а також 1 нерухому БРДМ-2 на південний захід від Золотого, за 250 м на північ від ділянки розведення.

У непідконтрольних урядові районах неподалік м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) спостерігачі бачили 1 нерухомий БТР-80.

Здійснюючи моніторинг дотримання режиму припинення вогню для встановлення камери СММ на Донецькій фільтрувальній станції, за 4 км на захід від Ясинуватої, спостерігачі бачили, як із заходу на схід і в зворотному напрямку летів міні-БПЛА, який затим облетів по колу ділянку за 2 км на північ від позиції спостерігачів. Візуальний контакт було втрачено після того, як БПЛА пролетів орієнтовно 1–2 км на схід.

СММ сприяла проведенню ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення, координованих СЦКК, і здійснювала відповідний моніторинг з обох боків лінії зіткнення. Спостерігачі і далі сприяли проведенню та здійснювали моніторинг поточних робіт із технічного обслуговування на електростанції в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) (див. Щоденний звіт СММ від 4 серпня 2017 року). Крім того, команда Місії продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг робіт із технічного обслуговування на водонасосній станції у підконтрольному урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська) (див. Щоденний звіт СММ від 4 серпня 2017 року), а також ремонтних робіт на водогоні «Золоте–Попасна» діаметром 350 мм.

СММ спостерігала за проведенням робіт із розмінування, які тривають в полях поблизу блокпоста в підконтрольному «ДНР» с. Нікішине (60 км на північний схід від Донецька). Спостерігачі бачили огороджену червоно-білою стрічкою ділянку, а також групу з розмінування в складі 6–8 осіб у формі військового типу, які працювали у полях (див. Щоденний звіт СММ від 20 липня 2017 року).

Уточнюючи повідомлення про закриття школи у Попасній, команда Місії відвідала згадану школу, розташовану в житловому районі приблизно за 30 м від найближчого будинку, де спостерігачі побачили 30–35 військовослужбовців Збройних сил України (деякі були озброєні), а також кілька військових вантажівок і кран на шасі цивільної вантажівки, що використовувалися для проведення будівельних робіт на подвір’ї школи. Військовослужбовці Збройних сил України встановлювали поруч із будівлею школи знак із написом «Входу немає – доступ заборонено» українською мовою. Директор школи повідомив членам патруля СММ, що тиждень тому військово-цивільна адміністрація Попасної поінформувала його про заплановане закриття школи з огляду на зменшення кількості учнів. За його словами, до початку конфлікту в школі навчалося 110 учнів, а наразі їх залишилося 59.

СММ відвідала два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж 30 хвилин спостереження на пункті пропуску біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили, що з України виїхали 33 цивільні автомобілі (зокрема декілька з табличками «ДНР») і 2 автобуси з номерними знаками України, а 4 автоцистерни для пального в’їхали в Україну.

Протягом 15 хвилин близько полудня на пункті пропуску поблизу м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили 70 автомобілів (3 з табличками «ЛНР»), що очікували на виїзд з України. Також члени патруля Місії бачили, що з України вийшли 7 пішоходів (трьох чоловіків і чотирьох жінок), а 9 пішоходів (п’ять жінок і чотири чоловіки) увійшли. За словами 4 чоловіків і 3 жінок, вони очікували в черзі з 05:00 ранку.

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• 3 озброєних членів «ДНР» у формі військового типу на КПВВ у с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя) вкотре, вже восьмий день поспіль, не дозволили патрулю Місії проїхати у східному напрямку. Один із них сказав, що вони отримали накази від своїх керівників не пропускати спостерігачів через КПВВ, і додав, що це робиться «заради безпеки СММ». Спостерігачі поінформували про це СЦКК, але втручання Спільного центру не зарадило ситуації. Після  1 години очікування команда Місії залишила цей район. Така постійна заборона доступу значно перешкоджає здійсненню СММ моніторингу на ділянці у південній частині Донецької області, яка простягається орієнтовно від Кальміуського (кол. Комсомольське) до Новоазовського району.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення, повідомили спостерігачам про те, що  за попередню добу в цьому районі роботи з розмінування не проводилося. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на північ від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю ділянки розведення, повідомив патрулю Місії, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Команда Місії не змогла отримати доступ до всіх частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Український офіцер при СЦКК повідомив спостерігачам, що за попередню добу роботи з розмінування в цьому районі не проводилися. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові Щасті, через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам, що на дорозі на південь від мосту все є міни. Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.