Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 2 серпня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню як у Донецькій, так і в Луганській областях, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, і відзначила там спокійну ситуацію. Доступ СММ як на цих ділянках, так і в інших районах залишався обмеженим, зокрема у Верхньошироківському, де озброєні члени «ДНР» шостий день поспіль перешкоджали доступу спостерігачів до районів на схід від Маріуполя. Місія сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на електростанції у Щасті та на Петрівській водонасосній станції в Артема. Команда СММ здійснювала моніторинг в одному прикордонному районі, який не контролюється урядом.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, як порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема понад 135 вибухів супроти приблизно 33 відповідно)[1].

Увечері 1 та в ніч на 2 серпня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність, яка розпочалася 1 вибухом у повітрі, після якого зафіксовано сукупно 12 трасуючих снарядів із заходу на схід і 4 — зі сходу на захід, ще 1 вибух у повітрі, 7 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 1 трасуючий снаряд із заходу на схід і 21 трасуючий снаряд зі сходу на захід, а затим запуск, за оцінкою, 51 ракети реактивної системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) зі сходу на захід. Після цього камера СММ зафіксувала сукупно 8 вибухів невизначеного походження, 539 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 318 трасуючих снарядів із заходу на схід і 3 вибухи у повітрі — усі на північ від камери. 2 серпня, зі своєї позиції приблизно за 0,8 км на південний захід від Широкиного, команда Місії чула 3 вибухи невизначеного походження за 0,5–1 км на схід.

Увечері 1 та в ніч на 2 серпня, перебуваючи у підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 41 вибух невизначеного походження, з них 4 оцінено як вогонь з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), а також вогонь зі стрілецької зброї, великокаліберного кулемета і зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) за 5–9 км на схід і південний схід, а також за 3–4 км на південь і південний схід. За оцінкою спостерігачів, вогонь із зенітної установки був націлений на безпілотний літальний апарат (БПЛА), який пролітав над цим районом. Вони також чули постріли зі стрілецької зброї та великокаліберних кулеметів, зокрема численні перехресні черги за 4–6 км на східно-південний-схід і за 6–9 км на північно-північний схід.

За аналогічний період часу камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження, а затим 11 снарядів із півдня на північ — усі за 4–6 км на східно-південний схід. 2 серпня, перебуваючи в Авдіївці упродовж приблизно 6 годин, команда Місії чула 3 вибухи невизначеного походження за 2–3 км на південний схід.

Зі свої позиції на залізничній станції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 2 годин, спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 2–3 км на північний захід. Перебуваючи на спостережному пункті в Ясинуватій протягом ще 4 годин, спостерігачі чули 7 вибухів невизначеного походження за 1–3 км на північ і захід і на відстані 8–10 км на західно-північний захід, а також вогонь зі стрілецької зброї за 1–2 км на північ і за 2–3 км на західно-північний захід.

Здійснюючи спостереження у східній частині підконтрольного урядові с. Сопине (16 км на схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули 9 вибухів, оцінених як постріли з озброєння невстановленого типу за 1–1,2 км на східно-північний схід, а затим 5 вибухів невизначеного походження за 1–3 км на північ і північний схід.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема 148 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (2 вибухи). Перебуваючи у підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) команда СММ чула 55 вибухів, оцінених як постріли з міномета (82 мм), а також вогонь із великокаліберного кулемета й автоматичного гранатомета за 8–10 км на південно-південний схід. Крім того, спостерігачі чули 90 вибухів невизначеного походження, оцінених як вогонь із міномета (82 мм), а також вогонь зі стрілецької зброї, великокаліберного кулемета й автоматичного гранатомета за 5–8 км на схід і за 4–6 км на південний схід. Команда СММ також чула 3 вибухи, оцінені як розриви мінометних мін калібру 82 мм за 3 км на південний схід.

У Луганську спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження, за оцінкою, внаслідок застосування світлошумових боєприпасів, а також вогонь із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 1 км на північний захід. За твердженнями членів «ЛНР», ця вогнева активність була пов’язана з святковими заходами, які вони організували у центрі міста.

Місія зафіксувала рештки касетних боєприпасів у підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька). Спостерігачі бачили давні пошкодження будівлі крамниці (яка наразі не працює), які, за їхньою оцінкою, були спричинені влученням касетних суббоєприпасів РСЗВ (9М27К калібру 220 мм із РСЗВ «Ураган» або 9М55К калібру 300 мм із РСЗВ «Смерч»). Навколо будівлі вони бачили давні рештки касетних суббоєприпасів (хвостові стабілізатори) та іржаві стальні елементи ураження, зокрема бойові елементи касетних боєприпасів (9Н210 або 9Н235). Декілька місцевих жителів (чотири жінки віком 30–60 років і чоловік віком приблизно 40 років) повідомили команді СММ, що, на їхню думку, згадані касетні суббоєприпаси перебувають там із 2015 року.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Здійснюючи моніторинг на ділянках розведення у районах Золотого і Станиці Луганської, Місія відзначила там спокійну ситуацію. Перебуваючи у підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), команда СММ відзначила спокійну ситуацію і на ділянці розведення в районі Петрівського.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

1 серпня поблизу підконтрольної урядові Попасної БПЛА СММ зафіксував ймовірно 1 протитанкову гармату (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), розміщену там із порушенням відповідних ліній відведення.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних «ДНР» районах за межами відповідних ліній відведення члени патруля СММ ще раз відвідали одне з таких місць зберігання і зафіксували там 4 РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм).

Спостерігачі знову відвідали постійне місце зберігання озброєння, розташування якого відповідає лініям відведення. Спостерігачі не змогли отримати доступ до постійного місця зберігання озброєння у підконтрольному «ДНР» районі, оскільки складські приміщення були замкнені, а охоронців, які б могли їх відкрити, на місці не було*.

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин, зенітної установки[2] та БПЛА в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 1 бронетранспортер (БТР-4), 1 БРДМ й автоматичний гранатомет — усі були накриті маскувальною сіткою і стояли біля блокпосту Збройних сил України у підконтрольному урядові с. Макарове (19 км на північний схід від Луганська). Крім того, спостерігачі бачили 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм) у підконтрольному урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська). 1 серпня, здійснюючи політ поблизу Попасної, БПЛА СММ виявив 1 бойову броньовану машину (ймовірно БМП), частково приховану рослинністю, й 1 бронетранспортер (ймовірно МТ-ЛБ). У ніч із 1 на 2 серпня спостерігачі бачили БПЛА, який летів неподалік Світлодарська.

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 2 бойові броньовані машини (БМП-2) й 1 зенітну установку (ЗУ-23), що стояли у підконтрольній «ДНР» Горлівці; а також 1 БТР-70, що прямував на захід поблизу підконтрольного «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська).

Поблизу підконтрольної урядові Авдіївки члени патруля Місії бачили 2 військові вантажівки, кожна з яких буксирувала у східному напрямку причіпний мінний загороджувач (ПМЗ-4) і 2 контейнери на причепах-платформах із приблизно 200 протитанковими мінами у кожному.

У підконтрольному урядові Сопиному команда СММ бачила групу з 40–50 жителів (різних вікових категорій, понад половину з яких складали жінки), що запекло сперечалися з 10 військовослужбовцями Збройних сил України. За словами місцевих мешканців, вони були обурені тим, що військовослужбовці споруджували бліндаж у межах села. Спостерігачі побачили свіжий бліндаж (2 м завглибшки) на відстані приблизно 20 м від найближчого будинку. Після того, як військовослужбовці залишили цей район, члени патруля Місії бачили, як кілька місцевих жителів засипали бліндаж, скориставшись лопатами.

СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення за координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК). З обох боків лінії зіткнення спостерігачі здійснювали моніторинг для того, щоб співробітники Попаснянського водоканалу змогли виконати роботи з технічного обслуговування на Петрівській водонасосній станції у підконтрольному урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська). Спостерігачі і далі сприяли проведенню і здійснювали моніторинг робіт із технічного обслуговування на електростанції у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

Команда Місії відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом. На пункті пропуску поблизу м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) 2 осіб, які очікували в черзі на перетин, повідомили спостерігачам, що між 09:00 і 10:00 того ранку стався вибух, внаслідок якого один чоловік зазнав поранень. Озброєні члени «ЛНР» перекрили дорогу до ймовірного місця вибуху. Члени «ЛНР» відмовилися надати СММ інформацію про ймовірний інцидент. Поблизу пункту пропуску спостерігачі бачили одного члена «ЛНР» з обладнанням для проведення робіт із розмінування. Упродовж приблизно 1 години спостерігачі бачили, що в Україну в’їхали 7 автомобілів (2 з українськими номерними знаками і 5 — із російськими), а також на увійшли 8 пішоходів (п’ять чоловіків і три жінки). За цей період з України виїхали 4 автомобілі (з українськими номерними знаками), 1 пасажирський автобус (з українськими номерними знаками і табличкою, на якій був напис «Свердловськ–Гуково» російською мовою) та 1 вантажівка (з українськими номерними знаками, вантаж розгледіти не вдалося), а також вийшли 5 пішоходів (три чоловіки і дві жінки). Спостерігачі помітили, що рух пасажиро-транспортного потоку був дуже повільним. За словами одного чоловіка (віком приблизно 35–45 років), тка ситуація спостерігається протягом кількох днів.

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• Озброєні чоловіки на КПВВ у с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя) знову, вже шостий день поспіль, не дозволили патрулю СММ проїхати у східному напрямку. Місія поінформувала про це СЦКК (див. Щоденний звіт СММ від 2 серпня 2017 року).
• Патруль СММ не зміг отримати доступ до постійного місця зберігання озброєння «ДНР», оскільки складські приміщення були замкнені, а охоронці, які могли б їх відчинити, були відсутні. Місія поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення, повідомили команді СММ про те, що за останню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до територій на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогою від підконтрольного урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) до ділянки розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу роботи із розмінування у цьому районі не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про те, що дорога південніше мосту досі замінована. СММ поінформувала про це СЦКК.

Затримка у наданні доступу:

• Озброєні чоловіки на КПВВ у с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя) затримали патруль Місії на 40 хвилин, не дозволяючи спостерігачам проїхати у західному напрямку. СММ поінформувала про це СЦКК (див. Щоденний звіт СММ від 2 серпня 2017 року).

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.