Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 26 липня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області СММ зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, що ы за попередній звітний період, а в Луганській області — зменшення кількості таких порушень. Місія продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів. Доступ СММ як на цих ділянках, так і в інших районах, зокрема в черговий раз у Новоазовську та Сєдовому, розміщених поблизу кордону з Російською Федерацією, а також у Горлівці й Оленівці, залишався обмеженим*. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертву серед цивільного населення в Олександрівці. На основі даних повітряного спостереження виявлено одиницю озброєння, розташовану з порушенням ліній відведення, у безпосередній близькості до житлових районів у північній частині мікрорайону Трудівські в Петровському районі Донецька. Спостерігачі відвідали п’ять прикордонних районів, які не контролюються урядом.

У Донецькій області СММ констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню[1], що й за попередній звітний період, зафіксувавши, однак, більшу кількість вибухів (орієнтовно 100 супроти приблизно 40 відповідно). Майже всі ці зафіксовані порушення сталися вночі.

Увечері 25 та в ніч на 26 липня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 3 вибухи невизначеного походження, 1 снаряд із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження, 17 снарядів із заходу на схід і 2 снаряди з півночі на південь, а затим сукупно 19 снарядів (14 із заходу на схід, 4 з півночі на південь й 1 із південного сходу на північний захід) і 3 трасуючі снаряди з південного заходу на північний схід — усе за 3–4 км на східно-південний схід від місця, де встановлена камера.

Увечері 25 липня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 18 вибухів, оцінених як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), з яких 2 сталися за 2 км на південь, а решта — за 2–4 км на південний схід; і 7 вибухів, оцінених як розриви снарядів безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм) за 2–4 км на південний схід. Спостерігачі також чули 30 вибухів невизначеного походження та понад 150 черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї переважно за 2–4 км на південний схід.

Пізно ввечері 25 липня, здійснюючи моніторинг у підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), упродовж 10 хвилин спостерігачі чули 34 вибухи невизначеного походження за 5–7 км на північний захід.

Пізно ввечері 25 та в ніч на 26 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 56 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 11 трасуючих снарядів із заходу на схід, 163 трасуючі снаряди зі сходу на захід, а затим загалом 127 трасуючих снарядів (110 із заходу на схід, 7 зі сходу на захід і 10 із південного сходу на північний захід) і 5 вибухів невизначеного походження — усе на невстановленій відстані на північ і північний схід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню (зокрема 20 вибухів), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 150 вибухів).

Увечері 25 липня, здійснюючи спостереження в підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), команда СММ чула 19 вибухів, оцінених як артилерійській вогонь за 7–8 км на південно-південний схід. 26 липня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 6–8 км на захід.

Місія уточнювала повідомлення ЗМІ про жертву серед цивільного населення. Спостерігачі розмовляли по телефону з постраждалим 17-річними хлопцем, про якого повідомлялося. Він повідомив, що напередодні ввечері він ішов додому вулицею Шкільною в підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька), коли почув кілька вибухів і відчув біль, водночас із голови полила кров. Він додав, що його доправили до лікарні, де йому надали невідкладну допомогу і потім виписали. Медпрацівник лікарні в Олександрівці підтвердив спостерігачам, що попередньої ночі до них доправили хлопця із легким пораненням голови.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 24 липня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 1 снаряд із півночі на південь за 5–8 км на східно-північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Місія відзначила спокійну ситуацію під час моніторингу на ділянках розведення сил і засобів у районах Золотого і Станиці Луганської. З міркувань безпеки спостерігачі, як і раніше, не змогли отримати доступ до камери СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

На основі доступних Місії даних повітряного спостереження станом на 26 липня виявлено 1 одиницю буксируваної артилерії (невстановленого типу), розміщену з порушенням ліній відведення, безпосередньо поруч із житловими масивами у північній частині мікрорайону Трудівські, що в Петровському районі підконтрольного «ДНР» Донецька. Крім того, неподалік зафіксовано 8 вантажівок військового типу.

За лініями відведення, проте за межами місць зберігання спостерігачі бачили 1 зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса») приблизно за 2 км на північний захід від підконтрольного урядові с. Парасковіївка (75 км на північ від Донецька).

Команда СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння «ДНР», розташування якого не порушує відповідних ліній відведення. Спостерігачі отримали доступ лише до частини цього місця зберігання* і вперше зауважили, що там бракує 8 танків (трьох Т-64 і п’ятьох Т-72).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] і свіжі сліди машин військового типу в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували дві бойові броньовані машини (один БТР-4 й одну машину типу БРДМ), одну завантажену на вантажівку БМП-1, один автоматичний гранатомет (АГС-17) неподалік с. Макарове (19 км на північний схід від Луганська), а також одну БМП-1 у Станиці Луганській (за межами ділянки розведення).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 3 групи свіжих слідів, оцінених як сліди танків (Т-64), на дорозі на північній околиці м. Голубівка (кол. Кіровськ, 51 км на захід від Луганська) і подібні свіжі сліди орієнтовно за 3 км на північний схід від с. Хороше (36 км на захід від Луганська), які вели далі на схід і закінчувалися в с. Новогригорівка (33 км на захід від Луганська); численні свіжі сліди, оцінені як сліди MT-ЛБ, на південь від смт Бойківське (кол. Тельманове, 67 км на південний схід від Донецька); а також численні свіжі сліди, деякі з котрих були, за оцінкою, слідами MT-ЛБ, і 6 пар слідів, оцінених як сліди танків (Т-64 і Т-72) у двох різних частинах с. Розівка (61 км на південний схід від Донецька).

На основі доступних СММ даних повітряного спостереження станом на 26 липня виявлено ділянку, ймовірно, з вогневими позиціями у західній частині мікрорайону Трудівські, а також комплекс, на території якого були три вантажівки військового типу і поблизу якого виявлено три місця вогневого ураження.

Спостерігачі відвідали п’ять прикордонних районів, які не контролюються урядом. Упродовж 30 хвилин спостереження на пункті пропуску на кордоні біля с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) команда СММ бачила, що на виїзд з України очікували 10 автомобілів, 1 автобус і 2 тентовані вантажівки, а в Україну в’їхали 7 автомобілів. Здійснюючи моніторинг на прикордонному пункті пропуску поблизу с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) упродовж 35 хвилин, спостерігачі бачили, що на виїзд з України очікували 43 автомобілі, 3 автобуси і 27 тентованих вантажівок. Упродовж 25 хвилин спостереження на пункті пропуску неподалік м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя), до якого патруль Місії дістався іншим, довшим маршрутом (див. розділ «Обмеження свободи пересування» нижче), члени патруля СММ бачили 29 автомобілів (зокрема 5 із табличками «ДНР»), які стояли в черзі на виїзд з України. На пункті пропуску біля с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) упродовж 40 хвилин спостереження команда Місії не зафіксувала пасажиро-транспортного потоку.

На пункті пропуску поблизу с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) упродовж 75 хвилин спостерігачі бачили, що з України виїхали 30 автомобілів (18 з українськими номерними знаками і 12 — із російськими), 1 мини-фургон і 5 автобусів з пасажирами на борту, а також 3 великогабаритні вантажівки із тентованими кузовами (усі з українськими номерними знаками), і вийшли 2 пішоходи. Члени патруля Місії також бачили, що в Україну в’їхали 12 автомобілів (більшість з українськими номерними знаками), 4 великогабаритні тентовані вантажівки і 3 автобуси з пасажирами (усі з українськими номерними знаками), а також увійшли 3 пішоходи.

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• Членам патруля Місії не надали доступу до частини постійного місця зберігання озброєння в непідконтрольному урядові районі, оскільки це місце було закрите на замок, а жодного члена «ДНР» не було поряд. Спостерігачі поінформували про це СЦКК і залишили район через 30 хвилин.
• Три озброєні члени «ДНР», що перебували на блокпості, розташованому на автошляху Е58 на північ від Новоазовська, не дозволили патрулю СММ проїхати ані на південь до міста, ані на схід у напрямку кордону з Російською Федерацією (див. Щоденний звіт СММ від 24 липня 2017 року). СММ поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості приблизно за 1,2 км на північний захід від підконтрольного «ДНР» смт Сєдове (33 км на північний схід від Маріуполя) озброєні чоловіки знову не дозволили патрулю СММ проїхати в напрямку Сєдового, посилаючись на розпорядження від свого керівництва (див. Щоденний звіт СММ від 15 липня 2017 року). Місія поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Український офіцер з СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи із розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• На блокпості, розташованому на північному краю ділянки розведення в районі Золотого, український офіцер при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що за останню добу роботи з розмінування не проводилися і тому вони не можуть гарантувати членам патруля Місії безпеку через можливу наявність там мін і/або невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південному краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Спостерігачі СММ не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• На блокпості, розташованому на автошляху Т0513 на південь від підконтрольної «ДНР» Горлівки, озброєний чоловік зупинив патруль СММ, пояснюючи це новим розпорядженням одного з керівників «ДНР», згідно з яким автомобілі патрулів СММ мусять очікувати в черзі. Він також попросив, щоб спостерігачі відчинили задні двері автомобіля і відкрили ящики, що стояли в багажнику. Коли спостерігачі відчинили задні двері, але відмовилися відкривати ящики, озброєний чоловік сказав їм почекати, поки не прийде його командир. Приблизно через 25 хвилин, коли прийшов командир, спостерігачам дозволили проїхати далі. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.