Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 21 липня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У двох випадках спостерігачі перервали польоти безпілотних літальних апаратів (БПЛА) у зв’язку з порушеннями режиму припинення вогню, які відбували поблизу, під час принаймні одному з яких вогонь, за їхньою оцінкою, був спрямований на БПЛА*. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення і зафіксувала спричинені обстрілами пошкодження цивільних об’єктів у Каштановому і Донецьку. Спостерігачі сприяли перевезенню тіла мирного жителя, який помер поблизу мосту у Станиці Луганській уранці 21 липня. СММ продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ Місії як на цих ділянках, так і в інших районах, зокрема в Ясинуватій, залишався обмеженим. Поблизу Калинового спостерігачі зафіксували наявність озброєння, розташованого з порушенням ліній відведення. СММ продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі «Михайлівка–Щастинська ТЕС» і високовольтних лініях електропередачі «Михайлівка–Лисичанськ». Спостерігачі також сприяли проведенню і здійснювали моніторинг ремонтно-відновлювальних робіт на водозабірних станціях у Красному Лимані і на водогоні (діаметром 1200 мм) у Золотому-2. У Луганській області команда Місії відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом.

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зокрема близько 70 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли, серед іншого, було зафіксовано приблизно 140 вибухів.

Так, увечері 20 липня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 5–8 км на північний захід.

Увечері 20 і в ніч на 21 липня камера СММ в підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 20 вибухів, оцінених як розриви, і 1 снаряд, що пролетів із півдня на північ на відстані від 2 до 5 км на східно-південний схід, південний схід і південно-південний схід (упродовж 30 хвилин), а затим сукупно 18 вибухів, оцінених як розриви за 3–5 км на східно-південний схід, південний схід і південно-південний схід; 65 снарядів (36 із заходу на схід, 12 із північного заходу на південний схід, 8 із південного заходу на північний схід, 5 із півночі на південь і 4 з півдня на північ) і 16 трасуючих снарядів із півночі на південь — усе за 2–5 км на східно-південний схід, південний схід, південно-південний схід і південно-південний захід. Ця камера також зафіксувала 20 вибухів освітлювальних снарядів у повітрі й орієнтовно 60 місць загоряння на землі за 4–5 км на східно-південний схід. Наступного дня протягом близько 7 годин в Авдіївці команда Місії чула 4 вибухи невизначеного походження за 3–6 км на південний схід.

Увечері 20 липня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули і бачили 3 вибухи, оцінені як розриви 122-мм артилерійських снарядів за 7 км на північний захід, а також чули 2 вибухи невизначеного походження (за 8–10 км на північ і 5–6 км на північний захід), черги і постріли зі стрілецької зброї. Пізно ввечері 20 і в ніч на 21 липня, здійснюючи моніторинг у підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 5 вибухів невизначеного походження та приблизно 100 черг і пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усе за 3–5 км на південний схід.

Пізно ввечері 20 і в ніч на 21 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 72 трасуючі снаряди зі сходу на захід і 4 трасуючі снаряди із заходу на схід (упродовж близько 20 хвилин), а затим сукупно 3 вибухи невизначеного походження та 207 трасуючих снарядів (133 зі сходу на захід і 74 із заходу на схід) — усе на невстановленій відстані на північ.

Зі своєї позиції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж 8 годин спостерігачі чули 15 вибухів невизначеного походження за 2–5 км на південний захід, захід, північний захід і північно-північний захід. Команда Місії здійснила запуск міні-БПЛА в Ясинуватій. Після 5 хвилин польоту члени патруля СММ чули 25 черг зі стрілецької зброї за 1–2 км на південно-південний захід — у районі, над яким літав БПЛА. Політ БПЛА був негайно припинений, апарат при посадці пошкоджено не було. Команда Місії повідомила про це офіцеру Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК), який був присутній у цьому місці.

21 липня, відразу після запуску міні-БПЛА в районі насосної станції у Василівці, спостерігачі чули гучний вибух невизначеного походження за 100–200 м на північ. Політ БПЛА був негайно припинений, апарат при посадці пошкоджено не було. У цьому районі були помічені два члени «ДНР». Команда СММ повідомила про це офіцеру Російської Федерації при СЦКК, який був присутній у цьому місці.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, зокрема 17 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли, серед іншого, було зафіксовано понад 60 вибухів.

Здійснюючи спостереження в підконтрольному «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська), члени патруля СММ чули 1 вибух невизначеного походження й 11 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 4–5 км на північно-північний захід, а також 1 вибух, оцінений як розрив мінометної міни за 10 км на захід.

Зі своєї позиції за 2,5 км на південь від підконтрольного урядові с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська) спостерігачі чули 15 вибухів невизначеного походження за 5–10 км на південно-південний захід. Спостерігаючи за ситуацією за 3,5 км на південь від підконтрольного «ЛНР» с-ща Голубівське (51 км на захід від Луганська), команда Місії чула 17 одиночних пострілів із гармати бойової машини піхоти (БПМ-2, 30 мм) за 5–7 км на північ.

СММ уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення. У підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька) офіцер Російської Федерації при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що 19 липня в мікрорайоні «Трудівські» Донецька була поранена жінка. Медперсонал лікарні № 14 в Донецьку повідомив команді Місії про те, що жінці надали медичну допомогу, однак медпрацівники не надали додаткову інформацію і порекомендували звернутися до членів «ДНР». У телефонній розмові зі спостерігачами ця жінка підтвердила, що 19 липня отримала поранення в нижню частину лівої ноги, і повідомила, що проживає на вул. Павлуновського, 41, у мікрорайоні «Трудівські».

У підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), приблизно за 5 км на північ від зруйнованої частини мосту у Станиці Луганській, члени патруля СММ бачили на землі чоловіка (60–65 років). Фельдшер Місії підтвердив факт смерті цього чоловіка, імовірно, з природних причин. Команда СММ посприяла перевезенню тіла померлого чоловіка в підконтрольні «ЛНР» райони.

Місія уточнювала повідомлення про спричинені обстрілами пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах. 21 липня спостерігачі оглянули місця вогневого ураження в підконтрольному «ДНР» с-щі Каштанове (13 км на північ від Донецька). На Т-подібному перехресті на вул. Воровського вони бачили свіжу вирву, яка виникла, за їхньою оцінкою, від розриву 120-мм мінометної міни, випущеної з південно-південного заходу. Офіцер Російської Федерації при СЦКК, який був присутній на місці, повідомив, що обстріл стався 20 липня, о 21:20.

На вул. Курортній, 69, члени патруля СММ бачили обвалену конструкцію (частину будинку), яка, ймовірно, була передпокоєм. Усередині будинку команда Місії бачила сліди від осколків на стінах і холодильнику, які виникли, за оцінкою, від вибухової хвилі й осколків. Також були розбиті двері на із західного боку і вікна поруч із ними. За результатами аналізу було встановлено, що пошкодження виникли від розриву артилерійського снаряда (калібром 120 мм або 122 мм). Визначити напрямок вогню не вдалося. За словами власника будинку, обстріл стався 20 липня, близько 21:00.

На вул. Курортній, 52, спостерігачі бачили зруйновану прибудову (із цегли та деревини) до будинку. Вони також бачили обвалену залізну конструкцію. Ймовірно, це були залишки даху. У залізній конструкції була пробоїна. За оцінками членів патруля СММ, пошкодження утворилися від розриву мінометної міни калібром 120 мм, випущеної з південно-південного заходу. За словами 30-річного жителя будинку, обстріл стався ввечері 20 липня.

На вул. Курортній, 57, команда Місії бачила сліди від осколків і розбиті вікна на західній стіні будинку, двоє дверей, а також невеликий паркан поблизу, який був сильно зміщений. Спостерігачі дійшли висновку, що пошкодження виникли від вибуху в повітрі, проте не змогли встановити тип застосованого озброєння та напрямок вогню.

На вул. Курортній, 46, члени патруля СММ бачили пробоїни в стінах і частково обвалений дах дерев’яного сараю, розташованого поблизу будинку. За результатами аналізу було встановлено, що причиною виникнення цих ушкоджень став розрив снаряда, випущеного з озброєння невстановленого типу з південно-південного заходу. Мешканець будинку (приблизно 60 років) повідомив, що обстріл стався 20 липня, близько 21:30.

На вул. Воровського, 73а, спостерігачі бачили свіжі осколкові ушкодження на дерев’яному паркані та південно-східній стіні будинку, на якій також були розбиті два вікна. Команда Місії відзначила, що гілки на деревах, що ростуть поблизу, були зламані. Члени патруля СММ дійшли висновку, що пошкодження виникли, ймовірно, від вибуху в повітрі, проте не змогли встановити тип застосованого озброєння і напрямок вогню.

На вул. Воровського, 76а, спостерігачі бачили свіжі сліди від осколків на південно-західній стіні будинку. Визначити напрямок вогню і тип застосованого озброєння не вдалося.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно увечері 19 липня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 2 вибухи невизначеного походження приблизно за 3 км на східно-північний схід і ще 2 вибухи невизначеного походження орієнтовно за 5 км на південно-південний захід (усі, за оцінкою, за межами ділянки розведення сил і засобів).

Перебуваючи 21 липня, о 11:53, на відстані 10 м на південь від КПВВ з підконтрольної «ЛНР» сторони мосту у Станиці Луганській, спостерігачі бачили білу сигнальну ракету, випущену за 10 м на північ від КПВВ, з підконтрольного «ЛНР» району на південь від мосту. Поблизу мосту були присутні три озброєні члени «ЛНР» і три офіцери Російської Федерації при СЦКК. Команда Місії, яка перебувала на підконтрольній урядові стороні мосту, відзначила відсутність будь-якої реакції зі сторони, контрольованої урядом.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса», 210 мм) поблизу с. Калинове (31 км на північний захід від Донецька), який прямував на південний схід автодорогою Е50/М04 щ порушенням ліній відведення.

У підконтрольних урядові районах за межами ліній відведення, однак поза виділених місць зберігання команда Місії бачила 1 танк (Т-72) на вантажівці-платформі, що була розвернута на південний захід і стояла на узбіччі автодороги Т1302 у м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька), 1 танк (Т-64) на вантажівці-платформі, яка прямувала на південь через місто, 3 буксирувані гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм), які стояли на залізничній станції у м. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська), і 6 танків (Т-72) на північно-східній околиці м. Соледар (79 км на північ від Донецька) на вантажівках-платформах, які прямували на північ.

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 1 танк (невстановленого типу) поблизу с. Маркине (94 км на південь від Донецька).

Місія намагалася здійснити моніторинг озброєння, яке не може бути верифіковано як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, зазначеним у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах СММ відзначила, що 5 місць розміщення відведеного важкого озброєння Збройних сил України і досі не використовуються і там, як і раніше, відсутня 51 буксирувана гаубиця (2А65 «Мста-Б», 152 мм).

Спостерігачі ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння «ЛНР», розташування якого відповідає лініям відведення, і, як і раніше, відзначили, що там бракує 7 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини[2] в зоні безпеки. 20 липня в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 1 бронетранспортер (БТР-80) неподалік смт Комишуваха (68 км на захід від Луганська), 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) й 1 МТ-ЛБ у м. Попасна (69 км на захід від Луганська). 21 липня спостерігачі бачили 3 БМП-2 поблизу смт Тошківка (60 км на північний захід від Луганська), 1 МТ-ЛБ на вантажівці-платформі в с. Вікторівка (74 км на захід від Луганська) та 4 бойові броньовані машини (типу БМП).

За межами зони безпеки неподалік підконтрольного урядові м. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська) команда СММ бачила колону військової техніки, що прямувала на південний схід і складалася з 11 вантажівок-платформ (які перевозили 8 понтонних мостів, 2 катери й 1 кран) і 2 військових вантажівок із тентованими вантажними відсіками.

СММ зафіксувала наявність саморобних попереджувальних знаків про мінну небезпеку. 20 липня, перебуваючи за 1 км на північ від підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), спостерігачі бачили невеликий білий знак із написом «Міни» червоного кольору українською мовою; 1 дерев’яну конструкцію у формі хреста з написом «Міни» червоного кольору українською мовою (на одній зі сторін), а також 1 металеву кришку від ящика для боєприпасів, прибиту до 50-см дерев’яного стовпчика (без помітних написів), встановленого вздовж дороги.

Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт, координацію яких здійснював СЦКК, на високовольтних лініях електропередачі «Михайлівка–Щастинська ТЕС» неподалік підконтрольного «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська), які проводили співробітники «Луганських магістральних електромереж» (див. Щоденний звіт СММ від 20 липня 2017 року), а також на високовольтних лініях електропередачі біля підконтрольного урядові м. Золоте (60 км на захід від Луганська), які проводили співробітники «Бахмутських магістральних електромереж». СММ також продовжувала сприяти проведенню робіт із технічного обслуговування водозабірних станцій у підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська), які здійснювали співробітники Луганської водопостачальної компанії (див. Щоденний звіт СММ від 19 липня 2017 року), а також ремонтно-відновлювальних робіт на водогоні (діаметром 1200 мм) у підконтрольному урядові н. п. Золоте-2 (60 км на захід від Луганська), які проводилися Попаснянським водоканалом.

Місія здійснювала моніторинг у прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом. У пункті пропуску на кордоні поблизу с. Дякове (70 км на південний захід від Луганська) член «ЛНР» повідомив спостерігачам про те, що кордон із Російською Федерацією і досі закритий. Команда СММ не зафіксувала жодних ознак транспортного руху.

Неподалік підконтрольного «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська) члени патруля Місії бачили дві навантажені вугіллям вантажівки, які прямували на південний захід у напрямку підконтрольного «ЛНР» м. Голубівка (кол. Кіровськ, 51 км на захід від Луганська).

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• Озброєні члени «ДНР» на блокпості, розташованому на східній околиці Ясинуватої, вимагали приставити до патруля СММ супровід, посилаючись на велику кількість автомобілів Місії у складі патруля (6). Патруль СММ покинув цей район (див. розділ про доступ за умови нижче). Місія поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Український офіцер з СЦКК повідомив патрулю СММ про те, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися, тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Офіцер Збройних сил України з СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомив патрулю СММ про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися, тому вони не можуть гарантувати безпеку членам патруля Місії через можливу наявність там мін і/або невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК.
• Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого (3 км на північ від Первомайська), повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст, розташований у Щасті, оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Озброєні члени «ДНР» на зазначеному вище блокпості, розташованому на східній околиці Ясинуватої (див. розділ про заборону доступу вище), знову зупинили патруль СММ. Після  попереднього обмеження команда Місії прийняла рішення розділитися на два патрулі по три автомобілі в кожному. Після цього одному патрулю СММ дозволили проїхати. Однак озброєні члени «ДНР» зупинили другий патруль Місії і заявили, що спостерігачам доведеться почекати на супровід. Автомобіль супроводу (зелений фургон військового типу) прибув і супроводив команду СММ до Ясинуватої. Місія поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• Команда СММ не змогла продовжити політ міні-БПЛА в Ясинуватій, оскільки спостерігачі почули 25 черг зі стрілецької зброї неподалік, які, за їхньою оцінкою, були спрямовані на БПЛА. Місія поінформувала СЦКК про це (див. вище).
• Команда СММ не змогла продовжити політ міні-БПЛА у Василівці, оскільки спостерігачі почули гучний вибух поблизу своєї позиції. Місія поінформувала СЦКК про це (див. вище).
• Медперсонал лікарні №14 в Донецьку повідомив команді Місії про те, що жінці надали медичну допомогу, однак медпрацівники не надали додаткову інформацію та порекомендував звернутися до членів «ДНР».

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.