Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19 липня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі підтвердили повідомлення про жертви серед цивільного населення в Авдіївці та Старомихайлівці. СММ продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районах Золотого і Станиці Луганської. Безпілотний літальний апарат СММ зафіксував сліди бойової броньованої машини та вирву на ділянці розведення в районі Петрівського. Доступ Місії як на цих ділянках, так і в інших районах, зокрема до Попасної і Новоазовська, залишався обмеженим*. Поблизу Щастя, Бахмута і Нікішиного спостерігачі зафіксували озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення. За координації з боку Спільного центру з контролю та координації СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг вилучення мін і невибухлих боєприпасів уздовж автошляху М03 на ділянці між Світлодарськом і Дебальцевим, а також спостерігала за роботами з розмінування у Пришибі, Нікішиному та Пищевику. Спостерігачі і далі фіксували наявність мін і невибухлих боєприпасів, а також попереджувальних знаків про мінну небезпеку з обох боків лінії зіткнення. У Луганській області Місія сприяла проведенню ремонтних робіт на чотирьох об’єктах життєзабезпечення. СММ відвідала два прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема понад 200 вибухів супроти приблизно 160 відповідно).

Уранці 19 липня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 27 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на південний схід. У другій половині дня та сама камера зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 вибух, оцінений як розрив снаряда, 4 вибухи невизначеного походження і ще 22 вибухи, оцінені як розриви снарядів — усе за 3–4 км на південний схід.

Удень 19 липня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом 6 годин, члени патруля Місії чули 5 вибухів невизначеного походження і вогонь зі стрілецької зброї — усе за 1,5–5 км у секторі від південного заходу до півночі.

На основі даних повітряного спостереження станом на 18 липня виявлено приблизно 30 місць вогневого ураження обабіч автошляху М04 між Авдіївкою і підконтрольним «ДНР» с-щем Мінеральне (10 км на північний схід від Донецька). За даними повітряного спостереження станом на 2 липня цих місць вогневого ураження не було.

Увечері 18 та в ніч на 19 липня в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули майже 100 вибухів невизначеного походження, а також вогонь із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 3–8 км на південний схід.

Уранці 19 липня зі своєї позиції за 1,5 км на північний захід від підконтрольного «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) упродовж 35 хвилин члени патруля Місії чули понад 20 черг і 100 пострілів зі стрілецької зброї за 2 км на північний захід.

Увечері 18 липня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 1 вибух, оцінений як артилерійський постріл за 5–6 км на південний захід; 2 вибухи, оцінені як мінометні постріли за 8–9 км на північний захід; 15 вибухів невизначеного походження за 6–10 км у секторі від південного заходу до півночі; а також вогонь із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм), автоматичного гранатомета, великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 3–8 км у секторі від південного заходу до північного заходу.

У другій половині дня 19 липня, здійснюючи патрулювання за 1,2 км на північний захід від підконтрольного урядові смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька), спостерігачі чули 17 вибухів невизначеного походження і 4 черги з великокаліберного кулемета — усе за 2–6 км на схід.

Увечері 18 та в ніч на 19 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 вибухи невизначеного походження, 4 активно-реактивні снаряди із заходу на схід, 4 трасуючі снаряди із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження, 6 трасуючих снарядів із заходу на схід, ще 1 вибух невизначеного походження, 9 трасуючих снарядів із заходу на схід, 1 трасуючий снаряд зі сходу на захід, 1 випущений угору трасуючий снаряд, 4 трасуючі снаряди із заходу на схід, 5 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 2 активно-реактивні снаряди із заходу на схід, ще 1 вибух невизначеного походження, 5 трасуючих снарядів із заходу на схід і майже 50 трасуючих снарядів зі сходу на захід — усе на невстановленій відстані на північ.

Затим було зафіксовано сукупно 7 вибухів невизначеного походження, 7 активно-реактивних снарядів (3 зі сходу на захід і 4 із заходу на схід), орієнтовно 850 трасуючих снарядів (приблизно 590 зі сходу на захід, близько 240 із заходу на схід і майже 20 випущених угору) і 4 випущені вгору освітлювальні ракети — усе на невстановленій відстані на північ.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема 2 вибухи, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли було зафіксовано 1 вибух.

У підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження за 10 км на захід. Зі своєї позиції у підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 8–10 км на південь.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. У лікарні в Авдіївці члени патруля СММ бачили двох чоловіків, в яких були майже повністю перебинтовані голови. В одного з них також була перебинтована ліва ступня. Він повідомив спостерігачам, що з його голови й ступні було вилучено осколки. Обидва чоловіки повідомили, що ввечері 18 липня, перебуваючи на присадибній ділянці на вул. Шевченка, 6, в Авдіївці, вони почули вибух. Один із чоловіків повідомив, що він також чув свист над головою. Медпрацівники цієї лікарні повідомили команді Місії, що цих двох чоловіків доправили до них після того, як кожен із них зазнав осколкових поранень голови. За даними представника поліції, чоловікам 61 рік і 55 років.

У лікарні № 24 у Донецьку спостерігачі бачили чоловіка (віком 52 роки) з бинтовими пов’язками на лівому боці, лівому коліні та лівому передпліччі. За його словами, він зазнав поранень у другій половині дня 17 липня, коли біля його будинку на вул. Дніпропетровській, 16, у підконтрольному «ДНР» смт Старомихайлівка (15 км на захід від Донецька) впали 2 снаряди. У реєстраційному журналі лікарні зазначено, що він отримав осколкові поранення і йому зроблено операцію. У лікарні ім. Калініна в Донецьку спостерігачі бачили чоловіка (віком 60 років) з перебинтованою головою, який повідомив, що зазнав поранень внаслідок обстрілу, що також стався у другій половині дня 17 липня в Старомихайлівці, а сам він на той час перебував на мотоциклі біля свого будинку на вул. Далекосхідній, 7. У реєстраційному журналі лікарні № 24, куди його було спочатку доправлено, зазначено, що йому діагностовано тріщину черепної коробки з лівого боку.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагалася отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

18 липня приблизно 20 осіб (чоловіків і жінок різного віку) порізно та в складі невеликих груп висловили спостерігачам своє занепокоєння щодо зруйнованої частини мосту, розташованого на південь від підконтрольної урядові Станиці Луганської. Люди запитували, коли міст відремонтують. 19 липня команда СММ бачила, що покладені на цю ділянку мосту дерев’яні конструкції хитаються у горизонтальній площині, коли пішоходи перетинають по них міст.

У другій половині дня, перебуваючи на КПВВ зі підконтрольного «ЛНР» боку на південь від мосту, спостерігачі чули 12 черг і майже 50 пострілів зі стрілецької зброї за 2 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Пізно ввечері 17 та вночі 18 липня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 снаряд із півночі на південь за 3–4 км на схід і 1 вибух невизначеного походження за 4–5 км на східно-північний схід (усі, за оцінкою, за межами ділянки розведення).

19 липня на ділянці розведення в районі Золотого, поряд із дорогою, яка проходить із півночі на південь, члени патруля Місії вперше побачили камеру, яка була встановлена на стовпі і спрямована у північному напрямку. Від камери був прокладений кабель у напрямку блокпоста «ЛНР», розташованого приблизно за 100 м на південь на краю ділянки розведення.

18 липня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував свіжі сліди бойової броньованої машин (типу БМП) або бронетранспортера (MT-ЛБ). За оцінкою команди Місії, сліди виявлено в південно-західній частині ділянки розведення поблизу підконтрольного «ДНР» Петрівського. Приблизно за 50 м від слідів виявлено свіжу вирву, яка, за оцінкою спостерігачів, утворилася від розриву мінометної міни калібру 82 мм. БПЛА також зафіксував 2 броньовані машини (типу БМП) неподалік підконтрольного урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), тобто на північний захід від ділянки розведення.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

У підконтрольних урядові районах, на північний схід від м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька), члени патруля Місії бачили 5 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) на причепах-платформах (один з яких стояв, а решта чотири рухалися на південний схід), а 18 липня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 2 буксирувані гаубиці (Д-30 «Жаба», 122 мм) неподалік підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), що є порушенням ліній відведення.

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 1 танк (Т-64) на південно-західному в’їзді до с. Нікішине (60 км на північний схід від Донецька).

За лініями відведення, однак за межами місць зберігання команда СММ бачила 1 танк (Т-72), буксируваний вантажівкою у південному напрямку неподалік підконтрольного урядові с. Касянівка (22 км на північ від Маріуполя).

Спостерігачі зафіксували бойові броньовані машини (ББМ) і зенітні установки,[2] а також інші ознаки присутності сил і засобів військового типу в зоні безпеки. 18 липня в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 1 БРДМ-2, що рухалася на північний захід поблизу смт Нижнє (56 км на північний захід від Луганська), а БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 4 бронетранспортери (два MT-ЛБ і два типу БТР) неподалік Щастя, 1 БТР-80 поблизу с. Миколаївка (40 км на південь від Донецька) і 2 ББМ (типу БМП) біля Богданівки (див. вище). 19 липня спостерігачі бачили 1 БМП-2 на вантажівці, що рухалася у північному напрямку поблизу м. Волноваха (53 км на південь від Донецька), і 2 ББМ (типу БМП), які рухалися на південь неподалік Новотроїцького. На основі даних повітряного спостереження станом на 18 липня виявлено 2 ББМ неподалік с. Троїцьке (69 км на захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 1 БМП-2 неподалік с. Приморське (39 км на північний схід від Маріуполя), 2 бронетранспортери (один БТР-80 й один MT-ЛБ зі встановленою зенітною установкою (ЗУ-23)) біля с. Лукове (72 км на південь від Донецька), зенітну установку (ЗУ-23) на вантажівці поблизу с. Сокільники (38 км на північний захід від Луганська), а також свіжі сліди, що їх спостерігачі оцінили як сліди машин на шасі MT-ЛБ, на дорозі неподалік с. Паньківка (16 км на північ від Луганська) і біля Лукового.

Команда СММ також бачила відносно свіжі сліди машини на шасі танка (Т-64) й одну або дві групи слідів машини на шасі танка (Т-72), які проходили в північному напрямку неподалік с. Хрещатицьке (кол. Красноармійське, 33 км на північний схід від Маріуполя), а на блокпості в Приморському спостерігачі бачили чоловіка в одязі військового типу, що був за кермом цивільного автомобіля, на якому вдалося розгледіти номерний знак Російської Федерації.

За координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) команда Місії сприяла проведенню і здійснювала моніторинг вилучення мін і невибухлих боєприпасів на автошляху М03 на ділянці між Світлодарськом і Дебальцевим (див. Щоденний звіт СММ від 18 липня 2017 року). Групи з розмінування Збройних сил України і Міністерства з надзвичайних ситуацій, а також група «ДНР» із розмінування проводили роботи з розмінування ділянки дороги між передовими позиціями Збройних сил і збройних формувань, а патрулі СММ здійснювали моніторинг із безпечної відстані. Було вилучено 2 снаряди протитанкової гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і 9 протитанкових мін (TM-62). Після цього патруль Місії зміг вперше від початку 2015 року проїхати цією дорогою від Світлодарська до Дебальцевого. Спостерігачі бачили, як військовослужбовці Збройних сил України розкладали протитанкові міни на дорозі на південний схід від Світлодарська на ті місця, де вони були.

Команда Місії також спостерігала за вилученням мін і невибухлих боєприпасів (або, можливо, роботами з розмінування) в інших місцях. Навколо місця поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Пришиб (34 км на північний захід від Луганська), де 23 квітня стався інцидент, який призвів до загибелі людини, спостерігачі бачили, як група «ЛНР» із розмінування перевіряла ділянки дороги на наявність мін і невибухлих боєприпасів. Неподалік контрольного пункту в’їзду-виїзду в підконтрольному урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля Місії бачили 9 чоловіків, які стояли на вигорілій частині поля; вони були вдягнуті в захисні жилети та сині каски, а один тримав у руках міношукач. На суміжній частині поля, очевидно, вже почали збирати врожай. 18 липня на південно-західному в’їзді до Нікішиного члени патруля СММ бачили в полі 5 чоловіків (декотрі з них були в одязі військового типу), які збирали обладнання (невстановленого типу) біля нерухомого танка (Т-64), у стволі гармати якого був отвір, а сам танк, раніше вже зафіксований, був оснащений обладнанням для розмінування (див. вище і Щоденний звіт СММ від 5 липня 2017 року).

Команда Місії і далі фіксувала наявність мін і невибухлих боєприпасів, а також попереджувальних знаків про мінну небезпеку. 18 липня спостерігачі знову бачили попереджувальний знак про мінну небезпеку у вирві на дорозі приблизно за 1 км на північний схід від Попасної (див. Щоденний звіт СММ від 17 липня 2017 року). Того ж дня БПЛА СММ середнього радіуса дії знову зафіксував 3 ряди протитанкових мін (ТМ-62) на дорозі на південь від мосту в Щасті (див. Щоденний звіт СММ від 19 липня 2017 року).

Приблизно за 2,5 км на північний схід від підконтрольного «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська), а саме за 10–15 м на північ від блокпоста, члени патруля Місії вперше побачили 2 невибухлі танкові снаряди калібру 125 мм, а також 25–30 інших вибухонебезпечних залишків війни, зокрема хвостові стабілізатори снарядів безвідкатної гармати (СПГ-9) і 2 порожні контейнери від комплексу вибухового динамічного захисту («Контакт-1»).

Поблизу Золотого команда СММ за координації з боку СЦКК сприяла проведенню ремонтно-відновлювальних робіт на високовольтній лінії електропередачі «Михайлівка–Лисичанськ» і на водогоні «Карбоніт–Золоте» діаметром 1200 мм, а також на лініях електропередачі в Сентянівці, де спостерігачі бачили, як 5 робітників енергетичної компанії на трьох транспортних засобах проводили ремонт ліній, які забезпечують електрикою приблизно 20 домогосподарств. У підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії також продовжували сприяти проведенню робіт з технічного обслуговування на водозабірних станціях, здійснюваних робітниками Луганської водопостачальної компанії (див. Щоденний звіт СММ від 19 липня 2017 року).

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж 1 години спостереження на пункті пропуску біля с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 20 автомобілів (9 з українськими номерними знаками, ще 9 — з російськими, 1 — із литовськими і ще 1 — із польськими), 2 фургони (обидва з українськими номерними знаками), 5 автобусів (усі з українськими номерними знаками; на одному не був зазначений маршрут), 3 вантажівки з тентованими кузовами (2 з українськими номерними знаками й 1 — з білоруськими), а також вийшли 5 пішоходів (3 жінки й 1 чоловік, віком 25–45 років, з ними була 1 дівчинка). Члени патруля Місії також бачили, що в Україну в’їхали 26 автомобілів (21 з українськими номерними знаками і 5 — з російськими), 1 фургон (з українськими номерними знаками), 1 автобус (з українськими номерними знаками), 3 вантажівки (усі з українськими номерними знаками; дві були з тентованими кузовами, а третя перевозила великі мішки з написами «білий цемент» англійською мовою), а також увійшли 15 пішоходів (чоловіки й жінки різного віку).

18 липня упродовж трохи більше півгодини спостереження на пункті пропуску біля м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя) спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли приблизно 55 автомобілів, а на в’їзд — невстановлена кількість автомобілів. На більшості транспортних засобах були українські номерні знаки, водночас на деяких були російські номерні знаки і таблички «ДНР».

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

 *Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Український офіцер з СЦКК повідомив патрулю СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися, тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого (3 км на північ від Первомайська), повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Офіцер Збройних сил України з СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомив патрулю СММ, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися, тому вони не можуть гарантувати безпеку членам патруля Місії через можливу наявність там мін і/або невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові Щасті, оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту.
• Патруль СММ не зміг дорогою на північний схід від Попасної через наявність там попереджувального знака про мінну небезпеку.

Доступ за умови:

• Озброєні чоловіки на блокпості на північ від Новоазовська зупинили патруль СММ і наполягали на тім, щоб члени «ДНР», з якими у спостерігачів була запланована зустріч, забезпечили супровід до міста. Через 20 хвилин патруль Місії проїхав далі у супроводі. СММ поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.