Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 18 липня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню у Донецькій і Луганській областях, якщо порівнювати з попередньою добою, водночас відзначивши збільшення кількості вибухів у Донецькій області. СММ підтвердила повідомлення про загибель цивільної особи зі Старомихайлівки. Спостерігачі зафіксували численні місця вогневого ураження в Золотому-4/«Родіні». Місія продовжувала здійснювати моніторинг на трьох ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районах Золотого та Станиці Луганської. Доступ СММ як на цих ділянках, так і в інших районах, залишався обмеженим, зокрема в Щасті, де патрулю Місії вкотре відмовили у доступі, а безпілотний літальний апарат СММ зафіксував протитанкові міни*. Поблизу Берхівки спостерігачі зафіксували озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення. Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі «Михайлівка–Щастинська ТЕС» поблизу Бердянки. Команда СММ також сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонту водяних насосів у Ящиковому та Красному Лимані. В Успенці та Маринівці спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Місія спостерігала за акцією протесту, що триває у Херсоні.

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], водночас відзначивши збільшення кількості вибухів (близько 160), якщо порівнювати з попередньою добою (приблизно 120).

Так, пізно ввечері 17 та в ніч на 18 липня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 10 вибухів невизначеного походження за 8–12 км на північний захід.

Увечері 17 та в ніч на 18 липня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів, 2 трасуючі снаряди з півночі на південь, ще 5 снарядів із півночі на південь, 3 трасуючі снаряди з півдня на північ і 2 трасуючі снаряди з півночі на південь — усе за 4–5 км на східно-південний схід. Удень 18 липня та сама камера зафіксувала 8 вибухів, оцінених як розриви снарядів за 3–5 км на схід і східно-південний схід. Того ж дня, перебуваючи в Авдіївці впродовж приблизно 4 годин, команда Місії чула приблизно 50 вибухів невизначеного походження за 1–8 км на південь і південний схід.

Пізно ввечері та вночі 17 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 5 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 3 трасуючі снаряди із заходу на схід, 4 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, а затим сукупно 181 трасуючий снаряд (109 зі сходу на захід і 72 із заходу на схід) і 1 освітлювальну ракету з південного сходу на північний захід — усе на невстановленій відстані на північ.

Увечері 17 та вночі 18 липня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула приблизно 30 вибухів невизначеного походження та 20 черг і пострілів зі стрілецької зброї, автоматичного гранатомета і зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) за 4–10 км на південний захід, чула 2 вибухи невизначеного походження й 1 чергу зі стрілецької зброї, а також бачила 2 черги (по 4 трасуючі снаряди в кожній) за 4–10 км на північ і північно-північний захід.

Пізно ввечері 17 та в ніч на 18 липня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули приблизно 60 вибухів невизначеного походження, а також близько 80 пострілів і черг зі стрілецької зброї і великокаліберних кулеметів — усе за 3–10 км на південний схід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема 1 вибух, якщо порівнювати з попередньою добою (приблизно 190 вибухів).

Так, удень 18 липня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська), спостерігачі чули та бачили 1 вибух, оцінений як розрив снаряда за 5 км на північно-північний захід, і чули 25 пострілів зі стрілецької зброї за 2 км на північно-північний захід.

18 липня, перебуваючи в підконтрольному урядові н. п. Золоте-4/«Родіна» (60 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії чули 2 черги з великокаліберного кулемета за 1–2 км на схід.

Спостерігачі уточнювали повідомлення про загибель цивільної особи, отримане від російського офіцера зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК). 18 липня у морзі лікарні ім. Калініна у Донецьку члени патруля Місії бачили тіло загиблої жінки з численними рваними ранами в області голови та на тулубі. Співробітники моргу повідомили, що їй було 54 роки і тіло доправили в морг 17 липня, о 21:05, з будинку на вул. Комсомольській, 31, у підконтрольному «ДНР» смт Старомихайлівка (15 км на захід від Донецька). За їхніми словами, жінка померла дорогою до лікарні від численних осколкових поранень.

СММ уточнювала повідомлення про пошкодження, спричинені обстрілами у підконтрольному урядові н. п. Золоте-4/Родина. 18 липня члени патруля Місії бачили 2 свіжі вирви на відстані 20–30 м на північний захід від блокпоста Збройних сил України в північній частині Золотого-4. За їхніми оцінками, вони виникли від розриву мінометних мін (82 мм), випущених із південно-східного напрямку. Військовослужбовці Збройних сил України повідомили, що обстріл стався 15 липня, близько 20:00.

На вул. Нахімова, 12, спостерігачі бачили пошкодження східної та західної стін будинку, а також отвір у західному вікні, оцінену як вихідний отвір від влучення снаряда. На вул. П. Морозова, 16/1, члени патруля СММ бачили пробоїну (діаметром 2 м) на східній стороні даху будинку, оцінену як вхідний отвір від влучення реактивної протитанкової гранати, та ще одну пробоїну (діаметром близько 1 м), оцінену як вихідний отвір, із західної сторони.

На вул. П. Морозова, 16/2, спостерігачі бачили пробоїну (діаметром близько 1,5 м) у південній стіні будинку й осколкові пошкодження дверей і вікна з південного боку. За 5–6 м на південь вони зафіксували свіжу вирву на присадибній ділянці та пробоїну (діаметром 3 м) у північній стіні будинку на вул. П. Морозова, 18/1. Команда СММ визначила, що пошкодження були спричинені розривом реактивної протитанкової гранати, випущеної з південно-східного напрямку.

На вул. Пролетарській, 2, спостерігачі зафіксували пробоїну (діаметром 2 м) у північній стіні, а також пробоїну (діаметром 1,5 м) у північній частині даху будинку та пошкодження вікна, що виходить на північ. На вул. Островського, 24/1, члени патруля Місії бачили будинок, в якому були розбиті три східні вікна, а також інший будинок на вул. Островського, 5/2, із розбитим вікном, що виходить на південь. Вони визначили, що пошкодження спричинені розривом реактивної протитанкової гранати, випущеної з південно-східного напрямку.

На вул. Жовтневій, 15, спостерігачі зафіксували осколкові пошкодження на східній і південній стінах будинку. У будинку № 17 на вул. Жовтневій було помічено кульовий отвір у стелі кухні. На вул. Жовтневій, 25, члени патруля Місії бачили розбите східне вікно, а на вул. Жовтневій, 21, — осколкові пошкодження дерев’яного паркана та пробоїну (діаметром 1,5 м), а також свіжу вирву на присадибній ділянці за 10–15 м від паркана. Команда СММ визначила, що пошкодження були спричинені розривом реактивної протитанкової гранати, випущеної зі східного напрямку.

Спостерігачі порізно розмовляли з 11 мешканцями зазначених вище будинків (7 чоловіками і 4 жінками, усі віком від 40 до 60 років), які повідомили, що інциденти відбулися у період між 20:00 та 21:00.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагалася отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Уночі 17 липня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 9 пострілів зі стрілецької зброї за 2–3 км на східно-північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Перебуваючи на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, у підконтрольному «ЛНР» районі за 300 м на південь від мосту в Станиці Луганській, члени патруля Місії чули 3 черги з великокаліберного кулемета за 2 км на північно-північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Здійснюючи моніторинг у підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), на захід від ділянки розведення в районі Петрівського, Місія відзначила там спокійну ситуацію. З міркувань безпеки спостерігачі, як і раніше, не змогли отримати доступ до камери СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

У підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували такі порушення ліній відведення: 8 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), що рухалися на північний захід за 2 км на північ від с. Берхівка (73 км на північ від Донецька).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[2] в зоні безпеки. 17 липня у підконтрольних уряду районах команда СММ бачила 6 бойових машин піхоти (п’ять БМП-2 й одну БМП-1) на вантажівках-платформах, що рухались на північ поблизу м. Попасна (69 км на захід від Луганська) та 1 бронетранспортер (БТР-80), який стояв за 2 км на південь від смт Врубівка (72 км на захід від Луганська). 18 липня в смт Північне (кол. Кірове, 44 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії бачили військовий вантажний автомобіль, який перевозив БМП-1 у південно-східному напрямку.

17 липня у непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 1 нерухомий MT-ЛБ зі встановленою на ньому зенітною установкою (ЗУ-23) й 1 БТР-80, що прямував на північний захід, поблизу м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська). 18 липня члени патруля СММ зафіксували 1 МТ-ЛБ у с-щі Старе (кол. Червоний Прапор, 58 км на захід від Луганська). 17 липня спостерігачі бачили 7 МТ-ЛБ, 6 вантажівок військового типу та 2 чоловіків в одязі військового типу у внутрішньому дворі комплексу, що охоронявся двома озброєними чоловіками, за 70 м від школи, розташованої на вул. Цілиноградській у Куйбишевському районі Донецька (7 км на північний захід від центру міста). 18 липня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував 9 МТ-ЛБ, зокрема, ймовірно одну броньовану машину СНАР-10, а також 9 вантажівок військового типу у внутрішньому дворі того ж комплексу в Куйбишевському районі.

СММ продовжувала за координації СЦКК сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі «Михайлівка–Щастинська ТЕС» поблизу с. Бердянка (45 км на захід від Луганська), де спостерігачі бачили кран, трактор і 13 робітників (див. Щоденний звіт СММ станом на 17 липня 2017 року). У підконтрольному «ЛНР» с. Ящикове (46 км на захід від Луганська) команда Місії сприяла проведенню та здійснювала моніторинг робіт із технічного обслуговування водяного насоса. Спостерігачі бачили кран і 9 робітників, а через півтори години представник водопостачальної компанії повідомив про те, що роботи завершено. Пізніше того ж дня команда СММ спостерігала за технічним обслуговуванням водяного насоса у підконтрольному «ЛНР» м. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська), де спостерігачі бачили кран і 9 робітників.

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони Донецької області, які не контролюються урядом. Здійснюючи моніторинг на пункті пропуску поблизу с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) упродовж приблизно 45 хвилин, у черзі на виїзд з України члени патруля Місії бачили 23 автомобілі (10 із російськими номерними знаками, 9 — з українськими, і 4 з табличками «ДНР»), 8 вантажівок із критими кузовами (6 з українськими номерними знаками, 1 — з білоруськими й 1 з табличками «ДНР») та 2 пасажирські автобуси (1 з номерними знаками України, 1 — Російської Федерації). Команда СММ також відзначила, що в Україну в’їхали 21 автомобіль (17 із номерними знаками Російської Федерації і 4 — України) і 1 пасажирський автобус (з українськими номерними знаками), які в'їхали в Україну.

Здійснюючи моніторинг на пункті пропуску поблизу с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) упродовж приблизно 45 хвилин, у черзі на в’їзд в Україну члени патруля Місії бачили 55 автомобілів (20 з російськими номерними знаками, 25 — з українськими і 10 із табличками «ДНР») і 4 вантажівки з критими кузовами (усі з номерними знаками України). Спостерігачі відзначили, що в Україну в’їхали 7 автомобілів (3 з номерними знаками України і 4 — Російської Федерації) та 1 пасажирський автобус (з українськими номерними знаками).

Позже в этот день на веб-сайте Представительства команда СММ видела уведомление, гласившее, что, в связи с акцией протеста, по соображениям безопасности прием граждан осуществятся не будет. 18 июля наблюдатели констатировали, что ситуация не изменилась.

17 та 18 липня у Херсоні СММ спостерігала за продовженням акції протесту перед Представництвом Президента України в Автономній Республіці Крим (див. Щоденний звіт СММ від 14 липня 2017 року). 17 липня перед будівлею члени патруля Місії бачили близько 20 протестувальників, один з яких представився організатором акції, а також двох поліцейських і журналіста. Як і тиждень тому, на зазначеному місці були встановлені 2 великі намети військового типу з облаштованими всередині місцями для сну та приготування їжі. Перебуваючи упродовж 3 годин на місці проведення акції протесту, команда Місії бачила, що ніхто не виходив із чи заходив до будівлі. Пізніше того ж дня на веб-сторінці Представництва спостерігачі бачили повідомлення про те, що через проведення акції протесту прийом громадян призупинено з міркувань безпеки. 18 липня спостерігачі відмітили, що ситуація не змінилася.

СММ продовжувала слідкувати за ситуацією в Івано-Франківську, Львові, Харкові, Дніпрі, Одесі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після фатального інциденту 23 квітня поблизу Пришиба. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Український офіцер з СЦКК повідомив патрулю СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися, тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого (3 км на північ від Первомайська), повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Офіцер Збройних сил України з СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомив патрулю СММ, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися, і тому вони не можуть гарантувати безпеку членам патруля Місії через можливу наявність там мін і/або невибухлих боєприпасів,. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у Щасті, оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про наявність мін на дорозі на південь від мосту. 18 липня на південь від мосту БПЛА СММ зафіксував наявність 3 рядів протитанкових мін, встановлених поперек автошляху Н21. СММ заздалегідь зверталася до СЦКК із запитом сприяти проїзду та здійснити координацію робіт із розмінування, проте СЦКК не зробив. Той факт, що маршрут не було очищено від мін, становить перешкоду за можливої евакуації співробітників Місії з медичних, безпекових та інших причин.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.