Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 17 липня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і збільшення кількості таких порушень у Луганській області, як порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення у Гнутовому і Мар’їнці. СММ продовжувала здійснювати моніторинг на трьох ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ Місії як на цих ділянках, так і в інших районах, зокрема до Новоазовська, Бахмута, Сентянівки і Дебальцевого, залишався обмеженим*. Спостерігачі зафіксували озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення. Безпілотний літальний апарат СММ вперше виявив наявність 43 протитанкових мін поблизу Щастя, а також приблизно 30 протитанкових мін біля Нижнього Лозового й орієнтовно 10 протитанкових мін неподалік Світлодарська. Місія продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі «Михайлівка–Щастинська ТЕС» поблизу Бердянки. Команда СММ також здійснювала моніторинг і сприяла проведенню ремонтних робіт на лінії електропередачі на ділянці між Золотим-4 і Золотим-5. У Луганській області спостерігачі відвідали один прикордонний район, який контролюється урядом. Місія спостерігала за проведенням страйку на вугільній шахті у Привіллі. В Одесі спостерігачі уточнювали повідомлення про вибух у багатоквартирному житловому будинку.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (приблизно 120 вибухів супроти близько 550 відповідно).

Пізно вечері 16 липня, перебуваючи у центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 8–10 км на західно-північний захід.

Пізно вечері 16 липня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 1 снаряд, що пролетів із заходу на схід за 4–5 км на східно-південний схід від місця, де встановлена камера. 17 липня, перебуваючи в Авдіївці упродовж приблизно 5 годин, команда СММ чула 13 вибухів невизначеного походження та близько 140 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усі за 1–4 км на схід і східно-південний схід.

17 липня, патрулюючи у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), упродовж приблизно 6 годин члени патруля Місії чули близько 20 вибухів (практично всі невизначеного походження) й орієнтовно 50 черг і пострілів зі стрілецької зброї –– усі за 1–5 км у секторі від заходу до північного заходу.

Пізно ввечері 16 липня, здійснюючи спостереження у підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), упродовж приблизно 20 хвилин команда СММ чула 7 вибухів невизначеного походження приблизно за 12 км на захід, а затим 1 вибух, оцінений як розрив снаряда з озброєння невстановленого типу приблизно за 4 км на захід. Наступного дня з тієї ж позиції спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на південно-південний захід.

Увечері 16 та в ніч на 17 липня, перебуваючи у підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули близько 50 вибухів невизначеного походження і приблизно 80 черг і пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 3–8 км у секторі від сходу до південного заходу, а також орієнтовно 10 вибухів невизначеного походження за 4–6 км на північний схід.

Увечері 16 та в ніч на 17 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 3 трасуючі снаряди із заходу на схід, ще 3 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 5 трасуючих снарядів із заходу на схід, 1 трасуючий снаряд із півдня на північ, 2 вибухи невизначеного походження, а затим сукупно 9 вибухів невизначеного походження, 2 випущені вгору освітлювальні ракети, 1 активно-реактивний снаряд із заходу на схід і 179 трасуючих снарядів (96 із заходу на схід і 83 зі сходу на захід) — усі на невстановленій відстані на північ.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою (майже 190 вибухів супроти приблизно 170 відповідно).

Пізно ввечері 16 липня, перебуваючи у підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), упродовж 2 годин команда СММ чула приблизно 180 вибухів, оцінених як вогонь із 82-мм і 120-мм мінометів (приблизно 150 і 30 відповідно), орієнтовно 110 черг із великокаліберних кулеметів і близько 200 пострілів зі стрілецької зброї — усі за 5–10 км на південно-південний схід.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення поблизу підконтрольного урядові с. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя) і підконтрольного урядові м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька).

17 липня, приблизно о 10:10, перебуваючи за 2 км на південний захід від підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули гучний вибух орієнтовно за 1 км на південь. Коли члени патруля СММ перемістилися до підконтрольного урядові с. Павлопіль (26 км на північний схід від Маріуполя), до них підійшла цивільна особа і повідомила, що у полі в Гнутовому на міні щойно підірвався трактор, який належав сільськогосподарському підприємству. Команда Місії відвідала місце вибуху на північній околиці Гнутового, де спостерігачі побачили палаючий трактор у полі за 600 м на схід від дороги між Павлополем і Гнутовим. Крім того, на місці події були присутні військовослужбовці Збройних сил України, співробітники Державної служби України з надзвичайних ситуацій і поліції, пожежна бригада, бригада швидкої медичної допомоги і група з розмінування, які надавали допомогу двом пораненим чоловікам. Члени патруля Місії розмовляли зі співробітником (30–39 років) Державної служби України з надзвичайних ситуацій та одним із двох постраждалих, який отримав опіки рук і обличчя. Постраждалий повідомив, що у вищезазначений час, коли стався вибух, він перебував у тракторі разом із водієм, оскільки мав визначити, чи придатна ця ділянка землі для сільськогосподарських робіт. Спостерігачі також бачили на ношах пораненого водія трактора (40–49 років), який є співробітником сільськогосподарського підприємства. Українські офіцери зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК), які прибули на місце подій згодом, повідомили спостерігачам, що вибух ймовірно був спричинений спрацюванням протитанкової міни. Дещо пізніше того ж дня команда СММ відвідала лікарню у Маріуполі, де медпрацівники повідомили, що пораненого водія було доправлено до них з осколковими пораненнями правої ноги й опіками і його оперують. Медпрацівники військового шпиталю у Маріуполі повідомили спостерігачам, що іншого пораненого доправили з незначними пораненнями і наразі його вже виписали.

Уточнюючи повідомлень ЗМІ про те, що мешканець Донецька отримав кульове поранення на блокпості на автошляху Н15 поблизу Мар’їнки, спостерігачі розмовляли по телефону з українським офіцером з СЦКК, який підтвердив викладену в повідомленнях ЗМІ інформацію. Він розповів, що інцидент стався 16 липня, приблизно о 19:00, коли цей чоловік (1965 р. н.) стояв на зазначеному блокпості у черзі в напрямку підконтрольних урядові районів. За його словами, фельдшери вилучили кулю і перев’язали йому рану. Представник поліції у підконтрольному урядові м. Курахове (40 км на захід від Донецька) і військовослужбовці на зазначеному блокпості підтвердили викладені обставини цього інциденту.

17 липня поблизу підконтрольного «ЛНР» с-ща Металіст (7 км на захід від Луганська) команда СММ втратила зв’язок зі своїм безпілотним літальним міні-апаратом (БПЛА). СММ поінформувала про це СЦКК і звернулася до Спільного центру з проханням посприяти поверненню апарата.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагалася отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 15 липня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 трасуючі снаряди з північного заходу на південний схід, 1 снаряд із півдня на північ, а потім сукупно 1 вибух невизначеного походження, 53 трасуючі снаряди (46 із північного заходу на південний схід, 4 із заходу на схід, 1 із півдня на північ, ще 1 із північного сходу на південний захід і 1 випущений вгору), 7 снарядів (3 з півдня на північ, 2 з півночі на південь і ще 2 з північного заходу на південний схід), а також 9 черг, ймовірно, із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) — усі за 2–5 км у секторі від східно-північного сходу до східно-південного сходу (за оцінкою, за межами ділянки розведення сил і засобів).

17 липня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення на південь від підконтрольної урядові Станиці Луганської, Місія відзначила там спокійну ситуацію. З міркувань безпеки спостерігачі вкотре не змогли отримати доступ до камери СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському.

Місія продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 1 танк (Т-72), який перевозили на причепі на північ у Луганську, і розвернутий на південь 82-мм міномет, розміщений за бетонним загородженням на блокпості поблизу смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька), що становить порушення ліній відведення. 13 липня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 1 протитанкову гармату (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) й 1 протитанковий керований ракетний комплекс (9M113 «Конкурс», 135 мм) неподалік с. Нова Мар’ївка (64 км на південь від Донецька). 15 липня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 1 буксирувану гаубицю (Д-30 «Жаба», 122 мм), розвернуту на захід за 3 км на схід від с. Саханка (97 км на південь від Донецька), а також, ймовірно, 120-мм міномет на північній околиці села.

Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[2] в зоні безпеки. 16 липня у підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 1 нерухомий бронетранспортер (БТР-1) із протикумулятивними екранами на автошляху Т0504 у Попасній і 1 нерухому бойову броньовану машину (БРДМ-2) поблизу с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська), а 17 липня — БТР-80, що рухався на північ неподалік Попасної. 14 липня міні-БПЛА СММ виявив 4 бойові броньовані машини (дві типу БМП і ще дві, ймовірно, типу БМП) і 2 МТ-ЛБ поблизу Щастя.

15 липня у непідконтрольних уряду районах БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 1 зенітну установку (ЗУ-23-2, 23 мм), встановлену в кузові вантажівки, 2 бойові броньовані машини (БМП-1 і БМП-2) і 3–5 вирв, спричинених, ймовірно, розривами 120-мм мінометних мін на відстані 70–120 м від блокпоста «ЛНР» за 3 км на південний захід від с. Обозне (18 км на північ від Луганська).

14 липня міні-БПЛА СММ вперше виявив наявність 43 протитанкових мін (ТМ-62), встановлених у три ряди поперек автошляху Н21 поблизу позиції Збройних сил України на південь від підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська). 15 липня БПЛА СММ середнього радіуса дії на тому самому місці знову зафіксував таку ж кількість мін.

17 липня міні-БПЛА СММ виявив щонайменше 17 протитанкових мін (ТМ-62), встановлених поперек автошляху М03 приблизно за 2 км на захід від непідконтрольного урядові с. Нижнє Лозове (59 км на північний схід від Донецька). На відстані приблизно 200 м на північний захід від цих мін цей БПЛА виявив ще 12 протитанкових мін (ТМ-62), встановлених по діагоналі на цьому автошляху.

На відстані приблизно 3 км на схід від південно-східної околиці Світлодарська міні-БПЛА СММ зафіксував щонайменше 10 протитанкових мін (ТМ-62), встановлених поперек автошляху М03.

Місія продовжувала спостерігати за ситуацією, в якій опинилися цивільні особи, які перетинають лінію зіткнення. 16 липня патруль СММ відвідав блокпост поблизу підконтрольного «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька), уточнюючи повідомлення про те, що 14 липня на автошляху Н15 між підконтрольним урядові блокпостом біля Мар’їнки та блокпостом поблизу комбінату «Каргілл» у підконтрольному «ДНР» с-щі Кремінець (16 км на південний захід від Донецька) померла жінка. Член «ДНР» на блокпості в Олександрівці, розташованому на ділянці між блокпостами в Мар’їнці та комбінатом «Каргілл», повідомив спостерігачам, що 14 липня, між 06:30 і 07:30, 67-річна жінка знепритомніла, коли перебувала в автомобілі ще з одним пасажиром за 1,2 км від блокпосту в Олександрівці. Він додав, що незабаром на місце події приїхали фельдшери та констатували її смерть. 17 липня спостерігачі відвідали морг у Донецьку. Згідно із записами у журналі реєстрації, жінка померла з природніх причин у вищевказаному районі. Її тіло перевезли до моргу 14 липня, об 11:15.

Місія за координації СЦКК продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі «Михайлівка–Щастинська ТЕС» поблизу с. Бердянка (45 км на захід від Луганська), де спостерігачі бачили 10 робітників і кран (див. Щоденний звіт СММ від 15 липня 2017 року). У підконтрольному «ЛНР» н. п. Золоте-5 (61 км на північний захід від Луганська) команда СММ і далі здійснювала сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на лінії електропередачі між підконтрольним урядові н. п. Золоте-4 (60 км на північний захід від Луганська) і Золотим-5 (див. Щоденний звіт СММ від 14 липня 2017 року і Щоденний звіт СММ від 15 липня 2017 року). Представник енергетичної компанії телефоном повідомив спостерігачам, що електропостачання Золотого-4 і північної частини Золотого-5 було відновлено 17 липня, близько 17:10.

Члени патруля Місії відвідали один прикордонний район, який контролюється урядом. Здійснюючи спостереження упродовж близько 70 хвилин на пункті пропуску поблизу смт Мілове (108 км на північний схід від Луганська), команда СММ бачила, що на виїзд/вихід з України очікували 6 автомобілів (по 3 з українськими і російськими номерними знаками) і 5 пішоходів. Спостерігачі також бачили, що в Україну в’їхали 5 автомобілів (4 з українськими номерними знаками і 1 — із російськими), а також увійшов 1 пішохід.

17 липня у підконтрольному урядові м. Привілля (90 км на північний захід від Луганська) спостерігачі здійснювали моніторинг зібрання 120–150 людей (чоловіків і жінок віком від 20 до 60 років) перед вугільною шахтою. Представник адміністрації шахти повідомив членам патруля СММ, що організований шахтарями страйк розпочався 15 липня, коли група з приблизно 75 працівників шахти відмовилася виходити з шахти, вимагаючи виплати заборгованості із заробітної плати. Він додав, що з того часу під землею залишаються приблизно 55 гірників. Здійснюючи моніторинг упродовж 90 хвилин, спостерігачі відзначили, що шахтарі, як і раніше, залишалися під землею, а ситуація була спокійною.

В Одесі спостерігачі уточнювали повідомлення про вибух, що стався на першому поверсі багатоквартирного житлового будинку, розташованого на вул. Дальницькій, 53/2, у Малиновському районі міста. Начальник Маліновського відділу поліції у телефонній розмові повідомив спостерігачам, що у результаті вибуху ручної гранати (РГД-5) 15-річний хлопчик загинув, а ще 2 підлітки зазнали поранень. Пізніше того ж дня спостерігачі відвідали місце інциденту, де побачили великі плями крові та людське волосся на підлозі, а також констатували пошкодження стін кімнати. За словами присутнього на місці події поліцейського, у квартирі мешкала мати з двома синами (15-літнім і підліткового віку). Він повідомив, що матері двох хлопців у момент вибуху вдома не було, а в квартирі перебували двоє її синів і ще один хлопець (14 років). Він також додав, що вибух, ймовірно, стався випадково, коли хлопці тримали вибуховий пристрій у руках.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Івано-Франківську, Львові, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після фатального інциденту 23 квітня поблизу Пришиба. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• Озброєні чоловіки на блокпості, розташованому на автошляху Е58 поблизу підконтрольного «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя), знову не пропустили патруль СММ через блокпост і відмовили спостерігачам у проїзді як на південь до міста, так і на схід, у напрямку району поблизу кордону з Російською Федерацією, посилаючись на накази своїх керівників (див. Щоденний звіт СММ від 6 липня 2017 року і Щоденний звіт СММ від 13 липня 2017 року). Місія поінформувала про це СЦКК.
• Коли патруль СММ перебував на залізничній станції у підконтрольному урядові м. Бахмут (67 км на північ від Донецька), офіцер Збройних сил України звернувся до спостерігачів із вимогою негайно залишити цей район. За 10 хвилин команда Місії залишила залізничну станцію, а також поінформувала про цей випадок СЦКК.
• Коли патруль СММ перебував за 2 км на південь від підконтрольного «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська), до спостерігачів підійшов озброєний член «ЛНР» і порадив їм із міркувань безпеки не відвідувати блокпост «ЛНР», розташований за 2 км на північ від Сентянівки. Патруля Місії, який планував відвідати цей блокпост, не продовжив рух далі.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Український офіцер з СЦКК повідомив патрулю СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися, тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південному краю ділянки розведення в районі Золотого(3 км на північ від Первомайська), повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст, розташований у Щасті, оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати в напрямку підконтрольного урядові Світлодарська через блокпост, розташований на автошляху M03 поблизу підконтрольного «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), через наявність там мін (див. вище). СММ заздалегідь зверталася до Спільного центу із запитом посприяти проїзду через блокпост, однак СЦКК проїзду не посприяв.

Затримка:

• Озброєні члени «ДНР» на 17 хвилин затримали патруль СММ на блокпості, розташованому приблизно за 8 км на північ від Горлівки. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні члени «ДНР» на 19 хвилин затримали патруль СММ на блокпості, розташованому приблизно за 7 км на північ від Горлівки. Місія поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• Члени служби екстреної медичної допомоги «ЛНР», які перебували на південь від мосту до Станиці Луганської, відмовилися відповідати на питання спостерігачів СММ про ситуацію в цьому районі. Один із них повідомив команді Місії, що від своїх керівників вони отримали вказівки не надавати інформацію спостерігачам і додав, що СММ слід звертатися за такою інформацією до органів «ЛНР».

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.