Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 9 липня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
У період із вечора 7 до вечора 8 липня в Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши більшу кількість вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, водночас в Луганській області СММ не зафіксувала жодного вибуху. У період із вечора 8 до вечора 9 липня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема не зафіксувавши жодного вибуху в Луганській області, водночас відзначивши в Донецькій області більшу кількість вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою. У Пісках спостерігачі провели аналіз свіжого місця вогневого ураження. Команда СММ продовжила здійснювати моніторинг на трьох ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Спостерігачі бачили білу сигнальну ракету, випущену на південь від мосту в Станиці Луганській. Доступ Місії як на цих ділянках, так і в інших районах залишався обмеженим, зокрема до місця розміщення відведеного важкого озброєння*. Неподалік Новоохтирки СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення. У Луганській області команда Місії відвідала два прикордонні райони, які не контролюються урядом.
У період із вечора 7 червня до вечора 8 липня в Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зафіксувавши, зокрема, приблизно 110 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (близько 45 вибухів). У період із вечора 8 до вечора 9 липня Місія констатувала зменшення кількості таких порушень, однак зафіксувала більшу кількість вибухів (приблизно 360), якщо порівнювати з попередньою добою.
Увечері 7 та в ніч на 8 липня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 вибухи невизначеного походження, 8 випущених угору освітлювальних ракет, 9 вибухів невизначеного походження, 39 трасуючих снарядів із заходу на схід, 18 трасуючих снарядів із півдня на північ, 3 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 6 трасуючих снарядів із півночі на південь, а затим сукупно 21 вибух невизначеного походження, 15 снарядів і 14 трасуючих снарядів із заходу на схід, 21 снаряд зі сходу на захід, 14 снарядів із півночі на південь і 7 випущених угору освітлювальних ракет — усе за 3–6 км на східно-південний схід. Увечері 8 та в ніч на 9 липня та сама камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 вибух невизначеного походження й 1 вибух у повітрі, а потім сукупно 3 вибухи невизначеного походження (з яких 2 були оцінені як розриви снарядів), 17 трасуючих снарядів і 1 снаряд із південного заходу на північний схід, 8 трасуючих снарядів і 5 снарядів із північного заходу на південний схід, а також 1 снаряд із південного сходу на північний захід — усе за 3–5 км на східно-південний схід. 9 липня, здійснюючи моніторинг упродовж понад 3 годин в Авдіївці, спостерігачі чули 24 вибухи, оцінені як постріли, а також 2 черги зі стрілецької зброї — усе за 3–5 км на південний схід.
Пізно ввечері 7 і вночі 8 липня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, команда Місії чула 2 вибухи невизначеного походження за 8–10 км на північ. Увечері 8 та в ніч на 9 липня спостерігачі чули 17 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на північний захід.
8 липня зі своєї позиції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж понад 5 годин члени патруля СММ чули 11 вибухів невизначеного походження та понад 100 пострілів і черг зі стрілецької зброї за 1–5 км у секторі від південного заходу до північного заходу. 9 липня, патрулюючи в Ясинуватій упродовж понад 6 годин, спостерігачі чули орієнтовно 120 вибухів невизначеного походження, близько 80 пострілів і черг із великокаліберного кулемета, а також 40 пострілів і черг зі стрілецької зброї — усе за 2–5 км у секторі від південного заходу до північного заходу.
Увечері 7 та в ніч на 8 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 4 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, а затим сукупно 7 вибухів невизначеного походження, 238 трасуючих снарядів (119 зі сходу на захід, 89 із заходу на схід, 5 із півдня на північ і 25 із південного сходу на північний захід) і 1 активно-реактивний снаряд із півдня на північ — усе на невстановленій відстані на північ. Увечері 8 та в ніч на 9 липня та сама камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 21 трасуючий снаряд зі сходу на захід, 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, а потім загалом 50 трасуючих снарядів (36 зі сходу на захід і 14 із заходу на схід), 30 вибухів невизначеного походження і 3 активно-реактивні снаряди зі сходу на захід — усе на невстановленій відстані на північ.
Перебуваючи 8 липня в підконтрольному урядові с. Миколаївка (40 км на південь від Донецька), члени патруля Місії чули 11 вибухів, оцінених як розриви снарядів, 13 пострілів із великокаліберного кулемета, 45 пострілів із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) і 7 пострілів із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) — усе за 1,2 км на північний захід.
8 липня, перебуваючи упродовж понад 2 годин за 1,5 км на південь від підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на східно-північний схід. 9 липня, патрулюючи протягом орієнтовно півгодини на північно-східній околиці Лебединського, команда СММ чула 7 вибухів (6 оцінені як постріли з міномета і 1 — як розрив снаряда) та 12 черг і пострілів зі стрілецької зброї на невстановленій відстані на схід.
8 липня з позиції за 2,2 км на південь від підконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули 32 вибухи (6 оцінені як постріли, 13 — як розриви снарядів, а решта — як вибухи невизначеного походження) на невстановленій відстані в секторі від південного заходу до північного заходу, 1 чергу з великокаліберного кулемета, а також численні перехресні постріли зі стрілецької зброї — усе за 2–3 км у секторі від південно-південного заходу до західно-північного заходу.
8 липня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 10 вибухів невизначеного походження за 5–8 км на північ.
Уночі 9 липня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження за 7–9 км на захід, 38 вибухів невизначеного походження і 29 черг із великокаліберного кулемета за 6–8 км на схід і південний схід. 9 липня команда СММ чула орієнтовно 110 вибухів (54 оцінені як постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), 6 — як розриви снарядів, а решта — як вибухи невизначеного походження) і приблизно 30 черг із великокаліберного кулемета — усе за 3–7 км у секторі від південно-південного сходу до південного заходу.
9 липня з позиції за 2 км на захід від підконтрольного «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії чули 2 вибухи невизначеного походження за 5–8 км на захід.
У період із вечора 7 до вечора 8 липня в Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, однак не зафіксувала жодного вибуху, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (2 вибухи). У період із вечора 8 до вечора 9 липня СММ констатувала зменшення кількості таких порушень, а також не зафіксувала жодного вибуху, якщо порівнювати з попередньою добою.
8 липня у присутності офіцера Збройних сил України члени патруля Місії провели аналіз місця вогневого ураження в підконтрольному урядові с-щі Піски (11 км на північний захід від Донецька). Спостерігачі бачили одну свіжу вирву в м’якому ґрунті просто біля дороги з твердим покриття на вул. Набережній. Члени патруля СММ визначили, що вирва утворилася від розриву артилерійського снаряда калібру не менше 122 мм, випущеного з північно-східного напрямку.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Пізно ввечері 6 та в ніч на 7 липня камера СММ у Золотому зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 освітлювальна ракета з північного заходу на південний схід і 32 снаряди з північного заходу на південний схід за 3 км на схід (усе, за оцінкою, за межами ділянки розведення). Пізно ввечері 7 липня та сама камера зафіксувала 1 випущену вгору освітлювальну ракету й 1 снаряд із південного сходу на північний захід за 4–5 км на південь (усе, за оцінкою, за межами ділянки розведення).
8 липня, перебуваючи на південь від мосту в Станиці Луганській приблизно об 11:30, члени патруля Місії бачили нерухому вантажівку військового типу, розвернуту в північному напрямку, на борту якої були 2 кулемети, 1 великокаліберний кулемет і 20 озброєних членів «ЛНР». Приблизно через 20 хвилин, коли один патруль Місії перебував за 70 м на південь від блокпоста «ЛНР», а другий перетинав міст, спостерігачі побачили білу сигнальну ракету, випущену за 50 м на північ від блокпоста «ЛНР» на підконтрольній «ЛНР» ділянці на південь від мосту. Член «ЛНР», який перебував на мосту разом з офіцерами Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК), повідомив команді СММ, що ця сигнальна ракета вказує на готовність розпочати розведення сил і засобів.
9 липня команда Місії відвідала ділянку розведення в районі Петрівського і відзначила там спокійну ситуацію.
СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.
8 липня в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 4 нерухомі самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) за 4,5 км на північний схід від с. Новоохтирка (55 км на північний захід від Луганська), розміщені там з порушенням ліній відведення. 9 липня за 2 км на схід від Новоохтирки спостерігачі бачили 2 нерухомі самохідні гаубиці (2С1) на причепах-платформах.
За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах члени патруля СММ бачили 10 самохідних гаубиць (2С1), завантажених на два потяги на залізничній станції у м. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська).
Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. 8 липня в підконтрольних «ДНР» районах за межами відповідних ліній відведення команда СММ зафіксувала 11 гаубиць (шість буксируваних 2А65 «Мста-Б», 152 мм, і п’ять 2С1). Спостерігачі помітили, що там і досі бракує 5 гаубиць (однієї буксируваної 2A65 і чотирьох самохідних 2С1).
СММ зафіксувала бойові броньовані машини (ББМ)[2] і сліди, які оцінені як сліди танків, у зоні безпеки. 7 липня в підконтрольних урядові районах, за 3 км на північний схід від с. Передільське (24 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії бачили 4 бронетранспортери (БТР-70) на вантажівках, що рухалися на південь автошляхом H21. 8 липня спостерігачі 1 броньовану машину (типу БМП), яка стояла неподалік с-ща Славне (26 км на південний захід від Донецька). Неподалік смт Мирна Долина (67 км на північний захід від Луганська) команда СММ бачила численні сліди, оцінені як сліди від танків, що вели на схід і південь.
Спостерігачі бачили попереджувальні знаки про мінну небезпеку в межах зони безпеки. 8 липня члени патруля Місії знову побачили попереджувальний знак про мінну небезпеку, встановлений на автошляху М03 на південно-західній околиці Дебальцевого. 9 липня в підконтрольному урядові с-щі Тарамчук (29 км на південний захід від Донецька) спостерігачі вперше побачили 2 попереджувальні знаки про мінну небезпеку (з написами білими літерами на червоному тлі «Обережно. Міни!» англійською й українською мовами) обабіч блокпоста, приблизно за 2 м від дороги з твердим покриттям.
СММ за координації з боку СЦКК продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг поточних ремонтних робіт на високовольтній лінії електропередачі «Михайлівка–Алмазна» поблизу Первомайська (див. Щоденний звіт СММ від 7 липня 2017 року).
Команда Місії відвідала два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж 1 години спостереження на пункті пропуску неподалік смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 81 цивільний транспортний засіб (59 з українськими номерними знаками і 22 — з російськими), 13 тентованих вантажівок (з українськими номерними знаками) і 2 автобуси з українськими номерними знаками (один за маршрутом «Первомайськ–Москва», а другий — «Стаханов–Харків»). Спостерігачі бачили, що в Україну в’їхали 2 автобуси (один з українськими номерними знаками за маршрутом «Москва–Луганськ», а другий із табличками «ЛНР» за маршрутом «Москва–Первомайськ») і 14 транспортних засобів (розгледіти номерні знаки не вдалося).
Упродовж 1 години спостереження на пункті пропуску біля м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) спостерігачі зафіксували 5 транспортних засобів, що стояли в черзі на виїзд з України, але змогли розгледіти номерні знаки (українські) лише на останньому транспортному засобі в черзі. Члени патруля Місії бачили, що в Україну в’їхали 9 транспортних засобів (7 з українськими номерними знаками і 2 — з російськими), 1 тентований міні-фургон (з українськими номерними знаками) і 2 мотоцикли (обидва з українськими номерними знаками). Під час спостереження на пункті пропуску команда Місії відзначила, що з України виїхали 17 транспортних засобів (7 із російськими номерними знаками і 10 — з українськими), 1 вантажівка з причепом і 1 тентована вантажівка (з українськими номерними знаками), 2 автобуси (обидва з українськими номерними знаками; один був без позначення маршруту з приблизно 40 пасажирами на борту, тоді як другий прямував за маршрутом «Свердловськ–Гуково» із приблизно 20 пасажирами).
СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.
Заборона доступу:
На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:
- 9 липня український офіцер при СЦКК повідомив патрулю СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- 8 і 9 липня озброєні члени «ЛНР» на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого (3 км на північ від Первомайська) повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- 9 липня офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за останню добу роботи з розмінування не проводилися і тому вони не можуть гарантувати безпеку СММ через можливу наявність там мін і/або невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- 8 і 9 липня патрулі СММ не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.
Доступ за умови:
- 8 липня 2 озброєні члени «ДНР» спочатку відмовили спостерігачам у доступі до місця розміщення відведеного важкого озброєння, посилаючись на те, що приїзд патруля СММ не був заздалегідь узгоджений, і відмовилися зв’язатися зі своїм «командиром». Після приблизно півгодинної затримки вони надали спостерігачам доступ, але за умови, що ті, на вимогу членів «ДНР», залишать свої мобільні телефони біля воріт. Місія поінформувала про це СЦКК.
[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.