Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 5 липня 2017 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, водночас зафіксувавши більшу кількість вибухів. У Луганській області Місія констатувала аналогічний рівень таких порушень, що і за попередній звітний період. Команда СММ уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення у Золотому-5. Спостерігачі продовжили здійснювати моніторинг на трьох ділянках розведення сил і засобів, а також відзначили там спокійну ситуацію. Доступ Місії як на цих ділянках, так і в інших районах залишався обмеженим*. Команда СММ спостерігала за вилученням невибухлого боєприпаса на південь від Станиці Луганської, a також констатувала наявність інших невибухлих боєприпасів на дорозі східніше Старомар’ївки. Місія продовжила сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі «Михайлівка–Алмазна» поблизу Первомайська.

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (приблизно 170 супроти 124 відповідно), водночас зафіксувавши більшу кількість вибухів, зокрема, від вогню з реактивної системи залпового вогню (РСЗВ). Практично всі вибухи були зафіксовані в районі трикутника Донецький аеропорт–Авдіївка–Ясинувата й у районах на північ від Горлівки.

Так, 5 липня, перебуваючи на підконтрольному «ДНР» Донецькому центральному залізничному вокзалі (6 км на північний захід від центру міста) впродовж орієнтовно 2 годин, спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження на невстановленій відстані на північ, 18 вибухів, оцінених як запуск ракет РСЗВ за 1–5 км на захід, а також чули і бачили 17 подальших розривів за 3–5 км на західно-північний захід. Патрулюючи за 7 км на південний захід від центру Донецька, впродовж 5 хвилин спостерігачі чули 19 вибухів невизначеного походження за 5–10 км на північний захід.

Увечері 4 та в ніч на 5 липня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 снаряд із півночі на південь, 4 трасуючі снаряди із заходу на схід і 2 вибухи невизначеного походження — усі за 3–7 км на східно-південний схід. Удень 5 липня ця камера зафіксувала 5 вибухів, оцінених як розриви снарядів за 3–5 км на східно-південний схід від місця розташування камери. Того ж дня, перебуваючи в Авдіївці впродовж понад 5 годин, команда Місії чула 16 вибухів невизначеного походження за 2–5 км на східно-південний схід, південний схід і південь.

5 липня, здійснюючи патрулювання в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 6 годин, члени патруля СММ чули 14 вибухів невизначеного походження та понад 150 черг і пострілів зі стрілецької зброї на відстані 1–5 км на захід, південний захід і північний захід, а також 8 вибухів невизначеного походження за 7–9 км на захід.

Увечері 4 липня, здійснюючи моніторинг у підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), протягом півгодини спостерігачі чули 83 вибухи невизначеного походження за 4–6 км на північ і близько 40 черг із великокаліберного кулемета за 2–3 км на північ і північний захід.

Увечері 4 та в ніч на 5 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 12 трасуючих снарядів зі сходу на захід і 5 — із заходу на схід, а затим  сукупно 148 трасуючих снарядів (121 зі сходу на захід і 27 із заходу на схід) — усі на невстановленій відстані на північ.

У Луганській області Місія констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, що й за попередній звітний період (13 вибухів супроти 15 відповідно). Увечері 4 липня у підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) упродовж 5 хвилин команда СММ чула 12 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на східно-південний схід.

Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення в підконтрольній «ЛНР» частині н. п. Золоте-5 (61 км на північний захід від Луганська). У лікарні підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська) медпрацівники повідомили членам патруля СММ, що 4 липня із Золотого-5 до лікарні доправили жінку з пораненнями ноги, утім вони не вповноважені надавати детальніші відомості. У Золотому-5 шість мешканців (два чоловіки і чотири жінки) порізно розповіли спостерігачам, що жінка наступила на розтяжку, намагаючись перетнути лінію зіткнення, щоб відвідати свого сина у підконтрольних урядові районах.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 4 липня камера СММ у підконтрольній урядові Станиці Луганській зафіксувала 1 вибух, оцінений як, ймовірно, вогонь із міномета (82 мм) за 4–5 км на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Здійснюючи моніторинг у Станиці Луганській, Золотому та підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), на захід від ділянки розведення сил і засобів у районі Петрівського, Місія відзначила там спокійну ситуацію. З міркувань безпеки спостерігачі вкотре не змогли отримати доступ до камери СММ, розташованої у підконтрольному «ДНР» Петрівському.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання у підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 2 танки (T-72) на вантажівках, що рухалися у північному напрямку поблизу с. Касянівка (22 км на північ від Маріуполя), а також 1 танк (Т-72) на вантажному причепі-платформі, що рухався автошляхом H20 у північному напрямку поблизу с. Гранітне (78 км на південний захід від Донецька).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[2] в зоні безпеки. 4 липня у підконтрольних урядові районах команда СММ бачила 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) із позначкою «швидка допомога» неподалік смт Нижнє (56 км на північний захід від Луганська). 5 липня спостерігачі бачили 1 БТР-60, що рухався на північний схід неподалік с. Капітанове (49 км на північний захід від Луганська), 3 бойові машини піхоти (БПМ-2), з яких одна була завантажена на вантажний причеп-платформу, поблизу с. Боброве (56 км на північний захід від Луганська), а також 1 БТР-60 поблизу с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили зенітну установку (ЗУ-23-2, 23 мм), буксирувану вантажівкою військового типу приблизно за 2 км на північ від Донецька. 1 липня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії виявив броньовану машину (ймовірно, типу БМП) неподалік с. Лукове (72 км на південь від Донецька).

Члени «ЛНР» вилучили та передали команді Місії міні-БПЛА, з яким 3 липня на південь від підконтрольного «ЛНР» смт Слов’яносербськ (28 км на північний захід від Луганська) було втрачено зв’язок (див. Щоденний звіт СММ від 4 липня 2017 року).

СММ спостерігала за роботами з розмінування, а також фіксувала наявність невибухлих боєприпасів у зоні безпеки. 4 липня команда Місії бачила, як член «ЛНР» вилучав хвостовий стабілізатор мінометної міни калібром 82 мм з дорожнього покриття у підконтрольному «ЛНР» районі на південь від ділянки розведення у районі Станиці Луганської (див. Щоденний звіт СММ від 25 травня 2017 року).

Члени патруля СММ вперше побачили незастосовані боєприпаси, а саме 2 мінометні міни (82 мм) і снаряд безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), розміщені посеред дороги на блокпості «ДНР» за 2 км на схід від підконтрольного урядові с. Старомар’ївка (62 км на південь від Донецька) і позначені попереджувальним знаком про мінну небезпеку. Спостерігачі помітили хвостовий стабілізатор від невибухлої мінометної міни калібру 120 мм, який стирчав з асфальту приблизно за 20 м на південь від блокпоста.

СММ за координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтній лінії електропередачі «Михайлівка–Алмазна» поблизу Первомайська.

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• Озброєні чоловіки на блокпості, розташованому на автошляху Е58 поблизу підконтрольного «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя), вкотре не пропустили патруль СММ у напрямку міста, до району поблизу кордону з Російською Федерацією, посилаючись на розпорядження своїх керівників (див. Щоденний звіт СММ від 3 липня 2017 року). Місія поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Український офіцер з СЦКК повідомив патрулю СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Озброєні члени «ЛНР» на південній стороні ділянки розведення у районі Золотого (3 км на північ від Первомайська), повідомили патрулю Місії, що вони не можуть гарантувати безпеку СММ на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розміщеному на північному краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомив патрулю СММ, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися і тому вони не можуть гарантувати безпеку спостерігачів через можливу наявність там мін і/або невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• У підконтрольному урядові м. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська), до спостерігачів підійшли 2 співробітники поліції та звернулися з проханням повідомити громадянство членів патруля Місії, а також сфотографувати їхні службові посвідчення співробітників ОБСЄ. Члени патруля СММ показали свої службові посвідчення, але не дозволили їх фотографувати і відмовилися надати інформацію про громадянство. Співробітники поліції спробували вгадати громадянство одного з членів патруля і зробили образливе зауваження, припускаючи, що він є агентом іноземної спецслужби.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.