Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 3 липня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень в Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертву серед цивільного населення в Мар’їнці та зафіксували спричинені обстрілами пошкодження цивільних об’єктів в Ужівці. Команда СММ продовжила здійснювати моніторинг на трьох ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ Місії як на цих ділянках, так і в інших районах залишався обмеженим, зокрема спостерігачі знову зіткнулися з обмеженням доступу до непідконтрольного урядові прикордонного району в Новоазовську*. СММ здійснювала моніторинг озброєння з обох боків лінії зіткнення. Спостерігачі продовжували стежити за ситуацією з водо- і газопостачанням в Авдіївці та Ясинуватій, а також сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі «Михайлівка–Алмазна». У Луганській області команда Місії відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом.
У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, водночас, більшу кількість вибухів — приблизно 150 супроти орієнтовно 80 відповідно).
Так, увечері 2 та в ніч на 3 липня в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька спостерігачі чули 26 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на північний захід.
Увечері 2 та в ніч на 3 липня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 20 вибухів, оцінених як розриви снарядів з озброєння невстановленого типу, 2 снаряди зі сходу на захід, 1 вибух, оцінений як розрив снаряда, 2 випущені вгору освітлювальні ракети, а також 4 трасуючі снаряди і 2 снаряди із заходу на схід — усе за 3–4 км на східно-південний схід від місця, де встановлена камера. Приблизно через 3 години та сама камера зафіксувала 4 трасуючі снаряди із заходу на схід за 4–6 км на східно-північний схід, а затим 1 снаряд із заходу на схід і 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 4–5 км на східно-південний схід. 3 липня, патрулюючи в Авдіївці упродовж орієнтовно 5 годин, команда Місії чула 1 вибух невизначеного походження приблизно за 5 км на південний схід і 5 вибухів невизначеного походження приблизно за 2 км на східно-північний схід і схід.
3 липня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом приблизно 5 годин, члени патруля СММ чули 5 вибухів невизначеного походження за 0,5–3 км у секторі від заходу до північно-північного заходу. Спостерігачі також чули 1 постріл зі стрілецької зброї за 50–100 м на захід від своєї позиції.
Пізно ввечері 2 липня, здійснюючи моніторинг у підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), упродовж орієнтовно 1 години команда Місії чула 33 вибухи невизначеного походження за 10–12 км на південний захід і захід.
Увечері 2 липня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), упродовж приблизно 2 годин спостерігачі чули 55 вибухів (47 невизначеного походження, 8 оцінених як постріли зі 120-мм міномета), численні перехресні черги та постріли з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї тривалістю 6 хвилин, а також 20 черг із великокаліберного кулемета — усе за 3–6 км на західно-південний захід.
Пізно ввечері 2 та в ніч на 3 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 10 трасуючих снарядів (5 випущених угору, а затим ще 5 зі сходу на захід), 1 активно-реактивний снаряд із заходу на схід, а потім сукупно 25 трасуючих снарядів (18 із заходу на схід і 7 зі сходу на захід) і 1 активно-реактивний снаряд із південного заходу на північний схід — усе на невстановленій відстані на північ.
У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою (зокрема приблизно 80 вибухів супроти 20 відповідно).
Увечері 2 липня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), команда Місії чула щонайменше 18 одночасних вибухів, оцінених як розриви артилерійських снарядів або мінометних мін (невстановленого калібру) і постріли з артилерії або міномета (невстановленого калібру) на відстані 10–16 км на північний захід.
Увечері 2 липня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження приблизно за 6–8 км на південний схід.
3 липня зі своєї позиції на мосту в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) упродовж орієнтовно 10 хвилин члени патруля СММ чули 22 вибухи невизначеного походження приблизно за 10 км на південний захід.
Місія продовжувала уточнювати повідомлення про спричинені обстрілами жертву серед цивільного населення і пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах. Спостерігачі відвідали лікарню в підконтрольному урядові м. Курахове (40 км на захід від Донецька), уточнюючи повідомлення, що нарізно надійшли від місцевої поліції та українського офіцера при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) про те, що 3 липня 59-річний житель підконтрольного урядові м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька) зазнав кульового поранення, коли близько 09:50 проходив повз будинок на вул. Жовтневій, 173. Медпрацівники лікарні повідомили, що пораненого чоловіка доправили до них із вогнепальним пораненням в області попереку і він очікував на хірургічну операцію.
У підконтрольному «ДНР» с. Ужівка (кол. Ленінське, 24 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі, яких супроводжував неозброєний член «ДНР», бачили свіжу вирву в м’якому ґрунті приблизно за 4 м на північний захід від будинку (на якому була вивіска «Медичний заклад» російською мовою), розташованого на вул. Гагаріна, 46. Спостерігачі бачили сніп розльоту осколків на північній стіні будинку, а також розбиті вікна і пошкодження даху з північного боку. Товстостінні сталеві стовпчики паркану між вирвою і північним боком будинку були пробиті осколками. За оцінкою спостерігачів, пошкодження утворилися від розриву мінометної міни (120 мм), випущеної з північно-західного напрямку. Той самий член «ДНР» заявив, що обстріл стався 1 липня, в період між 17:00 і 19:00.
3 липня неподалік непідконтрольного урядові смт Слов’яносербськ (28 км на північний захід від Луганська) спостерігачі втратили зв’язок із безпілотним літальним міні-апаратом (БПЛА) СММ. Місія поінформувала про це СЦКК і звернулася до Спільного центру із проханням посприяти поверненню апарата.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Уночі 2 липня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 7–9 км на східно-південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). 3 липня зі своєї позиції в підконтрольному «ЛНР» н. п. Золоте-5 (61 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії чули 1 вибух невизначеного походження за 6–10 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
3 липня, здійснюючи моніторинг за 200 м на північ від ділянки розведення в районі Станиці Луганської, команда СММ чула 29 пострілів зі стрілецької зброї за 2 км на західно-південний захід. Орієнтовно через 1 годину, перебуваючи на північному краю ділянки розведення, члени патруля Місії чули 28 вибухів невизначеного походження за 5–7 км на захід. Перебуваючи на мосту в Станиці Луганській спостерігачі також чули 4 постріли зі стрілецької зброї приблизно за 1,2 км на захід. За їхньою оцінкою, усі ці порушення режиму припинення вогню сталися за межами ділянки розведення.
Здійснюючи моніторинг у підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), на захід від ділянки розведення сил і засобів в районі Петрівського, упродовж орієнтовно 1 години, СММ відзначила там спокійну ситуацію.
Місія продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.
За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання члени патруля СММ бачили 2 танки (Т-72), що стояли на залізничній станції у підконтрольному урядові м. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська).
Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних «ДНР» районах за межами ліній відведення команда Місії бачила 6 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм). Спостерігачам не вдалося отримати доступ до 2 місць розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР» через пов’язані з безпекою обмеження, однак їм вдалося здалека розгледіти згадані вище одиниці озброєння.
СММ фіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії зафіксували 1 бойову машину піхоти (БМП-2), яка стояла неподалік мосту в Станиці Луганській.
На основі доступних СММ даних повітряного спостереження станом на 26 червня було виявлено наявність 14 броньованих машин (з яких 8 були зафіксовані вперше) і 21 вантажівки військового типу неподалік підконтрольного «ДНР» м. Кальміуське (кол. Комсомольське, 42 км на південний схід від Донецька). На основі даних повітряного спостереження станом на 27 червня виявлено, що кілька наявних біля Ясинуватої траншей були розширені, а також за цими даними поблизу траншей виявлено 46 нових вирв.
Спостерігачі вперше побачили попереджувальний знак про мінну небезпеку (дерев’яний щит із написом «Міни. Прохід заборонено» російською мовою) на автошляху M03 на східній околиці підконтрольного «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька). Офіцер Російської Федерації при СЦКК повідомив спостерігачам, що знак був встановлений членами «ЛНР» через наявність там невстановленого вибухонебезпечного предмета.
СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення за координації із боку СЦКК. Спостерігачі бачили, як 8 робітників здійснювали поточні ремонтні роботи на високовольтній лінії електропередачі «Михайлівка–Алмазна» поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Калинове-Борщувате (61 км на захід від Луганська).
Місія продовжувала стежити за ситуацією з водо- і газопостачанням. В Авдіївці спостерігачі бачили біля колодязя чергу з приблизно 10 літніх жителів (чоловіків і жінок) з ємностями. За їхніми словами, у місті немає водопостачання, оскільки у водосховищах закінчилася вода. Інші дві жительки (віком 20–29 років) також повідомили команді СММ, що в місті немає ані водопостачання, ані газопостачання. У двох різних будівлях в Авдіївці спостерігачі зауважили, що там немає водопровідної води. У Золотому-5 члени патруля Місії бачили, як 8 жителів (чоловіків і жінок віком від 30 до 65 років) наповнювали свої ємності водою із водопровідної труби. За їхніми словами, воду подають лише по кілька годин на добу, але її тиск низький.
Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. Упродовж приблизно 1 години спостереження на пункті пропуску біля смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 16 цивільних транспортних засобів (9 із українськими номерними знаками, 4 — з російськими і 3 — з грузинськими), 3 пасажирські автобуси (2 з українськими номерними знаками й 1 із табличками «ДНР»), а також на вихід очікували 34 пішоходи. Спостерігачі також зауважили, що в Україну в’їхали 5 цивільних транспортних засобів (2 з українськими номерними знаками, 2 — з російськими і 1 із табличками «ДНР»), а також увійшли 15 пішоходів.
3 липня патруль Місії спробував відвідати прикордонний район у м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя), однак спостерігачам знову відмовили в доступі* (див. Щоденний звіт СММ від 3 липня 2017 року).
СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Львові, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.
Заборона доступу:
- Озброєний член «ДНР» на блокпості, розташованому на автошляху Е58 на північ від підконтрольного «ДНР» Новоазовська, не дозволив патрулю СММ проїхати блокпост ані на схід у напрямку кордону з Російською Федерацією, ані на південь до Новоазовська, посилаючись на наказ від свого керівника. СММ поінформувала про це СЦКК. У Спільному центрі повідомили, що СЦКК не може посприяти в наданні доступу.
На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:
- Український офіцер при СЦКК повідомив команді СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південному краю ділянки розведення в районі Золотого (3 км на північ від Первомайська), повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати безпеку СММ на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- На блокпості, розташованому на північному краю ділянки розведення в районі Золотого, український офіцер при СЦКК повідомив спостерігачам, що за останню добу роботи з розмінування не проводилися і тому вони не можуть гарантувати членам патруля Місії безпеку через можливу наявність там мін і/або невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль СММ не зміг проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові Щасті, оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.
[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.