Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 21 червня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій та Луганській областях Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення в Ясинуватій і Пікузах, а також зафіксували свіжі місця вогневого ураження на південь від мосту в Щасті. СММ продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого та на ділянці розведення в районі Станиці Луганської. Доступ Місії як на цих ділянках, так і в інших районах, зокрема в Пікузах, мікрорайоні «Трудівські» у Донецьку, а також у Кремінці, Верхньошироківському і Довгому, залишався обмеженим*. СММ і далі фіксувала довгі черги цивільних осіб, які перетинають лінію зіткнення через міст у Станиці Луганській. Команда Місії помітила суттєві пошкодження дерев’яної частини мосту, і бачила, як щонайменше 4 цивільні особи впали на мосту. СММ продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на лініях електропередачі між Алмазною та Золотим. У Києві Місія продовжила спостерігати за масовими зібраннями, а в Харкові спостерігачі бачили, як цивільним особам тимчасово відмовили у доступі до міськради, і не пропускали на засідання, яке там відбувалася.

У Донецькій області СММ констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню[1], що й за попередній звітний період, зафіксувавши, однак, більшу кількість вибухів (понад 90 супроти 80 відповідно).

Увечері 20 та в ніч на 21 червня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 вибухи невизначеного походження, 1 снаряд, що пролетів із півночі на південь, 27 трасуючих снарядів із заходу на схід, 1 випущену вгору освітлювальну ракету, 2 снаряди з півдня на північ, 5 трасуючих снарядів із заходу на схід, 5 снарядів із заходу на схід, 1 вибух, оцінений як розрив снаряда, 2 снаряди із заходу на схід, 5 випущених угору освітлювальних ракет і 2 вибухи невизначеного походження — усе за 3–6 км у секторі від східно-північного сходу до південного сходу. Наступного дня та сама камера зафіксувала 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 3–7 км на східно-південний схід і південно-південний схід. Того ж дня, здійснюючи спостереження в Авдіївці, команда Місії чула 2 вибухи невизначеного походження за 2–5 км на південний схід.

21 червня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули 6 вибухів невизначеного походження, а також чули й бачили 4 вибухи, оцінені як розриви снарядів, і чули 12 черг і 24 постріли зі стрілецької зброї за 2–4 км на південний захід, західно-південний захід і захід. Протягом того ж періоду спостерігачі також чули 3 вибухи невизначеного походження за 10 км на західно-південний захід і 18 черг із великокаліберного кулемета за 3–7 км на північний захід і північно-північний захід.

Перебуваючи на залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру міста), команда СММ чула 5 вибухів невизначеного походження за 4–6 км на північний захід і 1 вибух невизначеного походження, а також чула і бачила 1 вибух, оцінений як розрив снаряда за 1–3 км на північ, і чула 8 пострілів і 4 черги зі стрілецької зброї за 2–6 км на північний захід.

Увечері 20 червня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 3–5 км на захід від свого розташування. Наступного дня упродовж орієнтовно 75 хвилин команда Місії чула 185 пострілів зі стрілецької зброї за 0,8–1,5 км на південний захід.

Увечері 20 червня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), упродовж 10 хвилин спостерігачі чули 14 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на південний захід.

Увечері 20 та в ніч на 21 червня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала загалом 19 вибухів невизначеного походження, 2 активно-реактивні снаряди зі сходу на захід і подальші вибухи, оцінені як розриви цих снарядів, 85 трасуючих снарядів і 3 активно-реактивні снаряди із заходу на схід, майже 220 трасуючих снарядів і 2 активно-реактивні снаряди зі сходу на захід, 1 трасуючий снаряд і 1 активно-реактивний снаряд із півдня на північ, а також 1 активно-реактивний снаряд із південного заходу на північний схід — усе на невстановленій відстані на північ.

Увечері 20 червня у підконтрольному урядові м. Маріуполь (102 км на південь від Донецька), команда Місії чула 32 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на північний схід, схід і східно-південний схід від місця свого розташування.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, більшу кількість вибухів — 55 супроти 12 відповідно.

Уночі 21 червня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 39 вибухів невизначеного походження на відстані 15 км на північно-північний схід.

21 червня, патрулюючи орієнтовно за 1 км на південь від підконтрольного «ЛНР» с. Жовте (17 км на північний захід від Луганська), упродовж менш ніж 10 хвилин спостерігачі чули 6 вибухів, оцінених як розриви снарядів з артилерії (невстановленого калібру) за 10 км на захід, і 1 вибух, оцінений як розрив артилерійського снаряда за 3 км на захід, а також чули й бачили 5 вибухів, оцінених як розриви артилерійських снарядів за 2,5 км на захід.

У зв’язку з останнім нападом на патруль СММ, що стався 20 червня в Ясинуватій, Місія отримала лист, направлений російським офіцером зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) одному з керівників «ДНР». У листі зазначено, що згідно з наявною у СЦКК інформацією, у патруль СММ стріляли в Ясинуватій. У цьому листі також міститься звернення про проведення відповідного розслідування й інформування про його результати (див. Оперативний звіт СММ від 20 червня 2017 року). 21 червня, коли патруль Місії перебував на залізничній станції в Ясинуватій, до спостерігачів підійшов чоловік (приблизно 40 років) у цивільному одязі, який, назвавшись «Курськом», заявив, що він проводить розслідування інциденту з нападом на спостерігачів, який стався у вівторок. Ще один чоловік у цивільному одязі розмовляв із працівником залізничної станції. Зброї у жодного з чоловіків у цивільному одязі помічено не було, водночас їх супроводжували три озброєні чоловіки в одязі військового типу. На запитання команди СММ щодо інформації про цей інцидент «Курськ» відповів, що він не має жодних відомостей ані про інцидент, ані про особу винних.

СММ уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення в Пікузах, підтвердила факт загибелі літньої жінки в Ясинуватій, а також зафіксувала свіжі місця вогневого ураження в Щасті. 20 червня у підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 92 км на південь від Донецька) три жительки (віком 40–49 і 50–59 років) повідомили членам патруля Місії, що в ніч із 18 на 19 червня загинула 19-річна дівчина. За їхніми словами, вони знали її з раннього дитинства і нещодавно вона закінчила навчання в Маріуполі і відтоді жила зі своїми батьками в Пікузах. Було помітно, що три жінки дуже засмучені. Вони повідомили спостерігачам, що постійні обстріли в їхньому селі справили серйозний психологічний вплив на них і їхніх односельчан. 21 червня в підконтрольному «ДНР» м. Новоазовськ (101 км на південний схід від Донецька) житель, який займається громадськими справами, повідомив команді СММ, що близько опівночі в ніч із 18 на 19 червня, коли 19-річна дівчина вийшла на подвір’я будинку на вул. Перемоги в Пікузах, їй у голову влучив осколок і вона померла на місці. Він додав, що через кілька годин по тому її тіло виявили родичі. Медпрацівники в Новоазовській районній лікарні повідомили спостерігачам, що її тіло доправили до моргу в підконтрольному «ДНР» смт Старобешеве (32 км на південний схід від Донецька).

21 червня медпрацівники лікарні в Ясинуватій повідомили спостерігачам, що рано-вранці померла 81-річна жителька міста після того, як їй ампутували ліву руку та ногу, а також через травматичний шок, якого вона зазнала внаслідок численних осколкових поранень. За їхніми словами, вона була важко поранена внаслідок вибуху, який стався 19 червня, приблизно о 15:40, на подвір’ї її будинку на вул. Бабушкіна, 74, після якого вона перебувала в реанімаційному відділенні лікарні (див. Щоденний звіт СММ від 21 червня 2017 року).

На блокпості «ЛНР» на південь від мосту до підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) озброєний член «ЛНР» (50 років) показав спостерігачам 5 місць зі слідами вогневого ураження неподалік блокпоста. Одне місце вогневого ураження (діаметром приблизно 80 см) було орієнтовно за 50 м на північ від блокпосту і за 5 м на схід від асфальтованої дороги; друге — за 50 м на захід від блокпосту, де спостерігачі зафіксували місце з обпаленою травою діаметром до 3 м; третє — за 80 м на південь від блокпосту і за 3 м на схід від дороги, де спостерігачі зафіксували місце з обпаленою травою і ґрунтом діаметром до 2 м. Четверте місце вогневого ураження було за 90 м на південь від блокпосту і за 3 м на схід від дороги, де спостерігачі бачили місце з обпаленою травою і ґрунтом діаметром до 2 м, а п’яте — за 100 м на південь від блокпосту і за 2 м на схід від дороги, де спостерігачі бачили місце з обпаленою травою і ґрунтом діаметром до 1,5 м. За оцінкою команди Місії, усі ці місця вогневого ураження були свіжі та виникли від розривів мінометних мін (82 мм). У двох випадках спостерігачі визначили напрямок вогню — північний і північно-західний, однак у трьох із п’яти місць вогневого ураження визначити напрямок вогню не вдалося.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 19 та в ніч на 20 червня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 4 вибухи невизначеного походження за 5,5 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення), 3 черги зі стрілецької зброї орієнтовно за 1,7 км на східно-південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення) і 1 вибух невизначеного походження за 4–5 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Пізно ввечері 20 червня камера СММ у підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) зафіксувала 1 освітлювальну ракету, яка пролетіла з півдня на північ (за оцінкою, у межах ділянки розведення).

З міркувань безпеки спостерігачі вкотре не змогли отримати доступ до камери СММ у підконтрольному «ДНР» с. Петрівське (41 км на південь від Донецька).

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольному урядові с. Урзуф (132 км на південний захід від Донецька) члени патруля Місії бачили, як група з 20–25 військовослужбовців, які перебували за територією військового комплексу, виконували навчальні вправи, використовуючи 4 міномети калібру 120 мм. 20 червня безпілотних літальний апарат СММ виявив 2 танки (Т-72), розвернуті на південний захід на узбіччі автошляху Н20 поблизу підконтрольного урядові с. Бересток (63 км на північ від Донецька).

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 3 танки (Т-72), що стояли на полігоні неподалік с. Круглик (31 км на південний захід від Луганська).

СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення, координацію яких забезпечував СЦКК. Неподалік підконтрольного «ЛНР» Первомайська Місія продовжила спостерігати за ремонтними роботами на високовольтних лініях електропередачі на ділянці між Михайлівською підстанцією в підконтрольній «ЛНР» частині Золотого і підконтрольним «ЛНР» м. Алмазна (55 км на захід від Луганська).

Місія продовжила спостерігати за ситуацією, в якій опинилися цивільні особи, що перетинають міст у Станиці Луганській. 21 червня, о 10:20, на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) із підконтрольного урядові боку команда СММ бачила чергу з приблизно 800 осіб, які прямували до підконтрольних урядові районів, і орієнтовно 1000 осіб у черзі в протилежному напрямку. Приблизно через 3,5 години черги в обох напрямках збільшилися: 1100 осіб очікували в напрямку підконтрольних урядові районів і 1300 осіб — у протилежному напрямку.

Під час здійснення там моніторингу спостерігачі дійшли висновку, що стан дерев’яної секції зруйнованого мосту суттєво погіршився. З-під мосту спостерігачі бачили, що на відстані 2,5 м від основи мосту дерев’яна опорна балка була майже повністю зруйнована, внаслідок чого міст значно провисав і був нестійким, коли на балку припадало навантаження. Команда СММ бачила, що в одному й тому ж місці на мості 3 пішоходи впали, а ще приблизно 10 осіб ледь втримували рівновагу. Спостерігачі бачили, як на тому самому місці місцеві жителі втратили рівновагу, внаслідок чого вони не втримали чоловіка з обмеженими можливостями, якого вони переносили. Пізніше всі вони скаржилися членам патруля Місії на те, що міст не ремонтують.

Місія продовжила спостерігати за акцією протесту, влаштованою прихильниками колишнього добровольчого батальйону «Айдар» у Києві (див. Щоденний звіт СММ від 20 червня 2017 року). На вул. Банковій спостерігачі бачили зібрання з приблизно 30 осіб (майже усі чоловіки віком приблизно від 20 до 50 років, з яких троє були вдягнуті в камуфляжну форму військового типу). Серед присутніх спостерігачі впізнали депутата Верховної Ради, колишнього командира «Айдара». Спостерігачі помітили, що на місці подій перебували близько 35 співробітників поліції і бійців Національної гвардії, з яких приблизно 30 були в захисному спорядженні. Акція протесту пройшла мирно.

У Києві команда СММ також бачила приблизно 1000 осіб (чоловіків і жінок різного віку), які зібралися перед будівлею Верховної Ради. Спостерігачі також бачили прапори різних політичних партій і груп. Деякі протестувальники тримали плакати з політичними гаслами щодо виборів і реформ. Команда Місії бачила на місці події приблизно 150 співробітників Національної поліції і бійців Національної гвардії. Під час перебування там спостерігачів масове зібрання проходило мирно. За повідомленнями, воно закінчилося без інцидентів, пов’язаних із безпекою.

Місія спостерігала за тим, як у Харкові кільком особам тимчасово відмовили у доступі до будівлі міськради, де відбувалося засідання. 21 червня команда СММ бачила, як два вдягнуті у форму співробітники служби безпеки міськради не пропустили до будівлі міськради групу із семи осіб (чоловіків і жінок віком від 25 до 35 років), з яких четверо, за наявною у Місії інформацією, є активістами і журналістами, а троє — членами політичної партії «Самопоміч» (один є членом обласної ради і два — міськради). Спостерігачі помітили, що головний вхід до будівлі було зачинено зсередини. Команда СММ бачила кілька незначних зіткнень між цими сімома особами, які намагалися потрапити всередину будівлі, і групою невстановлених осіб, серед яких були два співробітники служби безпеки міськради. Спостерігачам дозволили увійти до будівлі через бічний вхід. Вони бачили, що там уже розпочалося пленарне засідання міськради. Через півгодини після початку засідання членів політичної партії «Самопоміч», а також активістів і двох журналістів зрештою пропустили всередину будівлі.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Львові, Дніпрі й Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• Український офіцер з СЦКК повідомив патрулю СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Український офіцер з СЦКК повідомив патрулю СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Золотого роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно. Про це було повідомлено в СЦКК.
• Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південному краю ділянки розведення в районі Золотого (3 км на північ від Первомайська), повідомили спостерігачам, що вони не можуть гарантувати безпеку СММ на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про те, що дорога, яка проходить на південь від мосту, досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості неподалік підконтрольного урядові с-ща Піски (11 км на північний захід від Донецька), командир Збройних сил України не пропустив патруль СММ у напрямку селища, посилаючись на міркування безпеки і те, що цей район обстрілюють. Присутній там представник Збройних сил України з СЦКК не зміг врегулювати цю ситуацію.
• На блокпості поблизу автобусної зупинки в мікрорайоні «Трудівські» у Петровському районі підконтрольного «ДНР» Донецька (20 км на південний захід від Донецька) член «ДНР» заявив, що вони отримали від свого командира наказ не пропускати патрулі Місії далі на територію мікрорайону. Присутній там російський офіцер при СЦКК не зміг врегулювати ситуацію, і повідомив спостерігачам, що в цьому районі є снайпери Збройних сил України. Пізніше представник Російської Федерації при СЦКК висловив жаль, що стався цей інцидент.

Доступ за умови:

• На блокпості, розташованому на автошляху Н15 поблизу комбінату «Каргілл» у підконтрольному «ДНР» с-щі Кремінець (16 км на південний захід від Донецька), озброєні члени «ДНР» затримали патруль СММ на 53 хвилини. Упродовж усього цього періоду один озброєний член «ДНР», очевидно, здійснював відеозапис автомобілів і спостерігачів Місії на свій мобільний телефон. Команду СММ пропустили через блокпост у напрямку Петровського району підконтрольного «ДНР» Донецька лише у супроводі трьох членів «ДНР», які їхали на цивільному транспортному засобі. Принаймні один із них був озброєний. Місія поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• Озброєні члени «ДНР» на 20 хвилин затримали патруль СММ на блокпості «ДНР», розташованому приблизно за 500 м на захід від підконтрольного «ДНР» с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя), заявляючи, що вони не можуть скористатися стаціонарними телефонами, щоб зв’язатися зі своїм «керівництвом». Через 20 хвилин патрулю Місії дозволили проїхати.
• Три озброєні члени «ЛНР» на блокпості поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Довге (22 км на північний захід від Луганська) не пропустили патруль Місії до села, за їхніми словами, через обстріл у цьому районі. Спостерігачі поінформували про це СЦКК. Після втручання Спільного центру і ще через 60 хвилин очікування патрулю СММ дозволили проїхати далі.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.