Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 20 червня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

В Ясинуватій озброєний чоловік відкрив вогонь у напрямку спостерігачів Місії і здійснив на них напад із застосуванням сили. У Донецькій та Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія підтвердила повідомлення про те, що одна літня жінка зазнала важких поранень внаслідок вибуху в Ясинуватій. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів та зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ Місії як на цих ділянках, так і в інших районах, зокрема в Пікузах, залишався обмеженим*. Команда СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення. Неподалік Пікуз безпілотний літальний апарат СММ вперше виявив наявність 13 протитанкових мін. Місія фіксувала довгі черги цивільних осіб, які перетинали лінію зіткнення через міст у Станиці Луганській. СММ продовжила здійснювати моніторинг і сприяти проведенню ремонтних робіт на лініях електропередачі між Алмазною і Золотим. Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. У Києві Місія продовжила спостерігати за акцією протесту, улаштованою прибічниками колишнього батальйону «Айдар».

20 червня, перебуваючи на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), два патрулі СММ чули одну чергу зі стрілецької зброї, яка, за оцінкою спостерігачів, була випущена з місця, де перебували два чоловіки в одязі військового типу (один з яких був озброєний). Потім озброєний чоловік підбіг до одного з автомобілів СММ і спробував спочатку відкрити двері, а потім розбити прикладом автомата (типу АК) скло. Коли йому не вдалося це зробити, він побіг за другим автомобілем Місії і направив свій автомат на членів патруля, які перебували в автомобілі. Коли автомобіль СММ уже від’їжджав, озброєний чоловік вдарив прикладом бокове заднє скло з правого боку, тим самим трохи пошкодивши його. Потім спостерігачі побачили, що чоловік випустив у повітря чергу з автомата, а затим здійснив три постріли. За їхньою оцінкою, вогонь було спрямовано на автомобілі патруля. Кулі в автомобіль не влучили, і спостерігачі благополучно повернулися на свою базу (див. Оперативний звіт СММ від 20 червня 2017 р.).

СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 80 вибухів супроти приблизно 100 відповідно).

Так, увечері 19 та в ніч на 20 червня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 активно-реактивні снаряди з північного сходу на південний захід, 1 вибух у повітрі, 1 активно-реактивний снаряд із заходу на схід (й один подальший вибух у повітрі), 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження, 1 активно-реактивний снаряд зі сходу на захід, а затим сукупно 25 вибухів невизначеного походження , 2 вибухи в повітрі, 22 активно-реактивні снаряди (12 зі сходу на захід і 10 із заходу на схід) і 568 трасуючих снарядів (307 зі сходу на захід, 220 із заходу на схід і 41 випущений угору снаряд) — усе на невстановленій відстані на північ.

Увечері 19 та в ніч на 20 червня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 29 вибухів (1 невизначеного походження і 28 оцінені як розриви снарядів озброєння невстановленого типу) за 4–5 км на схід і південно-південний схід, 1 вибух невизначеного походження за 3–4 км на східно-північний схід, 1 снаряд із заходу на схід і 1 вибух, оцінений як розрив снаряда за 3–5 км на східно-південний схід. У другій половині дня 20 червня ближче до вечора упродовж орієнтовно 45 хвилин та сама камера зафіксувала 18 вибухів, оцінених як розриви снарядів озброєння невстановленого типу, і 7 вибухів у повітрі — усі за 2–4 км на східно-південний схід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, однак зафіксувала більшу кількість вибухів (12 супроти 7 відповідно).

Місія продовжувала уточнювати повідомлення про жертву серед цивільного населення. Медпрацівники лікарні в Ясинуватій повідомили СММ, що мешканка міста (віком 80–89 років) дістала важкого поранення внаслідок вибуху, що стався 19 червня приблизно о 15:40 біля будинку на вул. Бабушкіна, 74. За їхніми словами, жінку госпіталізували з осколковими пораненнями лівого плеча, стегна і ступні, і тепер вона перебуває в реанімаційному відділенні. Пізніше спостерігачі відвідали будинок за вказаною вище адресою і побачили свіжу вирву на відстані 1 м на північний захід від сходів, що вели до вхідних дверей будинку з південно-східного боку. За їхньою оцінкою, вирва утворилася від розриву мінометної міни (82 мм). Спостерігачі також помітили, що двері були вщент зруйновані. Сусід постраждалої (віком 40–49 років), який проживає на вул. Бабушкіна, 72, повідомив СММ, що його 19-річна дочка 19 червня у другій половині дня ближче до вечора чула вибух біля будинку. Спостерігачі не змогли визначити напрямок вогню.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 18 та в ніч на 19 червня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 вибух невизначеного походження, 2 снаряди з північного заходу на південний схід, 2 вибухи невизначеного походження і ще 1 снаряд із південного заходу на північний захід — усі за 3–10 км у секторі від східно-північного сходу до східно-південного сходу (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

20 червня, здійснюючи спостереження в підконтрольному «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська), команда СММ чула 9 вибухів невизначеного походження за 4 км на північно-північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення в районі Золотого).

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

20 червня в підконтрольних урядові районах команда СММ зафіксувала 8 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) неподалік с-ща Хлібодарівка (65 км на південний захід від Донецька), що є порушенням ліній відведення. 18 червня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував 3 буксирувані гаубиці (Д-30 «Жаба», 122 мм) поблизу м. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька).

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах 20 червня спостерігачі бачили 1 самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздика», 122 мм) поблизу м. Покровськ (кол. Красноармійськ, 55 км на північний захід від Донецька), 1 самохідний зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса») неподалік м. Бахмут (67 км на північ від Донецька) і 10 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) біля н. п. Зачатівка (74 км на південний захід від Донецька). 19 червня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив наявність однієї одиниці озброєння (ймовірно буксируваної гаубиці Д-20, 152 мм) неподалік c. Тимофіївка (36 км на північний захід від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних уряду районах за межами ліній відведення команда СММ зафіксувала 12 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм) і вкотре помітила, що там бракує 12 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і 4 мінометів (2Б9 «Волошка», 82 мм). Чотири такі місця і дотепер не використовуються.

Місія зафіксувала наявність бойової броньованої машини і зенітної установки[2] в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), буксирувану військовою вантажівкою в південному напрямку, а також бронетранспортер (БТР-80), який рухався у східному напрямку неподалік м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

20 червня міні-БПЛА СММ вперше виявив наявність 13 протитанкових мін, розкладених у два ряди приблизно за 50 м один від одного на автошляху Т0519 між блокпостами Збройних сил України і «ДНР» неподалік підконтрольного «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя).

На основі доступних СММ даних супутникового спостереження від 19 червня виявлено, що полігон, улаштований поблизу підконтрольного «ДНР» с. Маркине (94 км на південь від Донецька), приблизно за 4 км від кордону з Російською Федерацією, був розширений новими траншеями і новими облаштованими позиціями. На основі даних спостереження також виявлено наявність там 6 вантажівок військового типу, транспортних засобів і 28 неідентифікованих одиниць техніки, а також нові вирви.

СММ сприяла проведенню ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення, координацію яких забезпечував Спільний центр із контролю та координації (СЦКК), і здійснювала відповідний моніторинг. 20 червня неподалік підконтрольного «ЛНР» Первомайська Місія спостерігала за ремонтними роботами на високовольтних лініях електропередачі на ділянці між Михайлівською підстанцією в підконтрольній «ЛНР» частині Золотого і підконтрольним «ЛНР» м. Алмазна (55 км на захід від Луганська).

Місія продовжила спостерігати за ситуацією, у якій опинилися цивільні особи, які перетинають міст у Станиці Луганській. 20 червня о 10:10 на блокпості «ЛНР» на південь від мосту члени патруля Місії бачили чергу з приблизно 1500 осіб, які прямували в напрямку підконтрольних урядові районів, і приблизно таку саму кількість осіб, що прямували в протилежному напрямку. Приблизно через 4 години команда СММ бачила чергу приблизно з 1100 осіб, що чекали на прохід до підконтрольних урядові районів, і чергу із близько 1300 осіб у протилежному напрямку. Шість жінок (віком приблизно від 50 до 65 років) порізно повідомили спостерігачам про те, що вони стояли у черзі 3–4 години, щоб пройти через блокпост «ЛНР», а потім будуть змушені чекати ще 2 години для проходу урядового блокпосту на іншому кінці мосту.

Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. На прикордонному пункті пропуску біля смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж близько 1 години спостереження команда СММ бачила, що в черзі на виїзд з України стояли приблизно 150 цивільних автомобілів (переважно з українськими номерними знаками) і 2 автобуси з українськими номерними знаками (із 40–50 пасажирами на борту). На вихід з України також очікували орієнтовно 120 пішоходів. Члени патруля Місії також бачили, що в Україну в’їхали 1 автобус з українськими номерними знаками і 5 цивільних транспортних засобів з українськими номерними знаками, а також увійшли 15 пішоходів.

Місія продовжила спостерігати за акцією протесту, улаштованою прибічниками колишнього батальйону «Айдар» у Києві (див. Щоденний звіт СММ від 20 червня 2017 року). На вул. Банковій спостерігачі бачили зібрання із приблизно 50 осіб (майже усі чоловіки віком орієнтовно від 20 до 50 років, троє з яких були вдягнуті в камуфляжну форму військового типу). Серед присутніх спостерігачі впізнали депутата Верховної Ради, колишнього командира «Айдара». Спостерігачі помітили, що на місці подій перебували близько 50 співробітників поліції і бійців Національної гвардії, приблизно 30 з яких були в захисному спорядженні. Акція протесту пройшла мирно.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Львові, Харкові, Дніпрі й Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південному краю ділянки розведення в районі Золотого (3 км на північ від Первомайська), повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Золотого роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно. Про це було повідомлено в СЦКК.
• Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Спостерігачі СММ не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про те, що дорога, яка проходить на південь від мосту, досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Озброєний член «ЛНР» не надав спостерігачам Місії доступу до зони «митного контролю» на прикордонному пункті пропуску в Ізвариному, заявивши, що згідно з наказом керівництва «ЛНР» патрулям СММ не дозволено в’їжджати в цю зону. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати автошляхом Т0519 між блокпостами Збройних сил України і «ДНР» поблизу Пікуз через наявність там мін попри те, що СЦКК заздалегідь попередив спостерігачів, що міни було вилучено. СММ поінформувала про це СЦКК і звернулася до Спільного центру із запитом розібратися з цим.
• 20 червня, перебуваючи на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), два патрулі СММ чули одну чергу зі стрілецької зброї, яка, за оцінкою спостерігачів, була випущена з місця, де перебували два чоловіки в одязі військового типу (один з яких був озброєний). Потім озброєний чоловік підбіг до одного з автомобілів СММ і спробував спочатку відкрити двері, а потім розбити прикладом автомата (типу АК) скло. Коли йому не вдалося це зробити, він побіг за другим автомобілем Місії і направив свій автомат на членів патруля, які перебували в автомобілі. Коли автомобіль СММ уже від’їжджав, озброєний чоловік вдарив прикладом бокове заднє скло з правого боку, тим самим трохи пошкодивши його. Потім спостерігачі побачили, що чоловік випустив у повітря чергу з автомата, а затим здійснив три постріли. За їхньою оцінкою, вогонь було спрямовано на автомобілі патруля. Кулі в автомобіль не влучили і спостерігачі благополучно повернулися на свою базу СММ поінформувала про цей інцидент СЦКК і звернулася до Спільного центру із запитом розібратися з ним (див. вище).

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.