Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 31 травня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, водночас кількість зафіксованих вибухів була меншою. Спостерігачі зафіксували спричинені обстрілами та стріляниною пошкодження в Новотошківському і Докучаєвську відповідно, а також уточнювали повідомлення про ймовірні жертви серед цивільного населення в Новоазовську. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районі населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, причому спостерігачі чули постріл зі стрілецької зброї на ділянці розведення в районі Станиці Луганської. Її доступ як на цих трьох ділянках, так і в інших районах був обмеженим*. Команда СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення. Місія сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі в Золотому, а також робіт із буріння водозабірного колодязя у Станиці Луганській. СММ відвідала один прикордонний район у Луганській області, який не контролюється урядом. Місія спостерігала за масовими зібраннями в Одеській області та Львові.
СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 124 вибухи супроти орієнтовно 560 вибухів відповідно).
Так, увечері 30 та в ніч на 31 травня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули приблизно 36 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на північ.
Увечері 30 та в ніч на 31 травня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 5 вибухів невизначеного походження, один вибух, оцінений як розрив снаряда, 41 трасуючий снаряд із південного сходу на північний захід, 4 — з півдня на північ, 32 — з північного заходу на південний схід, 15 вибухів у повітрі, 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів, 3 вибухи в повітрі, 3 вибухи, оцінені як розриви снарядів, 51 вибух у повітрі, 20 трасуючих снарядів із півдня на північ, 33 вибухи в повітрі, 5 випущених угору сигнальних ракет, один снаряд із північного заходу на південний схід, 2 випущені вгору освітлювальні ракети й один вибух, оцінений як розрив снаряда, — усе за 3–10 км на північний схід.
Увечері 30 та в ніч на 31 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 11 вибухів невизначеного походження, 4 вибухи, оцінені як розриви снарядів, 13 трасуючих снарядів із західно-північного заходу на східно-південний схід, один снаряд із західно-північного заходу на східно-південний схід, 35 вибухів у повітрі, 7 трасуючих снарядів із південного сходу на північний захід, 8 вибухів у повітрі, 25 снарядів із південного сходу на північний захід й одну випущену вгору освітлювальну ракету — усе за 2–6 км на південний схід і східно-південний схід.
31 травня в підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька) команда Місії чула 3 черги і 7 пострілів зі стрілецької зброї за 1 км на північний захід.
31 травня, перебуваючи в підконтрольному урядові смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька), члени патруля СММ чули 10 черг зі стрілецької зброї на невстановленій відстані на північний захід. За їхньою оцінкою, ця вогнева активність була пов’язана з військовою підготовкою в межах зони безпеки.
Увечері 30 травня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 42 вибухи, оцінені як вогонь із безвідкатної гармати СПГ-9, 73 мм (з них 32 оцінені як постріли і 10 — вибухи невизначеного походження), 9 черг з автоматичного гранатомета, 2 черги з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 30 мм), 32 черги з великокаліберних кулеметів, 15 черг і 2 постріли зі стрілецької зброї, а також безперервний перехресний вогонь зі стрілецької зброї та великокаліберних кулеметів (тривалістю приблизно 10 хвилин) — усе за 3–7 км на південний захід. Спостерігачі також чули постріл зі стрілецької зброї за 200 м на захід.
Увечері 30 травня в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) команда Місії чула 25 вибухів зі стрілецької зброї і 30 черг із великокаліберних кулеметів, а затим — 2 вибухи, оцінені як постріли з гармати БМП-1 (73 мм), за 3–4 км на південний схід.
Увечері 29 та в ніч на 30 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 4 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 4 вибухи невизначеного походження, 3 трасуючі снаряди зі сходу на захід, ще 4 вибухи невизначеного походження, 50 трасуючих снарядів зі сходу на захід, один трасуючий снаряд із заходу на схід, 33 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 8 трасуючих снарядів із заходу на схід, 28 трасуючих снарядів зі сходу на захід, один вибух, оцінений як розрив снаряда, 13 трасуючих снарядів із заходу на схід, 15 трасуючих снарядів зі сходу на захід, один активно-реактивний снаряд із заходу на схід, один вибух у повітрі, один активно-реактивний снаряд із заходу на схід, 4 трасуючі снаряди із заходу на схід і 27 трасуючих снарядів зі сходу на захід — усе на невстановленій відстані на північ і східно-північний схід.
У Луганській області Місія зафіксувала більшу кількість порушень режиму припинення вогню, але меншу кількість вибухів (4), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 20 вибухів).
Патрулюючи приблизно за 3 км на північ від підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули 4 вибухи, оцінені як постріли з мінометів або артилерії (невстановленого типу), а затим — 4 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 3–5 км на західно-південний захід.
Зі своєї позиції за 2 км на північний схід від підконтрольного урядові с. Оріхове (57 км на північний захід від Луганська) упродовж трохи більше 30 хвилин команда СММ чула 4 вибухи невизначеного походження, 18 пострілів з автоматичного гранатомета, 75 черг із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм), а також вогонь зі стрілецької зброї — усе за 3 км на південно-південний схід. За оцінкою спостерігачів, вогнева активність, імовірно, відбувалася в районі підконтрольного «ЛНР» с-ща Голубівське (51 км на захід від Луганська).
СММ уточнювала повідомлення про ймовірні жертви серед цивільного населення та пошкодження, спричинені обстрілами. Команда Місії відвідала лікарню в підконтрольному «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя), де спостерігачі уточнювали повідомлення, яке вони отримали 30 травня від жителя підконтрольного «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя), про те, що 29 травня одна цивільна особа начебто зазнала поранень. Медпрацівники пункту надання екстреної допомоги при лікарні повідомили, що 30 травня до них звернулася жителька Пікуз (невстановленого віку) із гематомами і подряпинами у верхній частині лівого стегна, які, за їхніми словами, були спричинені кулею. Спостерігачі окремо розмовляли ще з одним жителем Пікуз (віком приблизно 55 років), який розповів їм про той самий випадок поранення цивільної особи.
30 травня неподалік блокпоста Збройних сил України в підконтрольному урядові смт Новотошківське (53 км на північний захід від Луганська) у присутності офіцерів Збройних сил України при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) члени патруля Місії бачили на асфальтовій дорозі вирву (діаметром 1 м і завглибшки 30–40 см) приблизно за 150 м на північ від блокпоста. За оцінкою спостерігачів, вирва виникла приблизно 2–4 дні тому. Встановити причину виникнення вирви і напрямок вогню не вдалося. Другу і третю вирви спостерігачі бачили на відстані приблизно 85 м і 100 м на захід від того самого блокпоста відповідно. Обидві вирви були 1,5 м завширшки і 80–90 см завглибшки. З міркувань безпеки спостерігачі не змогли провести аналіз вирв.
31 травня, уточнюючи повідомлення про начебто спричинені обстрілами пошкодження в підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька), спостерігачі у супроводі російських офіцерів при СЦКК відвідали багатоквартирний будинок на просп. Леніна, 108. У західному вікні кімнати квартири № 74 на п’ятому поверсі спостерігачі бачили два отвори і визначили, що вони утворилися від влучення куль калібру 30 мм і 12,7 мм. У квартирі № 64 спостерігачі бачили отвір у балконному вікні із південного боку. За словами власника квартири, отвір утворився приблизно два тижні тому. Спостерігачі визначили, що пробоїна утворилася від влучання кулі калібром 12,7 мм.
На вул. Свободи, 2Г, члени патруля Місії бачили отвір, який, за їхньої оцінкою, утворився від влучення кулі у вікно із південно-західного боку будинку, а також вони бачили отвір у дверях всередині квартири. Зовні будинку команда СММ бачила кілька отворів у воротах біля будинку, які, за оцінкою, утворилися від вогню зі стрілецької зброї, а також пошкодження на вхідних дверях будинку. Мешканка будинку повідомила, що того ранку вона побачила отвір у вікні та скло на підлозі. Спостерігачі бачили, що російський офіцер при СЦКК витягнув кулю калібру 7,62 мм із дверної рами, і визначили, що саме ця куля призвела до появи отвору у вікні.
На електропідстанції у Докучаєвську працівник енергетичної компанії показав членам патруля Місії місце, де утворилася свіжа вирва. На розташованих неподалік металевих коробах спостерігачі бачили імовірні осколкові пошкодження, а також помітили, що із пошкоджених труб на ґрунт витікає масляниста рідина.
31 травня в підконтрольному урядові с. Зелений Гай (46 км на південний захід від Донецька) одна жінка (віком 65 років) розповіла команді СММ, що в ніч із 29 на 30 травня вона нібито чула кілька вибухів на північ і північний схід. Окремо ще одна жінка (віком 50 років) також повідомила спостерігачам, що у той час стався обстріл, однак із міркувань безпеки члени патруля Місії не змогли отримати доступ до місця можливого вогневого ураження.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
31 травня, перебуваючи у підконтрольних «ЛНР» районах приблизно за 500 м на південний схід від мосту у Станиці Луганській, команда СММ чула 7 черг із великокаліберного кулемета за 1–2 км на північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення), а потім — один постріл зі стрілецької зброї за 300–500 м на західно-південний захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення).
Із міркувань безпеки члени патруля Місії не змогли вилучити дані відеоспостереження з камери, встановленої на ділянці розведення в районі Петрівського.
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.
У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 4 буксирувані гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм) неподалік с. Привільне (31 км на північ від Маріуполя), наявність яких там є порушенням відповідних ліній відведення.
За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах 30 травня спостерігачі бачили зенітний ракетний комплекс (9K33 «Оса»), що рухався на північний захід автошляхом M03, який проходить на північний схід від м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька), а 31 травня — 12 буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм) неподалік с-ща Хлібодарівка (65 км на південний захід від Донецька), 8 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) поблизу с. Калинове (кол. Калініне, 65 км на південний захід від Донецька) і 30 танків (Т-64) на залізничній станції у с. Зачатівка (74 км на південний захід від Донецька).
Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] і свіжі сліди, за оцінкою, бронетранспортерів у зоні безпеки. У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили одну БМП-1, що стояла в смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська), 2 БМП-1 за 2 км на північний схід від с. Хороше (36 км на захід від Луганська) й одну БМП-1, буксирувану ремонтно-евакуаційною машиною на північний схід приблизно за 4 км на північ від смт Михайлівка (31 км на захід від Луганська). На південно-східній околиці м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) спостерігачі також бачили сліди, за їхньою оцінкою, бронетранспортера (MT-ЛБ). На північно-західній околиці смт Катеринівка (кол. Ювілейне, 8 км на захід від Луганська) команда СММ бачила автоколону у складі 3 транспортних засобів військового типу, 3 позашляховиків із синіми проблисковими маячками та чорними затонованими вікнами, а також 4 порожніх автобусів військового типу. Колона рухалася у західному напрямку автошляхом Е40.
СММ продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення за координації з боку СЦКК. 31 травня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» Золотому-5, команда Місії продовжувала здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі, які забезпечують електрикою західні райони Луганської області. Спостерігачі бачили групу «ЛНР» із розмінування, а також 3 трактори й 11 робітників, які проводили ремонт на опорах ЛЕП № 6–8 (див. Щоденний звіт СММ від 31 травня 2017 року). За координації з боку СЦКК члени патруля Місії також продовжували здійснювати моніторинг і сприяти наданню доступу для буріння водозабірного колодязя приблизно за 800 м на північ від мосту у Станиці Луганській (у межах ділянки розведення) (див. Щоденний звіт СММ від 30 травня 2017 року). Спостерігачі бачили, що бурові роботи були завершені, а водяний насос накрито невеликою дерев’яною кришкою. Члени патруля Місії розмовляли на місці з двома працівниками Міжнародного комітету Червоного Хреста (МКЧХ), які повідомили, що вони під’єднали водопровідну трубу до пункту МКЧХ і наразі здійснюють перевірку якості води.
Місія відвідала прикордонний район у Луганській області, який не контролюється урядом. Упродовж 65 хвилин спостереження на пункті пропуску в м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 69 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що в Україну в’їхали 25 легкових автомобілів (16 із номерними знаками України, 7 — Російської Федерації та один із табличками «ЛНР»), одна вантажівка з номерними знаками України і тентованим причепом, а також увійшли 12 пішоходів (п’ять жінок, шість чоловіків й одна дитина). Члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 16 легкових автомобілів (11 із номерними знаками України і 5 — Російської Федерації), один автобус (за маршрутом «Свердловськ–Гуково» із приблизно 30 пасажирами) із номерними знаками Російської Федерації, а також один маршрутний автобус із номерними знаками України (із приблизно 40 пасажирами).
30 травня команда СММ спостерігала за масовим зібранням із приблизно 60 чоловіків (віком 18–35 років), які, тримаючи прапори Болгарії, зібралися перед будівлею міськради у м. Білгород-Дністровський (45 км на південний захід від Одеси). Учасники закликали притягнути до кримінальної відповідальності осіб, які 18 травня начебто вчинили напад на лідера болгарської громади під час сесійного засідання виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради. На місці подій були присутні близько 50 поліцейських. Спостерігачі не зафіксували жодних інцидентів. Депутат міськради повідомив їм про те, що до інциденту 18 травня призвело голосування щодо виділення земельної ділянки для спорудження храму Української православної церкви Київського Патріархату.
31 травня Місія уточнювала наслідки акції протесту, яка відбулася 30 травня перед будівлею Львівської обласної державної адміністрації (див. Щоденний звіт СММ від 31 травня 2017 року). Спостерігачі бачили, що група із приблизно 20 протестувальників (чоловіків і жінок) установила перед будівлею приблизно 10 наметів. Поліцейські, що стояли перед будівлею, заявили, що того дня всередину будівлі адміністрації не заходив жоден протестувальник. За повідомленнями активістів, вони мають намір провести акцію протесту під час наступної сесії ради, яка відбудеться 1 червня.
СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Харкові, Херсоні, Івано-Франківську, Дніпрі, Чернівцях і Києві.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.
Заборона доступу:
- Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи із розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії на прилеглих територіях, окрім головної дороги, через можливу наявність у цьому районі мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Озброєний член «ЛНР» повідомив спостерігачам про те, що він не може гарантувати патрулям СММ безпеку на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Спостерігачі не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України на блокпості на північ від мосту повідомили, що розмінування в цьому районі не здійснювалося і дорога на південь від мосту і досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.
Інші перешкоди:
- Коли патруль Місії приїхав для здійснення спостереження за тим, як цивільні особи перетинають блокпост, розташований на автошляху Н15 поблизу комбінату «Каргілл» у підконтрольному «ДНР» с-щі Кремінець (16 км на південний захід від Донецька), озброєні чоловіки сказали команді СММ від’їхати від блокпоста на 50 метрів. Місія поінформувала про це СЦКК.
[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.