Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 24 травня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. У Донецькій та Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню та вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення в Авдіївці, Донецьку і Пікузах. Місія продовжила здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів у районі населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був обмеженим*. Команда СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення. Спостерігачі бачили військові вантажівки, які буксирували мінний загороджувач та перевозили протитанкові міни, а також військовий транспортний засіб для знешкодження мін поблизу Сєвєродонецька. СММ і далі фіксувала наявність невибухлих боєприпасів неподалік Станиці Луганської. Місія фіксувала довгі черги цивільних осіб, які перетинали лінію зіткнення через міст у Станиці Луганській. СММ здійснювала моніторинг і сприяла проведенню ремонтних робіт на лінії електропередачі «Михайлівка–Алмазна». Команда СММ відвідала прикордонний район, який наразі не контролюється урядом, неподалік Вознесенівки. Місія спостерігала за масовим зібранням у Києві.
СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, приблизно 260 вибухів супроти орієнтовно 500 вибухів відповідно.
Так, увечері 23 та в ніч на 24 травня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 21 снаряд із півночі на південь, один вибух невизначеного походження, 23 снаряди з півдня на північ, 19 снарядів із півночі на південь, а затим — сукупно 48 снарядів із півдня на північ, 17 снарядів із півночі на південь, 9 снарядів зі сходу на захід, 52 снаряди із заходу на схід, одну випущену вгору освітлювальну ракету й один вибух невизначеного походження — усе за 4–6 км на північно-північний схід.
Увечері 23 та в ніч на 24 травня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» Донецьку, спостерігачі чули 8 вибухів невизначеного походження за 5–7 км на північно-північний захід.
Увечері 23 та в ніч на 24 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: один вибух у повітрі, 6 вибухів, оцінених як розриви снарядів, 5 снарядів із півдня на північ, 5 снарядів із півночі на південь, 10 снарядів із півдня на північ, 4 снаряди із півночі на південь, 8 трасуючих снарядів із півдня на північ і 11 вибухів, оцінених як розриви снарядів, — усе за 3–6 км у секторі від сходу до південного сходу. Упродовж дня 24 травня, перебуваючи в Авдіївці упродовж приблизно 4 годин, команда СММ чула 7 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на південний схід.
Пізно ввечері 23 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 68 трасуючих снарядів із заходу на схід на невстановленій відстані на північно-північний схід.
Увечері 23 та в ніч на 24 травня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 11 вибухів невизначеного походження, 52 постріли та черги зі стрілецької зброї за 1–6 км у секторі від півдня до південного заходу, 5 вибухів невизначеного походження і 25 черг із великокаліберних кулеметів за 3–7 км на північний захід, а також 5 вибухів невизначеного походження за 7–10 км на захід.
Здійснюючи патрулювання за 2 км на південний схід від підконтрольного урядові м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька), члени патруля Місії чули численні перехресні черги та постріли зі стрілецької зброї і великокаліберних кулеметів, а також 5 пострілів із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) — усе за 1–2 км у секторі від сходу до східно-північного сходу. Того ж дня в Мар’їнці команда СММ чула 45 вибухів невизначеного походження і численні перехресні черги та постріли зі стрілецької зброї і великокаліберних кулеметів — усе за 1–2 км на схід.
У підконтрольному урядові с. Сопине (16 км на схід від Маріуполя) спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження, 2 черги (по 3–5 пострілів у кожній) і 3 постріли з автоматичного гранатомета (АГС) за 2–5 км у секторі від сходу до північно-північного сходу.
У підконтрольному урядові м. Маріуполь (102 км на південь від Донецька) команда СММ чула вибух невизначеного походження на невстановленій відстані на північний схід від своєї позиції.
Патрулюючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 4 годин, члени патруля Місії чули 21 вибух невизначеного походження й орієнтовно 60 черг та пострілів зі стрілецької зброї за 1–5 км у секторі від заходу до північного заходу.
Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька) протягом орієнтовно години, спостерігачі чули приблизно 60 вибухів невизначеного походження і численні перехресні черги із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усе за 1–3 км у секторі від південного заходу до північного заходу.
У підконтрольному урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя) команда СММ чула 4 вибухи невизначеного походження за 2–4 км на північно-північний схід.
У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (3 вибухи супроти 50).
Так, 24 травня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська), команда СММ чула 3 вибухи за 10 км на південний захід і південно-південний захід.
Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. В Авдіївці спостерігачі відвідали міську лікарню, де бачили 29-річного чоловіка, у якого була перебинтована голова та один палець руки. Він розповів СММ, що 23 травня, коли він перебував біля свого будинку в Авдіївці на вул. Лермонтова, 45, він отримав поранення після того, як почув 5 вибухів у цьому районі. З міркувань безпеки спостерігачі не змогли відвідати місце, де стався інцидент. Чоловік додав, що того ж дня його було госпіталізовано до Авдіївської міської лікарні.
Уточнюючи повідомлення зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) про те, що 20 травня на автобусній станції у підконтрольному «ДНР» мікрорайоні «Трудівські» (19 км на південний захід від центру Донецька) жінка зазнала поранень внаслідок вогню з гранатомета (див. Щоденний звіт СММ від 22 травня 2017 року), команда СММ відвідала лікарню № 14 у Петровському районі Донецька. У лікарні спостерігачі бачили 25-літню жінку (яка мешкає в Донецьку на вул. Шестакова, 6-8) з перебинтованими лівою рукою та плечем. Вона розповіла СММ, що дістала поранень 20 травня, коли стояла на автобусній станції «Трудівська». Медпрацівники лікарні повідомили, що жінка перебуває на лікуванні у зв’язку з осколковими пораненнями правого плеча та лівої руки (див. Щоденний звіт СММ від 24 травня 2017 року).
У тій самій лікарні в присутності російського офіцера з СЦКК спостерігачі бачили 75-річну жінку, мешканку Олександрівки, що проживає на вул. Соколовській, 6/45, у якої було перебинтоване ліве плече. Вона розповіла СММ, що дістала поранень 24 травня, коли зійшла з автобуса № 60Б на автобусній станції у мікрорайоні «Трудівські». Медпрацівники лікарні повідомили, що жінка перебуває на лікуванні у зв’язку з численними осколковими пораненнями.
У підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя) чотири жителі порізно розповіли спостерігачам, що в ніч із 18 на 19 травня 20-річна жінка, яка проживає в Пікузах на вул. Перемоги, 8, дістала незначних осколкових поранень (див. Щоденний звіт СММ від 22 травня 2017 року). За словами жителів, 19 травня її доправили до лікарні в підконтрольному «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя) і того ж дня виписали після надання медичної допомоги.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Перебуваючи на ділянках розведення поблизу підконтрольних урядові Станиці Луганської і Золотого, члени патруля Місії відзначили в тих місцях спокійну ситуацію.
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.
У непідконтрольних урядові районах, за 2,5 км на північний схід від с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя), члени патруля Місії бачили 2 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм), розвернуті в південно-західному напрямку, розміщення там яких є порушенням ліній відведення.
За лініями відведення, але за межами виділених місць розміщення в підконтрольних урядові районах 23 травня спостерігачі бачили один танк (Т-64) на причепі-платформі, яка рухалася на південний захід автошляхом 1302 поблизу м. Бахмут (67 км на північ від Донецька), а також ремонтно-евакуаційну машину на шасі танка Т-72 і машину для розмінування на шасі танка Т-55 неподалік с. Берестове (90 км на північ від Донецька).
Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ)[2] зенітних установок, а також свіжі сліди, які спостерігачі оцінили як сліди танків, у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили військову вантажівку, яка буксирувала зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм) автошляхом H21 у північно-західному напрямку, а також броньований автомобіль «КРАЗ Кугуар» зі встановленим на ньому кулеметом неподалік м. Щастя (20 км на північ від Луганська), який рухався на північний захід автошляхом H21. Безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії 23 травня зафіксував 2 БМП-2 й одну ББМ (невстановленого типу) неподалік Станиці Луганської (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
23 травня в непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили на західній околиці Луганська зенітну установку (ЗУ-23), встановлену на вантажівці військового типу (модифікація «Урал»), яка рухалася на схід автошляхом M04, а 24 травня в тому ж районі бачили 5 броньованих машин типу БТР, що рухалися на північ. Окрім того, спостерігачі бачили MT-ЛБ у с. Заїченко (93 км на південь від Донецька). На основі даних повітряного спостереження 23 травня виявлено три ББМ невстановленого типу неподалік с. Сокільники (38 км на північний захід від Луганська).
24 травня поблизу підконтрольного урядові с. Анадоль (65 км на південь від Донецька) члени патруля Місії бачили свіжі сліди, які, за їхніми оцінками, належали танкам (Т-64), що вели в західному напрямку.
Місія продовжує фіксувати наявність мін і невибухлих боєприпасів. 24 травня в підконтрольному урядові м. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська) спостерігачі зафіксували 3 військові вантажівки, кожна з яких буксирувала причепом мінні загороджувачі (ПМЗ-4) і перевозила приблизно 50 протитанкових мін, а також 3 вантажівки-платформи, кожна з яких перевозила по одній військовій машині для розмінування. Усі ці транспортні засоби рухалися на південний захід. У підконтрольному «ЛНР» районі на південь від мосту в Станиці Луганській команда СММ знову бачила фрагменти мінометної міни калібру 82 мм і ракети реактивної системи залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) на асфальтовій дорозі за 250 м на північ від пам’ятника князю Ігореві (див. Щоденний звіт СММ від 15 травня 2017 року).
Місія здійснювала моніторинг ситуації, у якій опинилися цивільні особи, які перетинають лінію зіткнення через міст у Станиці Луганській. 24 травня на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) з підконтрольного урядові боку на північ від мосту в підконтрольній урядові Станиці Луганській команда СММ бачила довгі черги цивільних осіб. О 10:30 спостерігачі бачили чергу приблизно із 600 осіб, що чекали на вихід із підконтрольних урядові районів, й аналогічну кількість осіб у протилежному напрямку. Через 3 години члени патруля Місії бачили чергу приблизно із 700 осіб, які очікували на вихід із підконтрольних урядові районів, і 500 осіб, які прямували в напрямку підконтрольних урядові районів. Перебуваючи на КПВВ з підконтрольного «ЛНР» боку на південь від мосту, о 7:20 спостерігачі бачили чергу приблизно із 650 осіб, що чекали на прохід до підконтрольних урядові районів, а у протилежному напрямку черг не було. Через чотири години команда СММ бачила чергу приблизно із 400 осіб, що чекали на прохід до підконтрольних урядові районів, і чергу із 10 осіб у протилежному напрямку. Спостерігачі зауважили, що за останні кілька місяців гігієнічні умови в санітарно-технічних приміщеннях, розташованих біля КПВВ з підконтрольного уряду боку, погіршилися.
СММ продовжила здійснювати моніторинг та сприяти проведенню ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення за координації з боку СЦКК. 24 травня неподалік підконтрольного «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська) патруль СММ здійснював моніторинг ремонтних робіт на лінії електропередачі «Михайлівка–Алмазна», яка забезпечує електрикою західні частини Луганської області. Представник «Луганських магістральних електричних мереж» поінформував СММ про те, що ремонтні роботи було завершено 24 травня.
Спостерігачі відвідали прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. Упродовж приблизно години спостереження на пункті пропуску на кордоні поблизу м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) команда СММ бачила, що з України виїхали 10 цивільних транспортних засобів (5 із номерними знаками України, 4 — Російської Федерації і 1 — Грузії), один автобус (з номерними знаками України, на вікнах якого були таблички з позначенням маршруту «Свердловськ–Гуково») приблизно із 30 пасажирами на борту, а також одна вантажівка (із накритим брезентом кузовом і номерними знаками України). Спостерігачі бачили, що в Україну в’їхали 9 цивільних транспортних засобів (3 з номерними знаками України і 6 — Російської Федерації) і одна автоцистерна для пального (із номерними знаками Російської Федерації).
24 травня на пункті пропуску «Гоптівка» (33 км на північ від Харкова) команда СММ спостерігала за тим, як з території України виїжджали представники Збройних сил Російської Федерації, раніше прикомандировані до СЦКК. Жодних інцидентів не зафіксовано.
У Києві СММ спостерігала за мирними масовими зібраннями. На вул. Грушевського, поряд із будівлею Кабінету Міністрів, спостерігачі бачили групу приблизно з 1000 осіб (переважно чоловіків віком від 45 до 70 років), деякі з яких тримали державні прапори України і прапори профспілки Міністерства внутрішніх справ. Викрикуючи гасла і тримаючи плакати в руках, вони висловлювали протест проти внесення змін у їхні плани пенсійного забезпечення. На місці події були присутні 12 поліцейських. Захід закінчився без жодних інцидентів.
СММ продовжує стежити за ситуацією у Львові, Івано-Франківську, Херсоні, Дніпрі, Одесі і Чернівцях.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлі боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування.
Заборона доступу:
- Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи із розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії на прилеглих територіях, окрім головної дороги, через можливу наявність у цьому районі мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Озброєний член «ЛНР» повідомив спостерігачам про те, що він не може гарантувати патрулям СММ безпеку на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів, оскільки роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Спостерігачі не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові Щасті, оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили, що розмінування в цьому районі не здійснювалося і дорога на південь від мосту і досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.
Доступ за умови:
- У підконтрольному «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) озброєний член «ДНР» пропустив патруль Місії тільки після того, як оглянув вміст причепа автомобіля СММ. Місія поінформувала про це СЦКК.
- На блокпості, розташованому на автошляху Н15 поблизу комбінату «Каргілл» у підконтрольному «ДНР» с-щі Кремінець (16 км на південний захід від Донецька), озброєний член «ДНР» сказав патрулю СММ очікувати в черзі, де вже стояли приблизно 50 цивільних транспортних засобів, а також висунув вимогу оглянути вміст причепа автомобіля СММ. Через годину патруль Місії зміг проїхати, після того як член «ДНР» оглянув причіп. СММ поінформувала про це СЦКК.
[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.