Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 15 травня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях, якщо порівнювати з попередньою добою. Місія продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння і відзначила наявність озброєння, розташованого з порушенням ліній відведення. Спостерігачі продовжували уточнювати повідомлення про загиблу цивільну особу в Пікузах і зафіксували пошкодження будинку в Жовтому. Водночас медпрацівники в Макіївці відмовилися співпрацювати з командою СММ щодо уточнення повідомлень про жертви серед цивільного населення, заявивши, що спостерігачі мусять отримати для цього письмовий дозвіл. Місія продовжила здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів у районі населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був обмеженим*. Команда СММ відвідала один пункт пропуску на кордоні, який наразі не контролюється урядом.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зафіксувавши водночас меншу кількість вибухів (приблизно 120), якщо порівнювати з кількістю порушень, зафіксованих у період із вечора 13 до вечора 14 травня (орієнтовно 500 вибухів).

Так, ввечері 14 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 снаряди із заходу на схід і один вибух невизначеного походження — усе за 3–4 км на східно‑південний схід. Орієнтовно через дві години після цього камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) один вибух у повітрі, один снаряд зі сходу на захід і ще один вибух у повітрі — усе за 4–6 км на східно-південний схід. Патрулюючи наступного дня в Авдіївці упродовж приблизно 6 годин, команда СММ чула 24 вибухи невизначеного походження за 2–3 км на південний схід.

Незадовго до опівночі 14 травня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала 2 снаряди, що пролетіли із півночі на південь на відстані 6–8 км на північний схід. У другій половині дня 15 травня камера зафіксувала один вибух невизначеного походження за 6–10 км на північний схід від камери.

Пізно ввечері 14 травня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 10 вибухів невизначеного походження і кілька десятків пострілів і черг зі стрілецької зброї і великокаліберних кулеметів за 3–6 км на південний схід.

Патрулюючи вранці в підконтрольному урядові с-щі Березове (32 км на південний захід від Донецька), упродовж 15 хвилин спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на схід, а також ще 4 вибухи невизначеного походження, 20 вибухів, оцінених як запуски ракет із реактивних систем залпового вогню (РСЗВ), і 43 вибухи, оцінені як постріли з мінометів калібру 82 мм, — усе на невстановленій відстані на південний схід.

Увечері 14 та в ніч на 15 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) один активно-реактивний снаряд, який пролетів із півдня на північ, один вибух невизначеного походження, один вибух у повітрі й один активно-реактивний снаряд із півдня на північ — усе на невстановленій відстані на північ. Орієнтовно через 2 години після цього камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 3 трасуючі снаряди, що пролетіли із південного сходу на північний захід, 3 вибухи невизначеного походження і 8 трасуючих снарядів із південного заходу на північний схід, а затим — загалом 56 трасуючих снарядів (36 із південного сходу на північний захід, 10 із західно-північного заходу на східно-південний схід, 6 із північного заходу на південний схід, 4 із південного заходу на північний схід) і 3 активно-реактивні снаряди, які пролетіли із південного сходу на північний захід, — усі на невстановленій відстані на північний схід. Через 2 години камера зафіксувала один вибух невизначеного походження на невстановленій відстані на північ.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши лише 2 вибухи, якщо порівнювати з кількістю порушень, зафіксованих у період із вечора 13 до вечора 14 травня (приблизно 40 вибухів).

Перебуваючи на північний схід від підконтрольного урядові с. Оріхове (57 км на північний захід від Луганська), команда СММ чула один вибух невизначеного походження за 5–8 км на південний схід.

Місія продовжувала уточнювати повідомлення про жертви серед цивільного населення і зафіксувала спричинені обстрілом пошкодження будинку. У підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі продовжили уточнювати повідомлення про загиблого молодого чоловіка (див. Щоденний звіт СММ від 15 травня 2017 року). За словами сусіда, цей чоловік був місцевим жителем, у якого влучила куля зі стрілецької зброї, коли він направлявся до вулика на подвір’ї свого будинку на вул. Кірова, 17. Сусід також додав, що неподалік Пікуз у другій половині дня сталася стрілянина зі стрілецької зброї як раз перед тим, як у того чоловіка влучила куля.

У підконтрольному «ЛНР» с. Жовте (18 км на північний захід від Луганська) один житель розповів СММ, що будинок на вул. Гагаріна, 8 постраждав від вогню зі стрілецької зброї. На тому будинку, розташованому приблизно за 500 м на південний схід від лінії зіткнення, спостерігачі бачили пробоїну у віконній рамі орієнтовно на висоті двох метрів над землею із північного боку будинку (у напрямку вулиці). Молодик, який перебував сам вдома, коли до нього завітали члени патруля Місії, повідомив спостерігачам про те, що 13 травня о 19:40 куля пробила віконну раму. За його словами, його батьки під час інциденту перебували вдома, але жоден із них не постраждав. Спостерігачі оцінили, що пробоїна утворилася від влучення кулі (калібру 7,62 мм), випущеної із північно-західного напрямку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Перебуваючи на стоянці, розташованій у підконтрольних «ЛНР» районах на південь від мосту у Станиці Луганській, команда СММ чула один вибух невизначеного походження за 0,5 км на південь, тобто, за оцінкою, у межах ділянки розведення.

Коли у Петрівському спостерігачі намагалися дістатися місця, де встановлена камера СММ, озброєний член «ДНР» на блокпості попросив надати інформацію про стать членів патруля Місії. Патруль зміг проїхати лише після того, як спостерігачі надали цю інформацію. Команда СММ повідомила про це Спільний центр із контролю та координації (СЦКК)*. На передсвітанку 13 травня камера в Петрівському зафіксувала (у хронологічній послідовності) 5 снарядів із південного сходу на північний захід і 13 вибухів невизначеного походження — усе на невстановленій відстані на західно‑північний захід. За оцінкою, це сталося за межами ділянки розведення.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього*.

У підконтрольних урядові районах команда СММ зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: 4 РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм) неподалік с‑ща Хлібодарівка (65 км на південний захід від Донецька).

За лініями відведення, однак за межами місць зберігання в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 8 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) і 7 буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм) неподалік Хлібодарівки; один танк (Т-64) на вантажівці-платформі, що рухалася на північ неподалік с-ща Спірне (96 км на північ від Донецька); один танк (модифікований T-54) на вантажівці-платформі, що рухалася на захід, і один танк (Т-64) на вантажівці-платформі, яка прямувала на південь біля с. Дмитрівка (43 км на північ від Луганська); а також один танк (Т‑64), встановлений на вантажівці-платформі, що рухалася на схід поблизу смт Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська).

Місія фіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах 14 травня члени патруля Місії бачили бронетранспортер (БТР-80) неподалік смт Тошківка (60 км на північний захід від Луганська). 15 травня спостерігачі бачили 2 бойові машини піхоти (БМП) поблизу с. Уманське (26 км на північний захід від Донецька), що рухалися в західному напрямку.

У підконтрольному «ЛНР» с. Знам’янка (36 км на північний захід від Луганська) команда СММ бачила двох озброєних чоловіків, які йшли обабіч дороги з котушкою дроту (за оцінкою, це був дріт, що використовують для встановлення зв’язку), який вони розмотували уздовж північно-східного узбіччя головної дороги між с. Сокільники (38 км на північний захід від Луганська) і Знам’янкою. Спостерігачі зауважили, що дріт був прокладений приблизно на 2 км аж до самих Сокільників, де розташований блокпост «ЛНР».

Місія відвідала прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. На пункті пропуску поблизу с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) упродовж години команда СММ бачила, що з України виїхали 22 цивільні автомобілі (13 з номерними знаками України і 9 — Російської Федерації), один тентований міні‑фургон (з номерними знаками України, водій був у цивільному одязі), один пасажирський автобус (з номерними знаками України, за маршрутом «Луганськ–Ялта» і з приблизно 50 пасажирами), а також вийшли чотири пішоходи. Члени патруля Місії бачили, що в Україну в’їхали 20 цивільних автомобілів (12 з номерними знаками України, 6 — Російської Федерації і 2 з табличками «ЛНР»), 2 тентовані міні-фургони без маркування (з номерними знаками України), за кермом яких були чоловіки в цивільному одязі (по одній особі на фургон), 5 тентованих вантажівок (з номерними знаками України), одна тентована вантажівка (з табличками «ЛНР» і з причепом білого кольору без маркування), один пасажирський автобус (з номерними знаками України, за маршрутом «Ростов–Стаханов» і з приблизно 32 пасажирами), а також вийшли сім пішоходів (чоловіки у цивільному одязі). Після прибуття спостерігачі побачили на автостоянці 11 цивільних автомобілів (9 з номерними знаками України, 1 — Російської Федерації і 1 — Польщі).

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування.

Заборона доступу:

• Озброєний член «ЛНР» повідомив спостерігачам про те, що він не може гарантувати патрулям СММ безпеку на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи із розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії на прилеглих територіях, окрім головної дороги, через можливу наявність у цьому районі мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Спостерігачі не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили, що розмінування в цьому районі не здійснювалося і дорога на південь від мосту і досі замінована. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати в західному напрямку від підконтрольного «ДНР» Петрівського через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність там мін. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні особи не надали патрулю Місії доступ до комплексу в підконтрольному «ЛНР» м. Хрустальний (кол. Красний Луч, 56 км на південний захід від Луганська). СММ поінформувала про це СЦКК.
• Медпрацівники лікарні в підконтрольному «ДНР» м. Макїївка (12 км на північний схід від Донецька) відмовилися поговорити з членами патруля Місії про загиблого мирного жителя, інформацію про якого спостерігачі уточнювали. Лікарі посилалися на те, що команда СММ мусить отримати письмовий дозвіл від членів «ДНР».

Доступ за умови:

• Коли у Петрівському спостерігачі намагалися дістатися місця, де встановлена камера СММ, озброєний член «ДНР» на блокпості пропустив патруль Місії лише після того, як спостерігачі надали інформацію про стать членів патруля. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.