Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 14 травня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. У період із вечора 12 до вечора 13 травня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, якщо порівнювати із попереднім звітним періодом, а з вечора 13 до вечора 14 травня вона зафіксувала меншу кількість таких порушень і водночас меншу кількість вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою. У Луганській області з вечора 12 до вечора 13 травня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню (зафіксувавши, зокрема, більшу кількість вибухів), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, а з вечора 13 до вечора 14 травня вона зафіксувала меншу кількість таких порушень, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі уточнювали численні повідомлення про обстріли і жертви серед цивільного населення в Авдіївці, Чермалику, Докучаєвську, Донецьку, Пікузах, Сентянівці та Ясинуватій. СММ і далі здійснювала моніторинг відведення озброєння і відзначила наявність озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, з обох боків лінії зіткнення. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був обмеженим*. Місія здійснювала моніторинг ситуації, у якій опинилися цивільні особи, які перетинають лінію зіткнення через міст у Станиці Луганській. Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які наразі не контролюються урядом.
У період із вечора 12 до вечора 13 травня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 560 вибухів супроти орієнтовно 300 відповідно). У період із вечора 13 до вечора 14 травня Місія зафіксувала меншу кількість таких порушень і водночас меншу кількість вибухів (приблизно 500), якщо порівнювати з попередньою добою.
Так, увечері 12 та в ніч на 13 травня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) один вибух у повітрі, 3 снаряди із заходу на схід, один вибух у повітрі, 10 трасуючих снарядів із заходу на схід, 10 снарядів із заходу на схід, 9 вибухів, оцінених як розриви, 2 снаряди із заходу на схід і 2 подальші вибухи, 10 трасуючих снарядів із заходу на схід, 3 снаряди із заходу на схід і 2 — зі сходу на захід — усе за 10–12 км на північний схід. Під час подальшої перестрілки камера зафіксувала сукупно приблизно 280 трасуючих снарядів (орієнтовно 140 із заходу на схід і приблизно 140 зі сходу на захід), 55 снарядів (44 із заходу на схід і 11 зі сходу на захід), 5 вибухів невизначеного походження — усе за 6–8 км на північний схід від камери. Увечері 13 та в ніч на 14 травня камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 10 трасуючих снарядів зі сходу на захід і 10 — із заходу на схід, 2 снаряди зі сходу на захід, одну випущену вгору освітлювальну ракету, а затим — загалом 60 трасуючих снарядів (35 зі сходу на захід і 25 із заходу на схід) і 215 снарядів (107 зі сходу на захід і 108 із заходу на схід) — усе за 4–8 км на північно‑північний схід.
Увечері 12 та в ніч на 13 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: один снаряд із північного заходу на південний схід, 3 вибухи невизначеного походження, 4 снаряди із південного заходу на північний схід, 10 трасуючих снарядів із заходу на схід, один вибух невизначеного походження, 4 снаряди із південного заходу на північний схід, один вибух невизначеного походження, одну випущену вгору освітлювальну ракету, один вибух невизначеного походження й один снаряд із заходу на схід — усе за 3–5 км на східно-південний схід. Камера також зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 вибухи невизначеного походження за 4–6 км на південний схід, 25 трасуючих снарядів із південного заходу на північний схід, 5 — із південного заходу на північний схід, 20 — зі сходу на захід, 10 — із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, один вибух у повітрі і 6 снарядів зі сходу на захід — усе за 3–6 км на східно-південний схід.
13 травня в Авдіївці команда СММ чула 12 черг із великокаліберних кулеметів за 2–3 км на південний схід і 4 вибухи невизначеного походження за 4–6 км у південно‑східному напрямку. Увечері 13 та в ніч на 14 травня камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 7 вибухів невизначеного походження, один вибух у повітрі, 2 вибухи невизначеного походження і 2 снаряди із північного заходу на південний схід за 2–6 км у південному напрямку.
Увечері 12 та в ніч на 13 травня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 730 черг із великокаліберних кулеметів, 110 вибухів від розривів реактивних протитанкових гранат, приблизно 290 черг із автоматичних гранатометів, орієнтовно 60 вибухів від вогню з безвідкатних гармат (СПГ-9, 73 мм), чули і бачили 11 трасуючих снарядів із південного заходу на північний схід, випущених із гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), чули численні перехресні черги зі стрілецької зброї і приблизно 250 вибухів невизначеного походження — усе за 4–7 км у південному напрямку. Увечері 13 та в ніч на 14 травня команда СММ чула 152 вибухи, оцінені як запуски ракет із реактивних систем залпового вогню (РСЗВ) за 5–10 км на південний захід і захід, 18 вибухів, оцінених як постріли з мінометів калібру 82 мм за 3–5 км на південний схід, 10 вибухів від вогню з артилерія калібру 152 мм за 7–10 км у секторі від південного заходу до північного заходу, 16 вибухів, оцінених як постріли з артилерії калібру 152 мм за 8–12 км на південний захід, і 14 вибухів, оцінених як розриви снарядів за 5–6 км на захід, 8 вибухів, оцінених як постріли з артилерії калібру 152 мм за 3–5 км на північний захід, і 8 подальших розривів снарядів за 10–15 км на захід, 38 черг із великокаліберних кулеметів, 7 черг з автоматичного гранатомета, 8 черг із гармати БМП-2 (30 мм) і численні перехресні черги та постріли зі стрілецької зброї — усе за 2–5 км у південному напрямку.
Увечері 12 та в ніч на 13 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 3 снаряди із заходу на схід, 27 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 3 снаряди із заходу на схід, 1 трасуючий снаряд зі сходу на захід на невстановленій відстані у північному напрямку. Під час подальшої перестрілки камера зафіксувала сукупно 6 вибухів невизначеного походження, 8 вибухів у повітрі, приблизно 60 трасуючих снарядів (орієнтовно 40 пролетіли з південного сходу на північний схід та приблизно 20 — із південного заходу на північний схід) — усе на невстановленій відстані у північному напрямку. Увечері 13 та в ніч на 14 травня камера зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 20 активно-реактивних снарядів із південного заходу на північний схід, 25 трасуючих снарядів із північного сходу на південний захід, 3 активно-реактивні снаряди з північного сходу на південний захід, 12 трасуючих снарядів із північного сходу на південний захід, 2 трасуючі снаряди із південного заходу на північний схід, а потім — сукупно 87 трасуючих снарядів (28 із північного сходу на південний захід, 26 із південного заходу на північний схід, 33 із східно-південного сходу на західно‑північний захід, а також 6 із західно-північного заходу на східно-південний схід) і 46 вибухів невизначеного походження — усе на невстановленій відстані на північно-північний схід.
Перебуваючи ввечері 12 травня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула приблизно 50 черг із великокаліберних кулеметів, а також перехресний вогонь (численні постріли) зі стрілецької зброї за 4–6 км на південний захід. Увечері 13 травня спостерігачі чули 80 вибухів, оцінених як запуски ракет РСЗВ (невстановленого типу) за 5 км на південний схід.
13 травня, патрулюючи в підконтрольному урядові м. Маріуполь (102 км на південь від Донецька), команда СММ чула приблизно 30 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на східно-північний схід і схід.
13 травня, здійснюючи патрулювання за 7 км на північний схід від підконтрольного «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 13 вибухів невизначеного походження за 20–25 км на захід.
Перебуваючи 13 травня в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 4 годин, члени патруля Місії чули 3 постріли зі стрілецької зброї за 2–4 км на захід, 3 вибухи невизначеного походження за 4–6 км на північно-північний захід, 2 вибухи невизначеного походження 2–4 км у південно‑східному напрямку, 2 вибухи невизначеного походження за 4–6 км на північ, 3 вибухи невизначеного походження за 2–6 км на західно-південний захід, 3 постріли й одну чергу із великокаліберного кулемета за 2–4 км на південний захід.
14 травня, патрулюючи за 3 км на північно-північний схід від підконтрольного урядові с. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя), команда СММ чула загалом 10 вибухів, з яких 4 були оцінені як постріли, 4 — як подальші розриви, а решта — як вибухи невизначеного походження) — усе за 3–5 км на південно-південний схід.
Із позиції за 1 км на південно-південний схід від підконтрольного урядові с. Павлопіль (26 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули 14 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на південно-південний схід і 2 вибухи в повітрі за 4–5 км на південно-південний схід і південний схід.
Патрулюючи приблизно за 2 км на північний схід від підконтрольного «ДНР» с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя), команда СММ чула приблизно 60 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані в секторі від південно‑південного заходу до північного заходу.
У підконтрольному урядові м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька) спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження за 5–6 км на південний схід.
У період із вечора 12 до вечора 13 травня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 370 вибухів супроти орієнтовно 80 відповідно). У період із вечора 13 до вечора 14 травня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню (зокрема приблизно 40 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою.
Так, увечері 12 травня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 5 залпів із РСЗВ (БМ‑21 «Град», 122 мм) по приблизно 40 ракет у кожному, 90 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на південний захід, 81 вибух невизначеного походження за 10–15 км у західному напрямку, 2 вибухи, оцінені як розриви артилерійських снарядів за 5–10 км на північний захід. 13 травня команда СММ чула 7 вибухів невизначеного походження за 7–10 км на західно-південний захід.
13 травня, перебуваючи на північній околиці підконтрольного урядові с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 5 вибухів, оцінених як розриви артилерійських снарядів невстановленого калібру за 5–7 км на південний схід.
14 травня в підконтрольному урядові Муратовому команда СММ чула приблизно 40 пострілів із гармати БМП-2 за 2 км на східно-південний схід.
СММ уточнювала повідомлення про обстріли і жертви серед цивільного населення в житлових районах. 12 травня, перебуваючи за 2 км на північ від підконтрольного «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська), спостерігачі бачили свіжу вирву за 10 м на захід від дороги, що проходить за 200 м на південь від блокпоста «ЛНР». За оцінкою СММ, вирва утворилася від розриву артилерійського снаряда калібру 122 мм. Напрямок вогню не встановлено.
13 травня спостерігачі розмовляли порізно з кількома жителями підконтрольного урядові с. Чермалик (31 км на північний схід від Маріуполя), які повідомили, що одна жителька (віком 59 років) зазнала осколкових поранень нижньої частини лівої ноги. Вони додали, що її доправили до лікарні в Маріуполі. 14 травня спостерігачі відвідали лікарню в Маріуполі, де медпрацівники підтвердили їм, що 12 травня до них доправили 59-річну жінку з осколковими пораненнями і що їй вже зробили операцію.
Того ж дня команда СММ уточнювала повідомлення про постраждалу цивільну особу в підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя). Спостерігачі відвідали лікарню в підконтрольному «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя), де медпрацівники повідомили їм про те, що до лікарні доправили пораненого чоловіка, який помер під час хірургічної операції. Медпрацівники додали, що тіло чоловіка доправили до міського моргу.
Спостерігачі бачили свіжу вирву на асфальтовій дорозі неподалік вул. Віктора Гюґо, 21, у Петровському районі підконтрольного «ДНР» Донецька. Вони не змогли встановити причину її утворення або визначити напрямок вогню. На вул. Віктора Гюґо, 29, команда СММ бачила пошкодження на даху літньої кухні. Спостерігачі не змогли встановити причину їх виникнення або визначити напрямок вогню.
14 травня Місія уточнювала повідомлення від Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) про жертви серед цивільного населення в Авдіївці. На вул. Сапронова, 53, спостерігачі бачили свіже місце удару на даху, пробоїну у стіні з південного боку, а також розбиті вікна та двері. Вони визначили, що пошкодження були спричинені влученням артилерійського снаряда калібру 122 мм, випущеного з південного напрямку. Спостерігачі розмовляли зі співробітниками поліції, які повідомили, що з п’ятьох осіб, які перебували поблизу місця удару 13 травня, четверо загинули. Команда СММ відвідала лікарню в Авдіївці, де медпрацівники повідомили, що четверо осіб загинуло, а їхні тіла доправили до моргу. Персонал лікарні розповів СММ, що одна особа вижила після удару і її доставили до лікарні у Дніпрі.
Того ж дня спостерігачі відвідали центральну лікарню в Ясинуватій, де медперсонал повідомив, що 14 травня до них доправили мешканку (віком 78 років) будинку №31 на вул. Каштановій в Ясинуватій з пораненнями від кулі, що влучила їй в спину та пробила печінку.
На вул. Крепкого, 45/1, у підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька) спостерігачі бачили жителя (чоловіка віком орієнтовно 30 років) з пораненням голови. За його словами, він перебував сам у своєму будинку, коли в нього влучив осколок снаряда. Команда СММ бачила пошкодження кухні на внутрішньому подвір’ї будинку, зокрема пробоїну в цегляній стіні, а також розбиту черепицю та пробоїни в даху кухні. Спостерігачі також бачили пошкодження на даху зі східного та південного боків, 4 розбиті вікна, і помітили, що ворота зі східного боку та паркан перед будинком були зруйновані. Команда СММ також відвідала чотири будинки на вул. Крепкого, а саме №№ 43/3, 16, 18 і 20 і помітила, що вони також були пошкоджені. Спостерігачі визначили, що всі ці пошкодження виникли від влучення артилерійських снарядів калібру 122 мм, випущених із південно-західного напрямку.
На вул. Суворова, 30/1, у Докучаєвську команда СММ бачила, що із північно-західного боку будинку була зруйнована комора, зламаний паркан і пошкоджені двері підвалу. Спостерігачі також відвідали три будинки на вул. Суворова, а саме №№ 7, 6 і 5 і помітили, що вони також були пошкоджені. За їхніми оцінками, причиною всіх цих пошкоджень було влучення артилерійських снарядів калібру 122 мм, але напрямок вогню (західно-південний захід) вдалося визначити лише для удару, що припав на будинок № 5 на вул. Суворова.
Спостерігачі також зафіксували дві свіжі вирви на вул. Котовського (одна на асфальтовій дорозі, а друга в м’якому ґрунті поряд із дорогою). Вони визначили, що обидві вирви утворилися від розриву артилерійських снарядів калібру 122 мм, випущених із південно-західного напрямку.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Увечері 11 травня камера СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському зафіксувала освітлювальну ракету за 2–4 км на західно-північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). 13 травня, перебуваючи у Петрівському, команда СММ чула приблизно 150 пострілів, а також численні перехресні черги та постріли зі стрілецької зброї за 1–3 км на східно-південний схід і 10 вибухів невизначеного походження за 2–4 км на південно-південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення в районі Петрівського).
14 травня, перебуваючи в підконтрольному урядові Золотому, члени патруля Місії чули 31 вибух невизначеного походження за 8–12 км на південно-південний захід і південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.
За лініями відведення, однак за межами місць зберігання в підконтрольних урядові районах 13 травня спостерігачі бачили 3 танки (Т-64) на причепах-платформах у м. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська), що рухалися у східному напрямку, 3 танки (Т-64К) на причепах-платформах у Новоайдарі, що рухалися в південному напрямку, 2 танки (Т-64) на вантажівках-платформах неподалік с. Дмитрівка (43 км на північ від Луганська), що рухалися на південь автошляхом Н21.
Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії зафіксували 4 РСЗВ (БМ-21), 6 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 2 зенітні ракетні комплекси (9К33 «Оса»). Спостерігачі помітили, що і дотепер бракувало 3 гаубиць (двох самохідних 2С1 «Гвоздика», 122 мм, і однієї буксируваної 2А65).
СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння «ДНР», розташування якого не порушувало відповідних ліній відведення, і зауважила, що там і досі бракує 21 танка (Т-72).
СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння «ЛНР», розташування якого відповідає лініям відведення, і зауважила, що там і дотепер бракує 2 танків (Т-64 і Т-72).
СММ зафіксувала бойові броньовані машини[2], свіжі сліди (оцінені як танкові) і безпілотний літальний апарата (БПЛА) у зоні безпеки. 12 травня в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 2 бронетранспортери (на базі шасі MT‑ЛБ) за 1 км на захід від с. Войтове (33 км на північний захід від Луганська) , які рухалися в південному напрямку.
14 травня команда СММ бачила свіжі сліди танка (Т-72) неподалік блокпоста в мікрорайоні «Трудівські» підконтрольного «ДНР» Донецька.
13 травня члени патруля Місії бачили БПЛА («Орлан-10»), який пролітав над дорогою від м. Макїївка (12 км на північний схід від Донецька) до Донецька.
13 травня неподалік блокпоста «ЛНР» за 3 км на південний схід від мосту в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) спостерігачі зауважили, що озброєні члени «ЛНР» знову зайняли передові позиції, розташовані за 200 м на північ від блокпоста.
СММ фіксувала наявність невибухлих боєприпасів у зоні безпеки. 12 травня за 2 км на північ від підконтрольної «ЛНР» Сентянівки спостерігачі бачили два невибухлі боєприпаси, які, за оцінкою, були фрагментами снарядів артилерійської гармати і зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм). 14 травня члени патруля Місії знову бачили хвостовий стабілізатор мінометної міни калібру 120 мм (закритий металевою пластиною), який стирчав із дорожнього покриття на східному узбіччі дороги за 100 м на південний захід від пам’ятника князю Ігореві — за межами ділянки розведення в районі Станиці Луганської (див. Щоденний звіт СММ від 13 травня 2017 року).
Місія здійснювала моніторинг ситуації, у якій опинилося цивільні особи, які перетинають лінію зіткнення через міст у Станиці Луганській. 14 травня на блокпості «ЛНР» на південь від мосту в підконтрольній урядові Станиці Луганській команда СММ бачила довгі черги мирних жителів. О 7:15 спостерігачі бачили чергу з приблизно 1000 осіб, що чекали на прохід до підконтрольних урядові районів, водночас у протилежному напрямку черг не було. Через 2 години спостерігачі бачили чергу з приблизно 2000 осіб, що очікували на прохід до підконтрольних урядові районів, а в протилежному напрямку черг знову не було.
Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які наразі не контролюються урядом. На пункті пропуску на кордоні поблизу смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно години члени патруля Місії бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 40 цивільних транспортних засобів (23 з номерними знаками України, 5 — Російської Федерації і 2 з табличками «ЛНР»; номерні знаки інших транспортних засобів розгледіти не вдалося), 2 автобуси (з номерними знаками України і з табличками на вікнах на позначення маршруту «Москва» і «Київ» відповідно), а також на вихід очікували приблизно 50 пішоходів. Команда СММ бачила, що в Україну в’їхали 30 цивільних транспортних засобів (24 з номерними знаками України, 4 — Російської Федерації і 2 з табличками «ЛНР») та увійшли приблизно 100 пішоходів.
Того ж дня упродовж приблизно 45 хвилин спостереження на пункті пропуску біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили 39 цивільних транспортних засобів (20 з номерними знаками України, 13 — Російської Федерації і 6 з табличками «ДНР»), а також 4 вантажівки і 4 фургони (усі з номерними знаками України), які очікували на виїзд з України. Команда СММ зауважила, що в Україну в’їхали 12 цивільних автомобілів із номерними знаками України.
Упродовж приблизно години спостереження на пункті пропуску неподалік с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) члени патруля Місії бачили, що в черзі на виїзд із території України стояли 4 цивільні транспортні засоби (3 з номерними знаками України і 1 — Російської Федерації), а також 5 фургонів (з номерними знаками України). Спостерігачі також зауважили, що в Україну в’їхали 3 цивільні транспортні засоби (1 із номерними знаками України, 1 — Російської Федерації і 1 із табличками «ДНР»).
СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях та Києві.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування.
Заборона доступу:
- 13 травня озброєні члени «ЛНР» повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- 13 і 14 травня український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи із розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії на прилеглих територіях, окрім головної дороги, через можливу наявність у цьому районі мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Ні 13, ні 14 травня спостерігачі не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові Щасті, оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили, що розмінування в цьому районі не здійснювалося і дорога на південь від мосту і досі замінована. СММ поінформувала про це СЦКК.
- 13 травня патруль СММ не зміг проїхати у західному напрямку від підконтрольного «ДНР» Петрівського через мінну загрозу та відсутність гарантій безпеки. СММ поінформувала про це СЦКК.
- 13 травня озброєні члени «ДНР» не пропустили патруль СММ на територію комплексу поблизу Макіївки. Місія поінформувала про це СЦКК.
- 13 травня озброєні члени «ЛНР» не пропустили патруль СММ через блокпост, розташований за 2 км на північ від підконтрольної «ЛНР» Сентянівки. Місія поінформувала про це СЦКК.
- 13 травня озброєні члени «ДНР» не пропустили патруль СММ через блокпост, розташований у Петровському районі підконтрольного «ДНР» Донецька, посилаючись на наказ не пропускати патрулі СММ. Місія поінформувала про це СЦКК.
- 13 травня в с-щі Мирне (28 км на південний захід від Луганська) озброєний член «ЛНР» сказав членам патруля Місії покинути цей район, оскільки там готувалися до проведення навчань.
- Озброєні члени «ДНР» не пропустили спостерігачів до одного місця розміщення відведеного важкого озброєння. Патруль СММ не зміг потрапити до другого місця розміщення відведеного важкого озброєння, оскільки там не було членів «ДНР», які могли б надати їм доступ. СММ поінформувала СЦКК про обидва випадки.
- 14 травня члени патруля Місії ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння «ЛНР», але не змогли пройти до одного з комплексів, оскільки той був замкнений, а особи, що, за словами членів «ЛНР», могла відчинити комплекс, не було на місці.
- 14 травня озброєні члени «ДНР» не пропустили патруль СММ через блокпост, розташований у мікрорайоні «Трудівські» підконтрольного «ДНР» Донецька.
Доступ за умови:
- 14 травня патруль СММ повернувся на блокпост, розташований у мікрорайоні «Трудівські» підконтрольного «ДНР» Донецька. Члени «ДНР» на блокпості пропустили патруль Місії за умови, що один озброєний член «ДНР» пішки супроводжуватиме спостерігачів.
[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.
[2]Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.