Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 11 травня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. У Донецькій та Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши водночас меншу кількість вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння. СММ і далі здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був обмеженим*. Спостерігачі здійснювали моніторинг у двох прикордонних районах, які наразі не контролюються урядом. Місія спостерігала за масовими зібраннями в Києві, Чернівцях та Херсоні.

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, однак кількість вибухів була меншою (приблизно 180 супроти орієнтовно 510 відповідно).

Так, пізно ввечері 10 травня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 17 вибухів невизначеного походження за 10–12 км на північний захід.

Увечері 10 та в ніч на 11 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: один вибух невизначеного походження, 2 снаряди із заходу на схід, 3 вибухи невизначеного походження, 6 снарядів зі сходу на захід, після чого камера зафіксувала сукупно один вибух невизначеного походження, 10 снарядів (7 зі сходу на захід, 2 із заходу на схід і один із північного заходу на південний схід) і 9 випущених вгору освітлювальних ракет — усе за 4–5 км на східно-південний схід.

Увечері 10 та в ніч на 11 травня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 вибухи в повітрі, один снаряд із півночі на південь, ще 2 вибухи в повітрі, один снаряд із півночі на південь, 16 снарядів із півдня на північ, 20 трасуючих снарядів із півдня на північ, 11 снарядів із півночі на південь, 5 снарядів із півдня на північ, а потім сукупно один вибух невизначеного походження, 6 вибухів у повітрі, 88 снарядів (85 із півночі на південь і ще 3 із заходу на схід) і 75 трасуючих снарядів (42 із півночі на південь, 15 із півдня на північ, 10 зі сходу на захід і 8 із заходу на схід) — усе за 6–8 км на північний схід від камери.

Перебуваючи ввечері 10 травня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), упродовж приблизно 90 хвилин команда СММ почула орієнтовно 100 вибухів невизначеного походження і 7 черг із великокаліберного кулемета — усе за 6–8 км на північно-північний захід і північний захід.

11 травня у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії чули 20 вибухів невизначеного походження і приблизно 60 черг та 340 пострілів із великокаліберних кулеметів та стрілецької зброї — усе за 1–5 км у секторі від південно-південного заходу до заходу. Спостерігачі також чули приблизно 10 черг зі стрілецької зброї за 2–3 км на північно-північний захід.

Увечері 10 та в ніч на 11 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) один вибух невизначеного походження, 2 вибухи в повітрі, 2 активно-реактивні снаряди із заходу на схід, один вибух у повітрі, один активно-реактивний снаряд із заходу на схід, 3 трасуючі снаряди із заходу на схід, 3 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 10 трасуючих снарядів із заходу на схід і один вибух невизначеного походження, після чого камера зафіксувала сукупно 9 вибухів, 3 вибухи в повітрі і понад 800 трасуючих снарядів (приблизно 600 зі сходу на захід і 200 із заходу на схід) — усе на невстановленій відстані на північно‑північний схід.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши водночас меншу кількість вибухів (приблизно 40), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 80 вибухів).

11 травня, патрулюючи за 1 км на південний захід від підконтрольного урядові смт Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули і бачили приблизно 300 пострілів зі стрілецької зброї за 200 м на північ. За 3 км на захід від підконтрольного урядові с. Олексіївка (52 км на північ від Луганська) команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження. За оцінками спостерігачів, обидва епізоди вогневої активності були пов’язані з навчаннями з бойовою стрільбою за межами зони безпеки.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 9 травня камера СММ у підконтрольній урядові Станиці Луганській зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: один вибух, оцінений як постріл із ручного протитанкового гранатомета (РПГ), один вибух, оцінений як розрив гранати автоматичного гранатомета, 7 вибухів невизначеного походження, один вибух, оцінений як постріл із РПГ, і 3 вибухи невизначеного походження — усе за 0,75–0,9 км на південь і південно-південний захід. Камера також зафіксувала один постріл із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) за 0,8 км на південно-південний схід, а затим — один снаряд зі сходу на захід, один трасуючий снаряд, що відлетів рикошетом, та 12 вибухів, оцінених як розриви снарядів озброєння невстановленого типу, — усі приблизно за 0,75 км на південно-південний захід. Під час подальшої перестрілки камера зафіксувала сукупно 14 вибухів (1 невизначеного походження, 9 оцінені як постріли з озброєння невстановленого типу і 4 — як розриви гранат автоматичного гранатомета та снарядів озброєння невстановленого типу), 7 трасуючих снарядів (4 із півдня на північ, 2 із південного заходу на північний схід і 1 із північного заходу на південний захід), один снаряд із півдня на північ (за оцінкою, це був постріл із реактивного піхотного вогнемета (РПО-А «Джміль», 93 мм)), 14 черг із великокаліберних кулеметів та 51 постріл із гармати БМП-2 — усі за 0,35–1,8 км у секторі від південного сходу до південного заходу. За оцінками спостерігачів, усі порушення сталися в межах ділянки розведення.

11 травня, перебуваючи приблизно за 100 м на північ від мосту у Станиці Луганській, команда СММ чула постріл зі стрілецької зброї приблизно за 0,5 км на північний схід. Пізніше того ж дня, здійснюючи патрулювання приблизно за 250 м на південь від мосту у Станиці Луганській, спостерігачі чули 5 пострілів зі стрілецької зброї за 0,5 км на північний схід. За оцінками СММ, усі порушення сталися в межах ділянки розведення.

Пізно ввечері 10 травня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала орієнтовно 80 випущених угору трасуючих снарядів за 3,5 км на південно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

11 травня в підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південь від Донецька) члени патруля Місії чули вибух невизначеного походження на невстановленій відстані на східно-південний схід. Спостерігачі не змогли визначити, сталося це порушення на ділянці розведення чи за її межами.

У той час як у Петрівському спостерігачі намагалися дістатися місця, де встановлена камера СММ, озброєний член «ДНР» на блокпості попросив надати імена членів патруля Місії та зазначити їхню стать і наполягав на супроводжуванні патруля. Після того як спостерігачі відмовилися надати цю інформацію, їм дозволили проїхати без супроводу. Місія повідомила про це Спільний центр із контролю та координації (СЦКК).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах команда СММ бачила 12 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і вперше — 4 буксирувані гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм). СММ зауважила, що і дотепер бракувало такого озброєння: 12 буксируваних гаубиць (чотирьох 2A65 і вісьмох 2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм, із них відсутність 5 було зафіксовано вперше) і 15 протитанкових гармат (дванадцятьох MT-12, відсутність 6 з них зафіксовано вперше, а також трьох Д‑48).

Члени патруля Місії ще раз відвідали два постійні місця зберігання озброєння «ЛНР», розташування яких не порушує відповідних ліній відведення, і вкотре зауважили, що там бракує одного танка (Т-64).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили бронетранспортер (MT‑ЛБ), який був розвернутий на північний схід і стояв на узбіччі автошляху T0504 на південно-східній околиці м. Брянка (46 км на південний захід від Луганська). У Луганську команда СММ бачила броньовану ремонтно-евакуаційну машину (БРЕМ) на базі шасі танка Т-72, встановлену на автопричіп, що рухався у напрямку центру міста.

У підконтрольному «ДНР» смт Нижня Кринка (31 км на північний схід від Донецька) спостерігачі бачили автоколону у складі 5 транспортних засобів, яка рухалася в напрямку Донецька. У голові автоколони їхав автомобіль типу «пікап» сріблястого кольору з написом «День Перемоги», а за ним їхали 4 транспортні засоби (2 з номерними знаками Російської Федерації і 2 з табличками, на яких був зображений триколор (біло-червоно-жовтий) та літери «РСО»).

Спостерігачі здійснювали моніторинг у двох прикордонних районах, які наразі не контролюються урядом. На автостоянці біля пішохідного пункту пропуску через кордон у смт Сєверний (50 км на південний схід від Луганська) команда СММ бачила 18 цивільних автомобілів (14 з номерними знаками України, 2 — Російської Федерації і 2 з табличками «ЛНР»). Упродовж приблизно години спостереження на пункті пропуску спостерігачі бачили, що з України вийшли чотири пішоходи, а в Україну ввійшли шість пішоходів. Спостерігачі розмовляли з жінкою (віком приблизно 55 років), яка повідомила, що перетинає державний кордон щодня у зв’язку з роботою.

На пункті перетину біля с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно години спостереження команда СММ бачила, що в Україну в’їхали 23 цивільні автомобілі (15 з номерними знаками України і 8 — Російської Федерації), 5 вантажівок з номерними знаками України, 2 автобуси з номерними знаками України (за маршрутами «Луганськ–Ялта» і «Ростов–Стаханов» із приблизно 30 пасажирами), а також увійшли 11 пішоходів. Спостерігачі також бачили, що з України виїхали 26 цивільних автомобілів (12 з номерними знаками України, 12 — Російської Федерації і 2 — Грузії) і 2 автобуси з номерними знаками України (за маршрутами «Москва–Донецьк» і «Красний Луч–Ростов» із приблизно 25 пасажирами), а також вийшли п’ять пішоходів.

11 травня Місія спостерігала за масовими зібраннями в Києві, Чернівцях та Херсоні. У Києві спостерігачі бачили приблизно 200 осіб (переважно чоловіків різного віку, орієнтовно 20 з яких були вдягнені у форму військового типу), які зібралися перед будівлею Міністерства внутрішніх справ. Команда СММ бачила прапори таких організацій, як «Організація українських націоналістів» (ОУН) та «Правий сектор», а також людей, що тримали різну символіку та скандували гасла. На місці події перебували приблизно 150 поліцейських (зокрема деякі з них були в повному захисному спорядженні), які, відтіснивши протестувальників, огородили будівлю по периметру. Спостерігачі не зафіксували жодних інцидентів між поліцією та протестувальниками.

У Чернівцях та Херсоні команда СММ спостерігала за заходами, під час яких відбулася церемонія підняття Державного прапору України та прапору Євросоюзу. В обох місцях у заходах взяли участь орієнтовно 300 осіб (переважно чоловіків та молоді), а охорону громадського порядку забезпечували 50 і 20 поліцейських у Чернівцях і Херсоні відповідно. Державні службовці виступили з промовами на підтримку ухвалення Радою Європейського Союзу постанови щодо лібералізації візового режиму для громадян України. Обидва зібрання пройшли мирно.

СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Одесі, Івано-Франківську, Львові, Харкові і Дніпрі.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування.

Доступ за умови:

• Озброєні члени «ДНР» зупинили патруль СММ на контрольному пункті в’їзду‑виїзду на південь від Петровського району підконтрольного «ДНР» Донецька (15 км на південний захід від центру міста) і оглянули вміст причепа автомобіля СММ. Через 19 хвилин патрулю дозволили проїхати. Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.