Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 9 травня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. У Донецькій області СММ зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, що і за попередній звітний період, тоді як у Луганській області зафіксовано меншу кількість таких порушень, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У Донецькій області більшість порушень режиму припинення вогню була зафіксована в районах на північний схід від Маріуполя. Місія продовжила здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів у районі населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був обмеженим*. Спостерігачі бачили численні одиниці озброєння в Донецьку та Луганську, що є порушенням ліній відведення. СММ здійснювала моніторинг у трьох прикордонних районах, які наразі не контролюються урядом. Спостерігачі уточнювали повідомлення про постраждалу цивільну особу, проводили оцінку місць ударів і фіксували пошкодження, спричинені обстрілами в житлових районах. За межами зони безпеки Місія спостерігала за парадами з нагоди святкування 9 травня, які здебільшого пройшли мирно.

У Донецькій області Місія зафіксувала подібну кількість порушень режиму припинення вогню (зокрема 273 вибухи), що і за попередній звітний період (270 вибухів)[1]. У районах на північний схід від Маріуполя зафіксовано майже 170 вибухів.

Так, у підконтрольному «ДНР» Донецьку в ніч із 8 на 9 травня команда СММ чула 11 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на північний захід.

Увечері 8 та в ніч на 9 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність, що розпочалася 3 вибухами невизначеного походження і 4 снарядами, випущеними із півдня на північ, після яких було зафіксовано 2 снаряди, які пролетіли із заходу на схід. Камера також зафіксувала 6 вибухів невизначеного походження, 31 снаряд із півдня на північ, із південного заходу на північний схід, із заходу на схід, північного заходу на південний схід і з півночі на південь, а також 5 трасуючих снарядів із півдня на північ, один вибух у повітрі і 3 освітлювальні ракети — усе за 4–6 км на східно-південний схід. Упродовж приблизно 12 годин 9 травня камера СММ зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження й один вибух у повітрі за 4–5 км на східно-південний схід.

Увечері 8 та в ніч на 9 травня в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 12 вибухів невизначеного походження і 4 вибухи, оцінені як постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9), а також черги зі стрілецької зброї і великокаліберних кулеметів за 2–8 км на південь, південний схід і південний захід.

Увечері 8 та в ніч на 9 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), спрямована на північно-північний схід, зафіксувала вогневу активність, яка розпочалася 8 трасуючими снарядами із південного заходу на північний схід, а затим було зафіксовано один трасуючий снаряд із заходу на схід і 15 трасуючих снарядів із південного сходу на північний захід, після чого камера зафіксувала загалом 628 трасуючих снарядів із південного заходу на північний схід, із північного сходу на південний захід, із заходу на схід та зі сходу на захід, а також один снаряд, що пролетів із південного заходу на північний схід.

Патрулюючи приблизно за 1,5 км на південний захід від підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули і бачили 9 вибухів, оцінених як розриви снарядів за 2 км на північно-північний захід. Перебуваючи за 3 км на північний захід від підконтрольного урядові с. Піонерське (14 км на схід від Маріуполя), команда СММ чула 20 вибухів, оцінених як постріли, 3 вибухи, оцінені як розриви, і 6 вибухів невизначеного походження — усі з озброєння невстановленого типу на ділянках приблизно за 3 км на північ. Патрулюючи орієнтовно за 3 км на північний схід від підконтрольного урядові с. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя), команда СММ чула 45 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на захід, північний захід, схід і південний схід. Зі своєї позиції за 1 км на північний захід від підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули 25 вибухів невизначеного походження на північний схід або східно-південний схід.

Перебуваючи на підконтрольному «ДНР» блокпості поблизу с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 8 вибухів, оцінених як постріли з міномета (з них 4 за 0,5–1 км на південь і 4 на північний схід), а також 8 вибухів невизначеного походження. Перебуваючи приблизно за 4 км на захід від підконтрольного «ДНР» с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули 13 вибухів, оцінених як постріли на північний схід, і 13 подальших вибухів, оцінених як розриви — усі з озброєння невстановленого типу на північний захід. У підконтрольному «ДНР» с. Хрещатицьке (кол. Красноармійське, 33 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули 19 вибухів невизначеного походження, з яких 10 на південь, а затим ще 9 на північний захід.

У Луганській області Місія зафіксувала більшу кількість порушень режиму припинення вогню, водночас кількість зареєстрованих вибухів була меншою (40), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 120 вибухів). Пізно ввечері 8 та в ніч на 9 травня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), команда СММ чула 14 вибухів, оцінених як постріли, і 16 вибухів невизначеного походження — усі з озброєння невстановленого типу за 10–12 км на захід. За 3 км на південний захід від підконтрольного урядові смт Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська) спостерігачі чули приблизно 200 пострілів зі стрілецької зброї за 0,5 км на північ, які, за оцінкою СММ, були пов’язані з навчаннями з бойовою стрільбою.

Місія уточнювала повідомлення про постраждалу цивільну особу. Спостерігачі відвідали лікарню в м. Голубівка (кол. Кіровськ, 51 км на захід від Луганська), де розмовляли з жінкою середнього віку, яка повідомила їм про те, що 7 травня, приблизно о 14:00, вона зазнала поранень під час обстрілу в підконтрольному «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 40 км на північний захід від Луганська). Вона розповіла, що як тільки вона почула звуки обстрілу, то одразу вибігла до своєї матері, яка перебувала на вулиці. За її словами, у цю мить вибухнули снаряди і осколки влучили їй у праву руку. Спостерігачі бачили на її правій руці бинтові пов’язки. За словами лікарів, жінка отримала глибокі рвані рани. Поранена жінка повідомила, що її матір не постраждала, а також про те, що вона не знає, чи був пошкоджений її будинок.

8 травня, уточнюючи інформацію, надану Збройними силами України (ЗСУ), СММ проводила оцінку місць ударів та пошкоджень внаслідок обстрілів, що сталися в житлових районах. 8 травня в підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) спостерігачі зафіксували 4 місця ударів. На вул. Первомайській, 144а, члени патруля Місії бачили свіжу пробоїну в південній стіні гаража, розташованого приблизно за 25 м від будинку, а також свіжу вирву за 2 м від сараю, розташованого орієнтовно за 150 м на південь від будинку. На самому сараї були пошкоджені стіни та розбиті вікна. На вул. Грушевського, 239, спостерігачі бачили свіжу вирву на присадибній ділянці приблизно за 12–15 м від будинку. На розташованому поблизу дерев’яному паркані була повалена секція 6–7 м завдовжки. Команда СММ зафіксувала свіжу вирву на подвір’ї приблизно за 20 м від будинку № 125 на вул. Ногтенка. Осколками було пошкоджене дерево, що росло неподалік. В усіх випадках спостерігачі визначили, що місця ударів з’явилися у результаті влучення снарядів, випущених із південного сходу або південно-південного сходу. СММ не змогла визначити тип використаного озброєння. Жителі розповіли спостерігачам, що обстріл стався 7 травня, приблизно о 20:00, і додали, що ніхто не постраждав.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 7 та в ніч на 8 травня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала один снаряд і 26 вибухів невизначеного походження (за оцінкою, від вогню з артилерії або мінометів) за 3–8 км на південний схід. СММ визначила, що усі вони сталися за межами ділянки розведення. Здійснюючи патрулювання в Золотому 9 травня, команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження за 8–10 км на південь і черги з великокаліберних кулеметів за 3–5 км на південний захід — за оцінками, також за межами ділянки розведення.

Пізно ввечері 8 травня камера СММ у підконтрольній урядові Станиці Луганській зафіксувала один вибух, оцінений як розрив гранати автоматичного гранатомета (АГС), вибух у повітрі (за оцінкою, у межах ділянки розведення), а також 2 вибухи невизначеного походження (за оцінкою, один стався на ділянці розведення, а другий — за її межами). Перебуваючи 9 травня за 200 м на південь від мосту у Станиці Луганській, команда СММ чула 12 пострілів і 2 черги зі стрілецької зброї за 500–800 м на схід. За оцінками, вони були здійснені в межах ділянки розведення.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У підконтрольних «ЛНР» районах, а саме на території аеродрому на південно-східній околиці Луганська, вранці 9 травня спостерігачі зафіксували такі порушення відповідних ліній відведення: одну реактивну систему залпового вогню (РСЗВ, БМ-21 «Град», 122 мм), одну самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і один танк (Т-72). У Луганську СММ зафіксувала 6 РСЗВ (БМ-21), 6 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика»), 10 буксируваних гаубиць (п’ять Д-30 «Жаба», 122 мм, і п’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм), 6 зенітних ракетних комплексів (9К35 «Стріла-10», 120 мм) і 6 танків (Т-72)[2]. У другій половині дня 9 травня спостерігачі зафіксували таке озброєння на території аеродрому: 7 РСЗВ (БM-21), 7 самохідних гаубиць (2С1), 10 буксируваних гаубиць (п’ять Д-30 і п’ять 2A65), 7 зенітних ракетних комплексів (9К35) і 7 танків (Т‑72).

У підконтрольних «ДНР» районах спостерігачі зафіксували такі порушення ліній відведення: у Донецьку — 4 РСЗВ (одну БM-13-16 «Катюша» і три БM-21-1), 3 самохідні гаубиці (2С1), 6 буксируваних гаубиць (три Д-30A і три 2A65), 4 протитанкові гармати (три МТ-12 «Рапіра», 100 мм, і одну M-1942, 76 мм), 3 міномети (ПM-38, 120 мм), 7 танків (один T-34/85, три Т-72Б, три Т-64), 3 зенітні ракетні комплекси (один 9А35, два 9A34M3) і 3 зенітні установки (ЗУ-23, 23 мм)[3]. Команда СММ також бачила 3 самохідні гаубиці (2С1), що рухалися на схід у підконтрольному «ДНР» с. Хрещатицьке (кол. Красноармійське, 86 км на південь від Донецька).

У підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували такі порушення ліній відведення: 2 самохідні зенітні ракетні комплекси (один 9К35 8 травня і один 9К35 з боєкомплектом 9 травня), які стояли в Попасній, і один зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса»), що стояв у с. Орлівка (22 км на північний захід від Донецька).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин та інші засоби ППО[4] у зоні безпеки. У підконтрольних «ЛНР» районах спостерігачі бачили 6 бойових машин піхоти (БМП-2), 6 бронетранспортерів (БТР-80), одну броньовану ремонтно‑евакуаційну машину (БРЕМ) і 2 зенітні установки (ЗУ-23-2), встановлені на вантажівках, у центрі Луганська[5]. У підконтрольних «ДНР» районах СММ зафіксувала 3 БТР-80 і 6 БМП (три БМП-1П і три БМП-2) на параді в Донецьку.

У підконтрольних урядові районах СММ зафіксувала плавальний бронетранспортер (МТ-ЛБу) на вантажній платформі поблизу Попасної, яка рухалася у напрямку лінії зіткнення.

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які наразі не контролюються урядом. На пункті пропуску на кордоні біля м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) упродовж години спостерігачі бачили, що з України виїхали такі транспортні засоби: 26 автомобілів (19 з номерними знаками України і 7 — Російської Федерації), 4 вантажівки із закритими причепами (усі з номерними знаками України), один автобус (із приблизно 15 пасажирами), один мопед і один велосипед, а також вийшли 11 пішоходів (вісім жінок і три чоловіки). В Україну в’їхали такі транспортні засоби: 18 транспортних засобів (11 з номерними знаками України, 6 — Російської Федерації і один — Грузії), один автобус (приблизно з 15 пасажирами). За той самий час до України увійшли сім пішоходів (п’ять чоловіків та дві жінки). На пункті пропуску поблизу с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) упродовж 30 хвилин члени патруля Місії бачили, як з України вийшли два пішоходи. На пункті пропуску біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) упродовж приблизно 90 хвилин спостерігачі бачили чергу із 33 тентованих вантажівок і 42 автомобілів (32 з номерними знаками України, 38 — Російської Федерації і 5 із табличками «ДНР»), які очікували на виїзд з України. Члени патруля Місії бачили, що до України в’їхали 10 автомобілів і 2 автобуси.

Команда СММ спостерігала за воєнізованими парадами у Донецьку та Луганську. У Луганську спостерігачі бачили приблизно 1 125 озброєних членів «ЛНР» у 13 групах та 140 неозброєних дітей (віком 12–15 років) у 2 групах, що рухалися строєм та за якими спостерігали присутні на параді глядачі (приблизно 10 000 осіб). У Донецьку на параді команда СММ бачила 19 груп із членів «ДНР» (18 складалися з чоловіків, одна — з жінок, деякі з учасників були озброєні), що рухалися строєм, а також військову техніку.

Місія також спостерігала за кількома масовими зібраннями, що проводилися з нагоди святкування 9 травня в різних містах України. У Києві СММ спостерігала за зібранням приблизно 5 000 осіб, що зібралися біля парку Вічної Слави та біля могили Невідомого солдата. За оцінкою Місії, протягом дня на місці події перебували орієнтовно 3 500 правоохоронців. Біля станції метро «Арсенальна» спостерігачі бачили, як група з 20 осіб, деякі з яких були відомі СММ як члени Організації українських націоналістів (ОУН) та члени Комітету звільнення політичних в’язнів (переважно чоловіки віком 20–50 років), заважали проходу людей, які прямували до місця проведення демонстрації. СММ спостерігала за тим, як відбувалися палкі суперечки та кілька коротких сутичок. Пізніше команда Місії бачила, як щонайменше шість членів ОУН кидали в учасників демонстрації згнилі картоплини, димові гранати та скляні пляшки. Невдовзі спостерігачі побачили, як група із приблизно 15 осіб, деякі з яких несли жовто-блакитні та червоно-чорні прапори, заважала рухові учасників демонстрації в Парку Вічної Слави. Команда СММ бачила, як один молодик вдарив літнього учасника демонстрації. Правоохоронці швидко схопили цього молодика. Спостерігачі також були свідками кількох інших пересвар.

В Одесі команда СММ спостерігала за «Ходою Безсмертного полку» (участь у якій взяли щонайбільше приблизно 650 осіб). Кілька учасників несли портрети померлих ветеранів Другої світової війни. На алеї Слави тисячі відвідувачів (кількість яких значно перевищувала кількість учасників ходи) поклали квіти до могили Невідомого матроса. На місці подій перебували близько 30 співробітників поліції з охорони громадського порядку та бійців Національної гвардії. Команда СММ бачила, як співробітники поліції вилучили в учасників ходи кілька георгіївських стрічок та комуністичних символів, що призвело до невеличких сутичок. Поблизу алеї Слави невеликі групи активістів Майдану кричали на учасників ходи. Пізніше команда СММ спостерігала за сутичками між активістами Майдану (спостерігачі впізнали членів «Вуличного фронту», «Свободи» і «Правого сектора») і людьми, що брали участь у ході. В усіх випадках, свідками яких були спостерігачі СММ, співробітники силових структур (40 поліцейських та 15 бійців Національної гвардії) оперативно втручалися та сприяли зниженню напруженості ситуації. Також в Одесі команда СММ бачила, як люди клали квіти до меморіалу «Крила Перемоги» на площі 10-го Квітня під час церемонії, участь у якій взяли приблизно 500 осіб. На місці подій перебували приблизно 200 поліцейських та курсантів військового училища.

У Харкові команда СММ бачила, що біля меморіалу Слави зібралися приблизно 10 000 осіб, а охорону порядку здійснювали орієнтовно 1 000 правоохоронців. Спостерігачі бачили, як відбувалися пересварки та сутички між літніми людьми, які клали квіти до Меморіалу, та вдягненими в уніформу особами, які представилися СММ ветеранами АТО. Співробітники поліції втрутилися та розділили ці дві групи. Команда СММ також спостерігала за церемоніями в смт Солоницівка (23 км на захід від Харкова) за участю приблизно 400 осіб та в м. Кременчук (250 км на захід від Харкова, Полтавська область), участь у якій взяли орієнтовно 2 000 осіб. Під час проведення кожної з цих церемоній були присутні близько 100 правоохоронців.

СММ також спостерігала за подіями з нагоди 9 травня в Миколаєві (за участю 4 000 осіб), Херсоні (за участю 3 000–4 000 осіб), Чернівцях (приблизно 500 осіб) і у Львові (орієнтовно 30 осіб). СММ також спостерігала за масовими зібраннями з нагоди святкування Дня пам’яті та примирення, які проводилися у Львові та Чернівцях. У Львові спостерігачі бачили, як приблизно 200 осіб зібралися, щоб вшанувати пам’ять про жертв концентраційного табору «Шталаг-328». У Чернівцях команда СММ бачила, як приблизно 130 осіб зібралися біля пам’ятника героям Буковинського куреня.

СММ продовжила стежити за ситуацією в Івано-Франківську і Дніпрі.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування.

Заборона доступу:

• Озброєні члени «ЛНР» повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на бічних дорогах на ділянці розведення в районі Золотого (58 км на захід від Луганська) через можливу наявність там мін та боєприпасів, що не вибухнули. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи із розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії на прилеглих територіях, окрім головної дороги, через можливу наявність у цьому районі мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Спостерігачі не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ попередили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Усе це озброєння було зафіксоване на воєнізованих парадах у відповідних містах.

[3] Це озброєння було зафіксоване на воєнізованому параді.

[4] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[5] Це озброєння було зафіксоване на воєнізованому параді.