Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 4 травня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення в Авдіївці. Спостерігачі зафіксували озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, з обох боків лінії зіткнення. Команда СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був обмеженим*. Місія спостерігала за роботами з розмінування, а також зафіксувала наявність невибухлих боєприпасів. Спостерігачі здійснювали моніторинг у двох прикордонних районах, які наразі не контролюються урядом.

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 150 вибухів супроти 120 відповідно).

Увечері 3 та в ніч на 4 травня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула приблизно 20 вибухів, з яких 16 були оцінені як постріли з танків (невстановленого типу) і гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), і 4 розриви мінометних мін калібру 82 мм за 2–2,5 км на південний схід, а також 8 вибухів, оцінених як постріли з артилерії (122 мм) приблизно за 3 км на захід. Наступного дня з цієї ж позиції  спостерігачі чули 17 вибухів, з яких 14 оцінено як розриви мінометних мін калібру 120 мм і артилерійських снарядів калібру 122 мм, а 3 — як постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), приблизно за 2 км на південний схід.

4 травня, патрулюючи в підконтрольному урядові смт Неліпівка (40 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно півгодини, члени патруля СММ чули 10 вибухів невизначеного походження за 5–6 км на південно-південний захід. Перебуваючи на центральному залізничному вокзалі підконтрольного «ДНР» Донецька (6 км на північний захід від центру міста), команда Місії чула приблизно 20 вибухів невизначеного походження і понад 30 черг зі стрілецької зброї — усі за 2–4 км на північ і північно-північний схід.

Увечері 3 та в ніч на 4 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала один вибух у повітрі, ще один вибух і 9 снарядів із півночі на південь, а затим — сукупно 4 вибухи невизначеного походження, 10 снарядів із заходу на схід і 5 випущених вгору освітлювальних ракет — усі за 3–5 км на східно-південний схід. Перебуваючи наступного дня в Авдіївці упродовж приблизно 3 годин, команда Місії чула приблизно 20 вибухів невизначеного походження за 2–4 км на південь і південний схід.

3 травня, здійснюючи моніторинг на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 5 годин, спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження, а також епізод численних одночасних вибухів (тривалістю одну хвилину), що був оцінений як запуск ракет із реактивної системи залпового вогню (РСЗВ) невстановленого типу — усі за 3–7 км на захід.

Пізно ввечері 3 травня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: одну випущену вгору освітлювальну ракету, один снаряд із заходу на схід, 12 снарядів зі сходу на захід, 3 снаряди із заходу на схід, одну випущену вгору освітлювальну ракету, 6 снарядів зі сходу на захід, 2 вибухи невизначеного походження й один снаряд зі сходу на захід — усі за 4–6 км на північно-північний схід.

4 травня, перебуваючи в підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), спостерігачі чули і бачили 9 вибухів, оцінених як розриви снарядів за 5–7 км на північно-північний захід, а також чули 2 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на південно-південний схід і на невстановленій відстані на північ.

Увечері 3 та в ніч на 4 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 11 трасуючих снарядів, що пролетіли з південного заходу на північний схід і були оцінені як вогонь із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) і гармати БМП-2 (30 мм), а затим — загалом 230 трасуючих снарядів (117 зі сходу на захід і 113 із заходу на схід) — усі за 2,5 км на північно-північний схід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема 5 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (7 вибухів).

Так, 4 травня, здійснюючи спостереження в підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), команда СММ чула 4 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на південний схід.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. 4 травня спостерігачі відвідали лікарню в підконтрольній урядові Авдіївці, де бачили жінку (віком 81 рік), в якої були забинтовані нижня частина лівої ноги та праве стегно. Жінка повідомила, що вона зазнала поранень від вибуху, який стався на подвір’ї її помешкання на вул. Спортивній, 31, уранці 4 травня. Медпрацівники цієї лікарні повідомили СММ, що її доправили до них з осколковими пораненнями ніг. Вони також додали, що того ж дня ще одна жінка (віком 55 років) отримала осколкові поранення лівої ноги внаслідок вибуху в Авдіївці.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 3 травня камера СММ у підконтрольній урядові Станиці Луганській зафіксувала один снаряд, що пролетів із північно-північного сходу на південно-південний захід на відстані приблизно 700 м на південно-південний захід, а потім ще один снаряд із півдня на північ приблизно за 300 м на південний захід. Обидва снаряди потім вибухнули в повітрі (за оцінками, один вибух стався на ділянці розведення й один — за її межами). Камера також зафіксувала 11 трасуючих снарядів із північно-північного заходу на південно-південний схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення). Наступного дня, перебуваючи на урядовому блокпості біля мосту в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), команда Місії чула один вибух невизначеного походження за 2–4 км на південний схід (за оцінкою, сталося за межами ділянки розведення).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

3 травня в непідконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували такі порушення відповідних ліній відведення: 3 РСЗВ (БM-21), 3 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм), 6 танків (три Т-64 і три Т-72), 3 міномети (2Б11 «Сани», 120 мм), 3 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), 3 самохідні гаубиці (2С1) і 6 буксируваних гаубиць (три Д-20, 152 мм, і три Д-30) у центрі Донецька. На території аеродрому, розташованого на південно-східній околиці Луганська, команда Місії вкотре зафіксувала 7 РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм), 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируваних гаубиць (п’ять Д-30 «Жаба», 122 мм, і п’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 7 танків (Т-72). Спостерігачі також бачили, як неподалік с. Нікішине (60 км на північний схід від Донецька) проводилися роботи з розмінування, використовуючи танк (Т-64) зі встановленим на ньому мінним тралом, а також зафіксували один танк, що стояв у с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя).

Місія зафіксувала такі порушення ліній відведення в підконтрольних урядові районах: 14 буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм) на залізничній станції у м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька).

Команда СММ ще раз відвідала 4 постійні місця зберігання озброєння «ДНР»*, розташування яких не порушує відповідних ліній відведення, і зауважила, що там бракує 18 танків (двох Т-64 і шістьох Т-72, а відсутність п’ятьох Т-64 і п’ятьох Т-72 було зауважено вперше), 9 мінометів (2Б14 «Поднос», 82 мм, бракує вперше), 15 протитанкових гармат (МТ-12, вперше), 15 буксируваних гаубиць (шістьох 2А65 і дев’яти Д-30 — відсутність усіх вже було зауважено раніше), а також досі бракує 3 самохідних гаубиць (2С1) і 7 РСЗВ (БМ-21).

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин, зенітних установок[2], а також слідів, за оцінками, від танків у зоні безпеки. 3 травня в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили зенітну установку (ЗУ-23), встановлену в кузові вантажівки, що рухалася в західному напрямку, а наступного дня вони бачили зенітну установку (ЗУ-23) на військовій вантажівці, що стояла розвернутою на північний захід у м. Щастя (20 км на північ від Луганська); а також вони бачили зенітну установку (ЗУ-23) неподалік с. Войтове (33 км на північний захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 3 БМП-1 у Донецьку, а на південно-східній околиці Луганська вони бачили 17 бронетранспортерів (десять MT-ЛБ і сім БТР-80) і 7 БМП-2 разом із приблизно 400 особами, орієнтовно 300 з яких були озброєними. Ці люди, вдягнені у форму військового типу, марширували або чистили та лагодили наявну там техніку (див. розділ про відведення озброєння вище).

У підконтрольних урядові районах неподалік с-ща Калинівка (11 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля Місії бачили свіжі сліди від танка (Т-64), які вели в південно-східному напрямку, а неподалік с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя) вони бачили також свіжі сліди від ще одного танка (Т-64), що йшли на північно-північний схід.

СММ спостерігала за роботами з розмінування, а також фіксувала наявність невибухлих боєприпасів. На західній околиці Луганська спостерігачі бачили, як члени «ЛНР» розміновували узбіччя автошляху Н21. Вони повідомили спостерігачам, що Луганська енергетична компанія звернулася із проханням здійснити розмінування цієї ділянки для проведення обслуговування електричних кабелів, що проходять неподалік. Члени патруля Місії знову бачили фрагменти двох мінометних мін (120 мм), які частково застрягли в асфальтовій дорозі за 1 км на південь від підконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя) (див. Щоденний звіт СММ від 10 квітня 2017 року). Спостерігачі також бачили, як неподалік Нікішиного проводилися роботи з розмінування з використанням танка (Т-64) зі встановленим на ньому мінним тралом.

Спостерігачі здійснювали моніторинг у двох прикордонних районах, які наразі не контролюються урядом. 4 травня, упродовж приблизно 30 хвилин спостереження на прикордонному пункті пропуску неподалік с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) команда СММ бачила, що в черзі на виїзд із території України стояли 32 цивільні автомобілі (22 з номерними знаками України, 8 — Російської Федерації і 2 з табличками «ДНР»), а також автоцистерна для пального (з номерними знаками України). Спостерігачі також помітили, що в Україну в’їхали 7 цивільних автомобілів (6 із номерними знаками України й один із табличками «ДНР») і одна вантажівка з номерними знаками України.

На пункті пропуску через кордон поблизу с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) упродовж приблизно 30 хвилин спостереження команда Місії бачила, що в черзі на виїзд із території України стояли 55 вантажівок (21 з табличками «ДНР», 20 із номерними знаками України, 9 — Білорусі та 5 — Російської Федерації) і 23 цивільні автомобілі (12 із номерними знаками Російської Федерації, 7 — України і 4 з табличками «ДНР»). Спостерігачі також помітили, що в Україну в’їхали 10 цивільних автомобілів (шість із номерними знаками України, один — Грузії і три з табличками «ДНР») та одна вантажівка з табличками «ДНР».

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Львові, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлі боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно оперативно реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати у східному напрямку дорогою від підконтрольної урядові Богданівки, оскільки українські офіцери з СЦКК повідомили, що на дорозі досі є протитанкові міни. Місія поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості Збройних сил України (ЗСУ) на північ від мосту в підконтрольному урядові Щасті офіцери ЗСУ повідомили команді Місії, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися, а дорога на південь від мосту залишається замінованою. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК.
• Команда Місії знову відвідала два постійні місця зберігання озброєння в підконтрольних «ДНР» районах. У зв’язку з відсутністю охоронців спостерігачі не змогли отримати доступ на територію цих місць зберігання. Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.