Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 3 травня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і збільшення кількості таких порушень в Луганській області (хоча кількість вибухів була меншою), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення в Мар’їнці, Докучаєвську і Горлівці. Місія продовжила здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів поблизу населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був обмеженим*. На ділянці розведення в районі Станиці Луганської СММ зафіксувала порушення режиму припинення вогню. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, з обох боків лінії зіткнення. СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для забезпечення проведення ремонтних робіт на газопроводі в Жовтому. Місія здійснювала моніторинг у прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом. У Харкові спостерігачі здійснювали моніторинг ситуації із внутрішньо переміщеними особами. В Одесі команда СММ і далі спостерігала за заходами в пам’ять про події, що відбулися в місті 2 травня 2014 року.
СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 120 вибухів супроти орієнтовно 320 відповідно).
Увечері 2 травня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала 6 трасуючих снарядів зі сходу на захід, а затим — сукупно 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів озброєння невстановленого типу, 3 снаряди (один із північного сходу на південний захід, ще один зі сходу на захід і третій із південного заходу на північний схід) і 135 трасуючих снарядів (54 зі сходу на захід, 81 із заходу на схід) — усі за 2–10 км на північний схід.
Того ж вечора камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 9 вибухів, оцінених як розриви снарядів озброєння невстановленого типу, 1 снаряд, що пролетів із півночі на південь, і ще один вибух, оцінений як розрив снаряда озброєння невстановленого типу, — усі за 1–5 км на східно-південний схід.
Здійснюючи 3 травня спостереження на центральному залізничному вокзалі підконтрольного «ДНР» Донецька (6 км на північний захід від центру міста), спостерігачі чули 4 вибухи і бачили 4 стовпи диму. За їхніми оцінками, це були розриви ракет реактивної системи залпового вогню (РСЗВ невстановленого типу) за 3–4 км на північ. Команда СММ також чула 20 вибухів невизначеного походження і вогонь із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усі за 2,5–8 км у секторі від північного заходу до північного сходу.
У підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії чули 14 вибухів невизначеного походження і вогонь зі стрілецької зброї за 1–5 км у секторі від заходу до північно-північного заходу.
Увечері 2 травня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула приблизно 20 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін калібру 120 мм за 2–4 км на південний схід. У підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули орієнтовно 30 вибухів невизначеного походження за 3–13 км у секторі від південного заходу до північного заходу, 2 вибухи в повітрі за 15–20 км на південь і південно-південний захід, а також вогонь зі стрілецької зброї за 2–5 км на захід і північний захід.
Увечері 2 та в ніч на 3 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 9 трасуючих снарядів зі сходу на захід, а затим — сукупно 3 вибухи (1 оцінений як розрив снаряда озброєння невстановленого типу і 2 вибухи невизначеного походження), 2 активно-реактивні снаряди (один із півдня на північ, а другий із південного заходу на північний схід) і 15 трасуючих снарядів зі сходу на захід — усі на невстановленій відстані у секторі від півночі до північного сходу.
У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши водночас меншу кількість вибухів (7), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (12 вибухів).
У підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) команда СММ чула один постріл із автоматичного гранатомета і 4 вибухи, оцінені як розриви гранат автоматичного гранатомета — усі за 2–3 км на північний схід. Здійснюючи патрулювання в підконтрольному урядові с. Райгородка (34 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 6 вибухів, оцінених як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм) за 15 км на північ. За оцінкою СММ, ці постріли були пов’язані з навчаннями з бойовою стрільбою.
Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. 2 травня спостерігачі відвідали лікарню в підконтрольному урядові м. Курахове (40 км на захід від Донецька), де медпрацівники повідомили СММ, що 22 квітня до них доправили 26‑річну жительку підконтрольного урядові м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька) з осколковими пораненнями правого коліна. 3 травня співробітники поліції Мар’їнки повідомили спостерігачам про те, що жінка зазнала поранень, коли перебувала на подвір’ї свого будинку на вул. Шевченка, 219.
У тій самій лікарні 2 травня спостерігачі бачили чоловіка, у якого були пов’язки на лівій скроні та лівій руці. Чоловік повідомив, що 30 квітня він перебував на даху свого будинку на вул. Поліграфічній, 8Б, у Мар’їнці, коли почув вогонь зі стрілецької зброї і вибух, після чого у нього влучив осколок. Медпрацівники лікарні повідомили, що 30 квітня до них доправили 52-річного чоловіка з осколковими пораненнями.
Спостерігачі також уточнювали повідомлення українського офіцера зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) про те, що внаслідок обстрілу поранень зазнали два чоловіки, що проживають в Мар’їнці на вул. Прокоф’єва, 220. Згідно з реєстраційним журналом лікарні в Кураховому, 2 травня до лікарні доправили 65‑річного чоловіка з осколковими пораненнями спини, правого ліктя та лівого стегна і ще одного чоловіка (віком 44 роки) з осколковими пораненнями лівого стегна та черевної порожнини.
Команда СММ уточнювала повідомлення від російського офіцера при СЦКК про те, що одна жінка зазнала кульового поранення, коли стояла за територією комбінату на вул. Театральній, 2, у підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька). Спостерігачі відвідали лікарню в Докучаєвську, де медпрацівники повідомили, що вранці 3 травня до них доправили жінку, якій діагностували серйозні поранення спини, проникне поранення легенів та пошкодження серця. Менш ніж через дві години після госпіталізації жінка померла. Із міркувань безпеки спостерігачі не змогли відвідати місце, де нібито стався зазначений інцидент.
Команда СММ уточнювала ще одне повідомлення від російського офіцера при СЦКК про те, що дві жінки, йдучи доріжкою між Горлівкою та підконтрольним урядові м. Торецьк (кол. Дзержинськ, 43 км на північ від Донецька), зазнали поранень від вибуху міни. Медпрацівники лікарні в Горлівці повідомили спостерігачам про те, що 2 травня до них доправили двох жінок з травмами. Одну з них на той момент вже виписали, а інша (віком приблизно 45 років), якій діагностували поранення голови та грудної клітки, залишалася в лікарні і її стан був стабільним.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Увечері 2 травня камера СММ у підконтрольній урядові Станиці Луганській зафіксувала один снаряд (що пролетів невстановленою траєкторією) і вибух, оцінений як розрив цього снаряда. І політ снаряда, і його розрив сталися на невстановленій відстані на південь. Спостерігачі не змогли визначити, сталося це порушення на ділянці розведення чи за її межами. Камера також зафіксувала один активно‑реактивний снаряд, що пролетів із північно-північного сходу на південно‑південний захід менш ніж за 100 м на південно‑південний схід від камери. Судячи з траєкторії польоту снаряда, це сталося в межах ділянки розведення.
Пізно ввечері 1 травня та в ніч на 2 травня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 2 черги зі стрілецької зброї за 4,2 км на південно-південний захід, а затим — сукупно 6 снарядів (5 із півночі на південь і 1 із північного сходу на південний захід) і 3 черги зі стрілецької зброї — усі приблизно за 3 км на східно‑північний схід і схід (за оцінкою, усі вони сталися за межами ділянки розведення).
3 травня, патрулюючи за 1,5 км на захід від підконтрольного урядові н. п. Золоте-4 (60 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 2 вибухи, спричинені, за їхньою оцінкою, мінометним вогнем, 10 пострілів з гармати БМП-2 (30 мм) і 10 черг із великокаліберних кулеметів — усі за 3–4 км на схід. За оцінкою СММ, це сталося за межами ділянки розведення.
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.
У непідконтрольних урядові районах команда СММ вкотре зафіксувала такі порушення ліній відведення: 7 РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм), 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируваних гаубиць (п’ять Д-30 «Жаба», 122 мм, і п’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 7 танків (Т-72) на території аеродрому на південно‑східній околиці Луганська. У Донецьку спостерігачі також бачили буксирувану гаубицю (невстановленого типу), яку буксирувала вантажівка у південному напрямку.
Місія зафіксувала такі порушення ліній відведення в підконтрольних урядові районах: 3 самохідні гаубиці (2С1), що стояли неподалік с. Анадоль (39 км на північ від Маріуполя).
СММ зафіксувала бойові броньовані машини[2] і велику групу озброєних осіб у зоні безпеки. У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 3 бронетранспортери (типу БТР), які рухалися у південному напрямку в Донецьку, а на південно-східній околиці Луганська вони бачили 17 бронетранспортерів (десять MT‑ЛБ і сім БТР-80) і 7 БМП-2 разом із орієнтовно 400 особами, приблизно 300 з яких були озброєними. Ці люди, вдягнені у форму військового типу, марширували або чистили та лагодили згадану вище техніку.
У підконтрольних урядові районах неподалік смт Петрівка (27 км на північ від Луганська) спостерігачі бачили БРДМ-2, яка прямувала у південному напрямку.
СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання за координації з боку СЦКК для забезпечення проведення ремонтних робіт на газопроводі в підконтрольному «ЛНР» с. Жовте (17 км на північний захід від Луганська). Спостерігачі бачили бригаду із шістьох робітників газової служби, які будували дорогу до газопроводу з використанням грейдера, парового катка і двох вантажівок.
СММ продовжує стежити за ситуацією, в якій перебуває цивільне населення, що проживає поблизу лінії зіткнення. Команда СММ відвідала лікарню в підконтрольному «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська), де медпрацівники повідомили спостерігачам про те, що водопостачання в місті було відновлено наприкінці квітня, але під’єднаний до лікарні водопровід у кількох місцях потріскався через те, що води в трубах не було протягом тривалого часу. Внаслідок цього, за словами медпрацівників, воду до лікарні і досі подають водовозами.
Члени патруля Місії знову бачили довгі черги, в яких люди очікували на перехід через міст в Станиці Луганській.
У другій половині дня 2 травня на КПВВ на північ від мосту з підконтрольного урядові боку члени патруля зафіксували чергу з приблизно 200 осіб, які прямували до підконтрольних урядові районів, і орієнтовно 1 000 осіб, котрі стояли в черзі у протилежному напрямку. Уранці 3 травня на КПВВ на південь від мосту з підконтрольного «ЛНР» боку спостерігачі бачили чергу з приблизно 600 пішоходів, які прямували в напрямку підконтрольних урядові районів, а орієнтовно 25 осіб очікували на перехід у протилежному напрямку.
Члени патруля Місії і далі спостерігали за місцем, де відбувалася акція протесту на місці колишньої блокади залізничних колій (див. Щоденний звіт СММ від 24 квітня 2017 року), неподалік підконтрольного урядові м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька). 2 травня команда СММ бачила сімох чоловіків та двох жінок (різного віку), деякі з котрих були в одязі військового типу. Окрім того, спостерігачі зауважили, що із залізничних колій були вилучені всі раніше зафіксовані там загородження, а також бачили броньований автомобіль, запаркований неподалік цього місця. Чоловік (старший 50 років), який представився організатором наметового табору, повідомив СММ, що цей автомобіль їм подарував один із прибічників.
Місія здійснювала моніторинг у прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом. Упродовж приблизно 50 хвилин спостереження на пункті пропуску на кордоні неподалік м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) спостерігачі зафіксували 49 цивільних автомобілів (40 з номерними знаками України і 9 — Російської Федерації) і один автобус (з номерними знаками Російської Федерації), які стояли в черзі на виїзд з України, а також 20 цивільних автомобілів (12 з номерними знаками України, 6 — Російської Федерації і 2 з табличками «ЛНР»), які в’їхали в Україну. Команда СММ також бачила, як з України вийшли троє пішоходів, а в Україну в’їхав один велосипедист. На залізничній станції у Вознесенівці спостерігачі бачили 5 поїздів (по 60–70 вагонів у кожному) без локомотивів. У складі одного з поїздів були вагони із 6–8 ємностями, але члени патруля Місії не змогли побачити, чи були вантажі в інших вагонах цього поїзду або решти поїздів, оскільки вагони були закриті.
Місія продовжує стежити за ситуацією із внутрішньо переміщеними особами (ВПО). 2 травня спостерігачі відвідали табір для ВПО, розташований неподалік Харкова. Цей табір планують закрити у червні (див. Щоденний звіт від 16 лютого 2017 року). Чоловік і жінка віком старше 30 років розповіли СММ, що вони переселенці з Луганської області та разом з їхнім 10-річним сином знайшли житло у Харкові, витрати на яке буде сплачувати неурядова організація. Інша жінка (віком приблизно 35 років) повідомила, що разом із дочкою (віком орієнтовно 10 років) вона переїхала з Криму та знайшла тимчасове житло у м. Вовчанськ (61 км на північний схід від Харкова).
Команда СММ продовжила спостерігати за заходами в пам’ять про події, що відбулися 2 травня 2014 року в Одесі (див. Щоденний звіт СММ від 3 травня 2017 року). Увечері 2 травня на Грецькій площі спостерігачі бачили приблизно 300 осіб (переважно чоловіків віком від 20 до 60 років). Деякі з присутніх представилися членами «Правого сектора», «Правої молоді», «Національного корпусу» і руху «Державницька ініціатива Яроша». На площі перебували приблизно 150 поліцейських. Спостерігачі не зафіксували жодних інцидентів.
СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Дніпрі, Чернівцях та Києві.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування.
Заборона доступу:
- На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
- Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що досі неможливо гарантувати патрулям СММ безпеку в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Місія поінформувала про це СЦКК.
- Патруль СММ не зміг проїхати в західному напрямку від підконтрольного «ДНР» Петрівського через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність там мін. Місія поінформувала про це СЦКК.
- На блокпості на північ від мосту в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) офіцери Збройних сил України повідомили СММ, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися, а дорога на південь від мосту залишається замінованою. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.