Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 28 квітня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

Діяльність Місії у Донецькій та Луганській областях залишалася обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який обмежив її спроможність вести спостереження, зокрема фіксувати порушення режиму припинення вогню. Неподалік патрулів СММ стався вибух і відкрито вогонь зі стрілецької зброї поблизу Молодіжного та Крутої Гори. У Донецькій та Луганській областях команда СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала повідомлення про постраждалу цивільну особу в Ясинуватій. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Її доступ як на цих ділянках розведення, так і в інших районах був обмеженим*. Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння. Спостерігачі вперше зафіксували попереджувальний знак про мінну небезпеку в межах зони безпеки неподалік Попасного. СММ здійснювала моніторинг ситуації, в якій опинилися цивільні особи на контрольних пунктах в’їзду-виїзду. Місія здійснювала моніторинг у прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом. Команда СММ спостерігала за акцією протесту біля консульства Російської Федерації в Одесі.

Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 430 вибухів супроти 400 відповідно).

Увечері 27 квітня камера СММ, встановлена на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька), зафіксувала 5 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на північний схід.

Увечері 27 та в ніч на 28 квітня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала загалом 18 снарядів, 20 трасуючих снарядів, 2 вибухи в повітрі, 12 вибухів, один з яких був оцінений як розрив снаряда, 2 освітлювальні ракети (у такій хронологічній послідовності: один снаряд із півночі на південь, 2 вибухи в повітрі, один снаряд із півночі на південь, 2 — із півдня на північ, 10 трасуючих снарядів із півдня на північ, 2 снаряди із півдня на північ, 2 — із півночі на південь, 1 — із півдня на північ, один вибух, оцінений як розрив снаряда, 4 снаряди з півночі на південь, 1 — із північного заходу на південний схід, одна випущена вгору освітлювальна ракета, 5 трасуючих снарядів із півночі на південь, 1 снаряд із північного сходу на південний захід, 1 — із півночі на південь, 1 — із заходу на схід, одна освітлювальна ракета із півночі на південь, 5 трасуючих снарядів із на північного заходу на південний схід), і 11 вибухів невизначеного походження — усі за 3–6 км на східно-південний схід і південно-південний схід від камери. 28 квітня в Авдіївці команда Місії чула 7 вибухів невизначеного походження за 3–6 км на північний схід, 182 вибухи невизначеного походження і приблизно 130 черг із великокаліберних кулеметів за 2–4 км на східно-південний схід, а також спостерігачі чули і бачили 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 1 км на південний схід, і чули один вибух невизначеного походження за 4–6 км на південно-південний схід.

28 квітня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), СММ чула 6 вибухів невизначеного походження за 2–3 км на захід.

Увечері 27 та в ніч на 28 квітня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 4 годин, команда Місії чула 57 вибухів, один з яких, зокрема, був оцінений як розрив снаряда, а 40 — як постріли з артилерії калібру 122 мм, приблизно 150 черг із великокаліберних кулеметів, близько 30 черг із гармат бойових машин піхоти (БМП-2, 30 мм) і 100 пострілів зі стрілецької зброї — усі за 2–6 км на південно-південний схід і південний схід, а також 6 вибухів, оцінених як розриви снарядів за 1–2 км на південний схід. СММ зв’язалася зі Спільним центром з контролю та координації (СЦКК). 28 квітня близько 01:10 порушення режиму припинення вогню припинилися. Наступного дня команда Місії чула 19 вибухів і 33 черги зі стрілецької зброї — усі за 3–5 км на південно-південний схід і південний схід від своєї позиції.

Увечері 27 та в ніч на 28 квітня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала сукупно приблизно 670 трасуючих снарядів, 9 вибухів, 35 черг і 2 активно-реактивні снаряди в такій хронологічній послідовності: приблизно 200 трасуючих снарядів із заходу на схід, 9 зі сходу на захід, 225 із заходу на схід, 10 зі сходу на захід, 139 із заходу на схід, 14 зі сходу на захід, 23 зі сходу на захід, 12 із південного сходу на північний захід, 1 із південного заходу на північний схід, 1 вибух невизначеного походження, 1 трасуючий снаряд із південного заходу на північний схід, 4 вибухи невизначеного походження, 25 трасуючих снарядів із південного заходу на північний схід, 1 вибух невизначеного походження, 2 активно-реактивні снаряди з півночі на південь, 3 вибухи невизначеного походження, 11 трасуючих снарядів із заходу на схід, 1 активно-реактивний снаряд зі сходу на захід, 9 трасуючих снарядів із заходу на схід, 26 із південного сходу на північний захід) — усі на невстановленій відстані на північно-північний схід і північ.

Увечері 27 квітня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північ від Донецька) команда Місії чула приблизно 80 вибухів, зокрема 22 були оцінені як постріли з мінометів калібру 82 мм за 3–7 км на південно-південний захід, один вибух, оцінений як розрив снаряда, і 15 черг із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) за 2–4 км на південно-південний захід, 4 вибухи невизначеного походження, 2 випущені вгору освітлювальні ракети, а також спостерігачі чули і бачили, як снаряд з озброєння невстановленого типу влучив у будівлю (внаслідок чого будинок загорівся) за 7–10 км на південно-південний захід. Спостерігачі також бачили, що за 5–6 км на південний захід горів ще один будинок.

28 квітня, патрулюючи за 1–2 км на південний захід від підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження, 3 постріли і черги зі стрілецької зброї на невстановленій відстані на південно-південний схід, а також одну чергу і 5 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на схід.

28 квітня, перебуваючи за 1,5 км на східно-південний схід від підконтрольного урядові с-ща Ломакине (15 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 5 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на схід і численні одночасні вибухи на невстановленій відстані на північ.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема 52 вибухи супроти 25 відповідно).

28 квітня, здійснюючи патрулювання приблизно за 1 км на північний захід від підконтрольного «ЛНР» с. Крута Гора (16 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули постріл зі стрілецької зброї за 40–50 м на південь (див. Оперативний звіт СММ від 28 квітня 2017 року).

У підконтрольному «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська) команда Місії чула 15 вибухів невизначеного походження за 5–10 км на північ (за оцінками, за межами ділянки розведення в районі Золотого).

У підконтрольному урядові с. Чабанівка (66 км на північний захід від Луганська) спостерігачі чули 5 вибухів невизначеного походження за 15 км на схід, які, за оцінками, були пов’язані з навчаннями з бойовою стрільбою.

Здійснюючи патрулювання приблизно за 1,5 км на південний захід від підконтрольного «ЛНР» с-ща Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули вибух, за оцінкою, у повітрі приблизно за 50–100 м на північний захід (див. Оперативний звіт СММ від 28 квітня 2017 року).

Місія уточнювала повідомлення про постраждалу цивільну особу. 28 квітня команда СММ відвідала лікарню в Ясинуватій, де медпрацівники повідомили спостерігачам, що 27 квітня, о 13:15, до них доправили 16-річного хлопця, який проживає в Ясинуватій на вул. Ватутіна, 2/19. У хлопця були виявлені поранення лівої руки, лівого ока й осколкові поранення нижньої частини ноги. Медпрацівники повідомили, що внаслідок цих поранень ліву руку хлопця доведеться ампутувати, а також додали, що він знайшов пристрій, який вибухнув одразу після того, як він його підняв. Також, за словами медиків, того ж дня, після надання первинної медичної допомоги в Ясинуватській лікарні, хлопця перевели до Донецькій обласної травматологічної лікарні.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

28 квітня, патрулюючи в підконтрольній урядові частині Золотого, команда Місії чула 14 вибухів невизначеного походження за 5–8 км на південний схід (за оцінками, за межами ділянки розведення). У підконтрольній «ЛНР» частині Золотого спостерігачі чули 15 вибухів невизначеного походження за 5–10 км на північно-північний схід (за оцінками, вони сталися за межами ділянки розведення).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

У непідконтрольних урядові районах команда СММ вкотре зафіксувала такі порушення ліній відведення: 7 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируваних гаубиць (п’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм, і п’ять Д-30 «Жаба», 122 мм) і 7 танків (Т-72) на території аеродрому на південно-східній околиці Луганська.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії зафіксували 3 танки (невстановленого типу) на полігоні поблизу смт Успенка (23 км на південний захід від Луганська), ще 3 танки (невстановленого типу) і приблизно 100 чоловіків у формі військового типу, які проводили навчання з бойовою стрільбою із застосуванням стрілецької зброї на полігоні неподалік с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська). З тієї ж позиції команда спостерігачі чули вибух, оцінений як постріл із гармати БМП-1.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року.

У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії зафіксували 10 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм), зокрема одну з них зафіксовано вперше. СММ зауважила, що і дотепер бракувало таких одиниць озброєння: 16 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм), з яких відсутність трьох зафіксовано вперше, 4 мінометів (2Б9 «Волошка», 82 мм) і 6 протитанкових гармати (2A29/MT-12 «Рапіра», 100 мм). Спостерігачі вперше зауважили брак 12 РСЗВ (БМ-27 «Ураган», 220 мм).

Члени патруля Місії ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння «ЛНР», розташування якого відповідає лініям відведення, і вкотре зауважили, що там бракує 6 буксируваних гаубиць (Д-30).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії зафіксували одну БМП-2, яка рухалася у західному напрямку, і одну БМП-2, що рухалася у східному напрямку, поблизу Золотого; 7 БМП-2 і 12 бронетранспортерів (десять MT-ЛБ і сім типу БТР) на території аеродрому на південно-східній околиці Луганська.

На дорозі поблизу підконтрольного «ДНР» с. Первомайське (38 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі також бачили три пари свіжих слідів і визначили, що вони належали броньованим машинам на гусеничному шасі (типу Т-64). СММ не змогла визначити напрямок руху цих гусеничних машин.

Місія фіксувала наявність попереджувальних знаків про мінну небезпеку. Спостерігачі вперше побачили новий попереджувальний знак про мінну небезпеку (трикутна металева пластина червоного кольору з написом «міни» [mines] англійською мовою) на верхівці дерев’яного держала заввишки 0,5 м неподалік підконтрольного урядові с. Попасне (60 км на північний захід від Луганська).

СММ здійснювала моніторинг ситуації, в якій опинилися цивільні особи на контрольних пунктах в’їзду-виїзду. 27 квітня, о 16:00, на блокпості Збройних сил України (ЗСУ) на північ від мосту в Станиці Луганській члени патруля Місії бачили чергу з приблизно 1 000 пішоходів, які прямували до непідконтрольних урядові районів, і зауважили, що в протилежному напрямку в черзі стояли 100 осіб. 28 квітня, перебуваючи о 9:30 на тому самому блокпості, команда Місії бачила чергу з приблизно 800 осіб, що чекали на прохід до непідконтрольних урядові районів, а в протилежному напрямку на прохід очікували приблизно 700 осіб. О 13:50 спостерігачі бачили чергу з приблизно 600 осіб, що чекали на прохід до непідконтрольних урядові районів, а в протилежному напрямку на прохід очікували приблизно 500 осіб.

Місія здійснювала моніторинг у прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом. 28 квітня, перебуваючи на пункті пропуску поблизу смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно півтори години, спостерігачі бачили, як з України виїхали 3 цивільні транспортні засоби і вийшли 20 пішоходів. Спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд із території України стояли 67 цивільних автомобілів (52 з номерними знаками України, 15 — Російської Федерації, 2 — Грузії та один — Латвії) і 2 автобуси з номерними знаками України (за маршрутом «Москва–Луганськ») з 40–50 пасажирами, а також 2 тентовані вантажівки (з номерними знаками України та Білорусі).

СММ спостерігала за акцією протесту біля Генерального консульства Російської Федерації в Одесі. Спостерігачі бачили приблизно 40 протестувальників (чоловіків віком 20–50 років), які тримали в руках прапори та символіку «Автомайдану» та руху «Державницька ініціатива Яроша (ДІЯ)». Команда Місії бачила десятьох бійців Національної гвардії та дві патрульні поліцейські машини, запарковані неподалік і в яких перебували по чотири поліцейських. Акція протесту невдовзі переросла в жорстке зіткнення після того, як 30-річний чоловік, що перебував у своєму автомобілі, зробив образливий жест у бік протестувальників, коли ті співали Державний Гімн України. Через кілька хвилин спостерігачі бачили, як група демонстрантів била цього чоловіка, аж поки не втрутилися бійці Національної гвардії та поліцейські. Акція протесту закінчилася без подальших інцидентів.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Івано-Франківську, Львові, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлі боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На краю ділянки розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що досі неможливо гарантувати патрулям Місії безпеку в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості ЗСУ на північ від мосту в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) офіцери ЗСУ повідомили команді Місії, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися, а дорога на південь від мосту залишається замінованою. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати в західному напрямку від підконтрольного «ДНР» Петрівського ділянкою розведення через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність там мін. СММ поінформувала про це СЦКК.
• 28 квітня, на дорозі за 2,3 км на північний захід від підконтрольного «ДНР» смт Сідове (106 км на південь від Донецька), чоловік в одязі цивільного типу повідомив патрулю Місії, що спостерігачам не можна проїхати у напрямку селища, оскільки там починається «прикордонний район». У тому ж місці також перебували сім членів «ДНР», п’ять з яких були озброєні. СММ поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.