Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 27 квітня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

Діяльність Місії у Донецькій та Луганській областях залишалася обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який вплинув на її спроможність вести спостереження, зокрема фіксувати порушення режиму припинення вогню. У Донецькій області СММ констатувала збільшення, а в Луганській області — зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів в районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Доступ СММ як на цих трьох ділянках розведення, так і в інших районах був як і раніше обмеженим*. Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння. СММ сприяла дотриманню і здійснювала моніторинг режиму припинення вогню для забезпечення проведення ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення в Луганській області. Місія продовжила здійснювати моніторинг ситуації, в якій опинилися цивільні особи на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. Поблизу Вознесенівки СММ відвідала прикордонний район, який наразі не контролюється урядом.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості випадків  порушення режиму припинення вогню[1], зафіксувавши, зокрема, приблизно 400 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (240 вибухів).

Удень 27 квітня, патрулюючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 6 годин, команда СММ чула понад 170 вибухів невизначеного походження, 120 черг і понад 50 пострілів зі стрілецької зброї на відстані від 1 км до 7 км переважно на східно-південний схід, південний захід і західно-південний захід.

Уночі 27 квітня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» Донецьку, спостерігачі чули приблизно 40 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на північний захід.

Увечері 26 квітня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: одну випущену вгору освітлювальну ракету, 3 снаряди з південного заходу на північний схід, 3 вибухи невизначеного походження, 6 трасуючих снарядів із півночі на південь, одну випущену вгору освітлювальну ракету, один снаряд із південного заходу на північний схід і один вибух невизначеного походження — усі за 8–10 км на північний схід.

Пізно ввечері 26 та в ніч на 27 квітня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала один снаряд із півночі на південь, а затим — 2 снаряди із півдня на північ і один вибух невизначеного походження. Приблизно через 2 години камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) одну освітлювальну ракету, один снаряд із півночі на південь, 26 трасуючих снарядів із півдня на північ і один снаряд із півночі на південь. Усі ці порушення режиму припинення вогню були зафіксовані на відстані 3–5 км на східно-південний схід. Перебуваючи наступного дня в Авдіївці упродовж приблизно 3 годин, команда Місії чула приблизно 70 вибухів невизначеного походження і майже 150 черг і пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усі за 2–5 км на східно-південний схід, південний схід і південь.

Увечері 26 квітня в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) СММ чула 60 вибухів (із них 22 оцінені як постріли, 8 — як розриви снарядів з озброєння невстановленого типу, а решта були вибухами невизначеного походження) та майже 120 черг і пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усі за 2–5 км на південний схід.

Увечері 26 квітня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 17 вибухів невизначеного походження і 7 черг, оцінених як вогонь переважно з гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) — усі за 4–6 км на південь і південно-південний захід. Спостерігачі також бачили приблизно 40 випущених вгору трасуючих снарядів, оцінених як вогонь із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) за 5–6 км на північ.

Увечері 26 та в ніч на 27 квітня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала перестрілку, яка розпочалася 2 вибухами невизначеного походження, а затим зафіксовано 2 трасуючі снаряди із заходу на схід на невстановленій відстані на північ. Під час перестрілки, що сталася згодом, камера зафіксувала загалом 150 трасуючих снарядів (88 із південного сходу на північний захід і 62 зі сходу на захід), майже 100 трасуючих снарядів із заходу на схід і 21 активно-реактивний снаряд (20 зі сходу на захід і один із південного сходу на північний захід) — усі на невстановленій відстані на північ і північно-північний схід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (7 вибухів супроти 125). 27 квітня в підконтрольному «ЛНР» с. Крута Гора (16 км на північний захід від Луганська) спостерігачі чули 25 вибухів невизначеного походження приблизно за 10 км на захід.

У полі за 25–30 м на північний схід від дороги та за 25 м на північний схід від блокпоста в підконтрольному «ЛНР» с-щі Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська) спостерігачі зафіксували 5 свіжих вирв, які, за оцінками, утворилися від розривів мінометних мін.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Уранці 27 квітня, патрулюючи на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, СММ чула один вибух за 5 км на північний захід. Пізніше того ж дня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі Золотого, команда Місії чула один вибух приблизно за 10 км на північний захід. За оцінками спостерігачів, обидва вибухи сталися за межами ділянки розведення.

Група «ЛНР» із розмінування у супроводі російських офіцерів зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) сприяла вилученню безпілотного літального міні-апарата СММ (БПЛА), який у грудні 2016 року здійснив неконтрольоване приземлення в підконтрольному «ЛНР» районі на південь від мосту в Станиці Луганській (див. Щоденний звіт СММ від 7 грудня 2016 року).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У непідконтрольних урядові районах команда Місії зафіксувала такі порушення ліній відведення: 7 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм), 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируваних гаубиць (п’ять Д-30, «Жаба», 122 мм, і п’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм), 7 зенітних ракетних комплексів (9К35 «Стріла-10», 120 мм) і 7 танків (Т-72) на території аеродрому, розташованого на південно-східній околиці Луганська (див. Оперативний звіт СММ від 6 квітня 2017 року).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини (ББМ)[2] у зоні безпеки. У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 7 БМП-2 і 12 бронетранспортерів (п’ять MT-ЛБ і сім машин типу БТР) на території аеродрому південно-східній околиці Луганська. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили одну БМП-1, яка рухалася на захід неподалік с. Сизе (23 км на північний схід від Луганська), а на основі даних повітряного спостереження 26 квітня виявлено 2 ББМ неподалік с. Кримське (42 км на північний захід від Луганська) і 14 ББМ неподалік с. Троїцьке (69 км на захід від Луганська).

СММ за координації СЦКК сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення, зокрема ремонту газогону в підконтрольному «ЛНР» с. Жовте (17 км на північний захід від Луганська). Спостерігачі також бачили, як робітники Луганської електроенергетичної компанії ремонтували електричні проводи поблизу підконтрольного «ЛНР» с-ща Металіст (7 км на північний захід від Луганська).

Місія спостерігала за роботами з розмінування, а також фіксувала наявність невибухлих боєприпасів. У супроводі російського офіцера з СЦКК члени патруля Місії бачили, як група «ДНР» з розмінування вилучала невибухлий боєприпас. За оцінками спостерігачів, це була залишена осколкова граната (ОГ-7В, 40 мм), що лежала за 1,5 м від автошляху Н20 між контрольним пунктом в’їзду-виїзду (КПВВ) у підконтрольному урядові смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька) і підконтрольним «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька). У підконтрольному «ДНР» с. Новогригорівка (61 км на північний схід від Донецька) СММ бачила невибухлий снаряд сірого кольору, який частково застряг у ґрунті поблизу автошляху Н20 за 1 м на південь від узбіччя дороги та за 200 м на південь від найближчих будинків. З міркувань безпеки спостерігачі не наблизилися до цього місця, щоб визначити тип невибухлого боєприпаса.

СММ здійснювала моніторинг ситуації, в якій опинилися цивільні особи на контрольних пунктах в’їзду-виїзду. О 07:20 на блокпості «ЛНР» на південь від мосту в Станиці Луганській члени патруля Місії бачили чергу з приблизно 1 000 пішоходів, які прямували в напрямку підконтрольних урядові районів, і зауважили, що в протилежному напрямку людей не було. Спостерігачі також помітили, що за три години там ніхто не з’явився. Команда Місії також бачила, як медпрацівники на блокпості надавали медичну допомогу жінці (віком 74 роки), у якої, за їхніми словами, імовірно, стався серцевий напад. Об 11:00 на урядовому блокпості на північ від мосту члени патруля СММ бачили чергу з приблизно 1 000 пішоходів, які очікували на вихід із підконтрольних урядові районів, і зауважили, що в протилежному напрямку людей не було.

На блокпості в Горлівці Місія зафіксувала чергу з приблизно 350 пішоходів і орієнтовно 250 транспортних засобів, які прямували до підконтрольних урядові районів, а близько 150 пішоходів, і приблизно 60 транспортних засобів стояли в протилежному напрямку.

Місія здійснювала моніторинг у прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом. 27 квітня на пункті пропуску поблизу м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) упродовж години спостереження СММ бачила 12 цивільних автомобілів (8 із номерними знаками України і 4 — Російської Федерації), що очікували на виїзд з України. Спостерігачі також бачили, як із території України виїхали 20 цивільних автомобілів (15 із номерними знаками України і 5 — Російської Федерації), один автобус із номерними знаками Російської Федерації (за маршрутом «Гуково–Свердловськ» із приблизно 26 пасажирами) і вийшли п’ять пішоходів, а в Україну в’їхали 14 цивільних автомобілів (10 із номерними знаками України і 4 — Російської Федерації) та увійшли три пішоходи.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Львові, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлі боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На краю ділянки розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що досі неможливо гарантувати патрулям Місії безпеку в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості Збройних сил України (ЗСУ) на північ від мосту в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) офіцери ЗСУ повідомили команді Місії, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися, а дорога на південь від мосту залишається замінованою. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати в західному напрямку від підконтрольного «ДНР» Петрівського ділянкою розведення через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність там мін. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.