Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 26 квітня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

Місія констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях, але після того, як 23 квітня неподалік Пришиба з патрулем СММ стався серйозний безпековий інцидент, Місія і далі здійснювала спостереження на сході України з певними обмеженнями щодо безпеки, що вплинуло на її спостереження, зокрема на фіксацію порушень режиму припинення вогню. СММ продовжила проводити оцінку місця, де 23 квітня стався інцидент. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Доступ СММ як на цих трьох ділянках, так і в інших районах був як і раніше обмеженим*. Спостерігачі бачили пошкодження внаслідок обстрілів на ділянці розведення в районі Станиці Луганської та поблизу Жовтого. Місія відзначила наявність озброєння, розташованого з порушенням ліній відведення, в непідконтрольних урядові районах. СММ сприяла проведенню ремонтних робіт на лініях електропередачі поблизу Нижньотеплого і здійснювала моніторинг перебігу робіт.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню,[1] зокрема приблизно 240 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (110 вибухів).

Увечері 25 квітня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 24 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на північ.

Увечері 25 та в ніч на 26 квітня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала один вибух невизначеного походження, а затим — 7 трасуючих снарядів із заходу на схід. Більше ніж через дві години камера зафіксувала один снаряд, який пролетів із заходу на схід, а затим — один вибух невизначеного походження і один снаряд, що пролетів зі сходу на захід. Усі порушення режиму припинення вогню були зафіксовані за 4–6 км на північно-північний схід.

Увечері 25 квітня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала один вибух у повітрі, один снаряд із заходу на схід і 3 вибухи невизначеного походження — усі за 3–5 км на східно-південний схід. Наступного дня, перебуваючи на двох позиціях в Авдіївці упродовж приблизно 5 годин, спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження, які сталися переважно за 3–5 км на південний схід. Удень 26 квітня, патрулюючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 4 годин, команда Місії чула 5 вибухів невизначеного походження і вогонь зі стрілецької зброї на відстані від 1 км до 6 км переважно на північно-північний захід, західно-південний захід і захід.

Увечері 25 та в ніч на 26 квітня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 51 вибух невизначеного походження і понад 220 черг із гармат бойових машин піхоти (БМП-2, 30 мм) і великокаліберних кулеметів переважно на відстані 4–8 км на південь, південно-південний захід і захід. Перебуваючи того ж вечора в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), СММ чула 86 вибухів невизначеного походження і вогонь із великокаліберних кулеметів здебільшого за 2–4 км на південний схід. Того ж вечора в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 25 вибухів невизначеного походження за 5–7 км на західно-північний захід.

Увечері 25 квітня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій послідовності: один вибух у повітрі, один активно-реактивний снаряд із заходу на схід і ще один активно-реактивний снаряд зі сходу на захід — усі на невстановленій відстані на північно-північний схід. Удень 26 квітня, патрулюючи на двох позиціях неподалік підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя), команда Місії чула 10 вибухів (із них 2 оцінені як постріли, а ще 2 — як розриви снарядів з озброєння невстановленого типу, водночас решта — невизначеного походження) переважно за 1–2 км на південний схід. Патрулюючи орієнтовно за 3 км на східно-південний схід від підконтрольного урядові с-ща Ломакине (15 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 26 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані переважно на східно-південний схід і південний схід.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню (зафіксувавши, серед іншого, 125 вибухів), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (1 постріл). З двох позицій неподалік підконтрольного урядові н. п. Золоте‑4 (60 км на північний захід від Луганська), команда СММ чула 110 вибухів невизначеного походження, оцінених як мінометний вогонь, а також понад 100 черг із гармат БМП-2 (30 мм) і великокаліберних кулеметів переважно на відстані від 3 км до 6 км на південний захід. За оцінками, усі порушення режиму припинення вогню сталися за межами ділянки розведення в районі Золотого.

25 квітня Місія продовжила проводити оцінку місця, де стався серйозний інцидент, внаслідок якого загинув один член патруля СММ неподалік підконтрольного «ЛНР» с. Пришиб (34 км на північний захід від Луганська) (див. Оперативний звіт СММ від 23 квітня 2017 року). На місці інциденту спостерігачі вилучили кілька предметів. Два російські офіцери зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) супроводжували команду Місії упродовж їхнього перебування на місці інциденту.

Спостерігачі продовжили фіксувати спричинені обстрілами пошкодження. Члени патруля Місії бачили 2 свіжі вирви (на відстані 15 м одна від одної) за 70 м західніше блокпоста «ЛНР», розташованого за 1 км на південь від підконтрольного «ЛНР» с. Жовте (17 км на північний захід від Луганська), а також два свіжі фрагменти (стабілізатори) у полі неподалік. За оцінками, це були стабілізатори від снарядів калібру 73 мм гармат БМП-1. Згідно з результатами проведеного аналізу, вирви утворилися від влучення снарядів із гармати БМП-1, випущених із північно-північного сходу. Озброєні члени «ЛНР» та п’ятеро жителів порізно повідомили СММ, що обстріл стався 25 квітня у період між 22:00 і північчю. Про жертви не повідомлялося.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Члени патруля Місії бачили свіже місце удару на асфальтовій дорозі за 200 м на південь від мосту в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) і за 50 м на південь від пункту «ЛНР» для перевірки документів, тобто в межах ділянки розведення. Місце удару було виявлено посеред доріжки, що вела від стоянки у напрямку мосту, за 3–4 м західніше пункту Міжнародного комітету Червоного Хреста (МкЧХ). Приблизно за 40–50 см південніше місця удару члени патруля Місії бачили фрагменти реактивної протитанкової гранати (РПГ-7). На стіні пункту МкЧХ із західного боку спостерігачі бачили, що пластикове вікно впало, а навколо нього було кілька невеликих подряпин і дірок. За оцінкою спостерігачів, місце удару утворилася від влучення реактивної протитанкової гранати (РПГ-7), випущеної із північно-західного напрямку. Озброєний член «ЛНР» повідомив спостерігачам, що удар стався минулої ночі в період між 23:20 і 23:30.

На ділянці розведення в районі Петрівського члени патруля Місії чули 6 пострілів за 1–2 км на схід. За оцінками, вони сталися за межами ділянки розведення.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У непідконтрольних урядові районах команда Місії вкотре бачила один танк (Т-64) зі встановленим спереду мінним тралом поблизу підконтрольного «ДНР» с. Нікішине (60 км на північний схід від Донецька; див. Щоденний звіт СММ від 22 квітня 2017 року) і, як і раніше, зафіксувала 7 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм), 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируваних гаубиць (п’ять Д-30 «Жаба», 122 мм, і п’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм), і 7 танків (Т-72) на території аеродрому, розташованого на південно-східній околиці Луганська (див. Оперативний звіт СММ від 6 квітня 2017 року).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[2] в зоні безпеки. СММ зафіксувала один бронетранспортер (БТР-80), який рухався на північний схід автошляхом Т1309 неподалік підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили зенітну установку (ЗУ-23-2), встановлену на гусеничну машину невстановленого типу, яка стояла перед будинком на північно-східній околиці підконтрольного «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя), і БТР‑80 (на якому перебували щонайменше 10 озброєних членів «ДНР») за 1,7 км на схід від Пікуз, що їхав у південно-західному напрямку. Спостерігачі відзначили, що на території Луганського аеродрому стояли 12 бронетранспортерів (п’ять МТ-ЛБ і сім БТР-80), 7 БМП-2, 15 вантажівок і 5 машин для буксирування гаубиць. Також там перебували понад 500 озброєних чоловіків у формі військового типу.

СММ за координації з боку СЦКК сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на лініях електропередачі в підконтрольному урядові с. Нижньотепле (26 км на північ від Луганська).

За 2 км на південний захід від підконтрольного урядові с. Войтове (33 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії бачили один перекинутий цивільний міні-автобус і поліцейську машину, яка стояла неподалік. Фельдшер СММ надав першу медичну допомогу вісьмом пасажирам (п’ятьом жінкам, трьом чоловікам; усі, крім одного, були літніми особами), які, вочевидь, зазнали численних переламів і травм голови. Команда Місії перебувала на місці події доти, доки не прибула перша з чотирьох машин швидкої допомоги. Спостерігачі допомогли медпрацівникам перенести поранених до машин швидкої допомоги.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Львові, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлі боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати в східному напрямку від підконтрольного урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька) ділянкою розведення через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність там мін. СММ поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості Збройних сил України (ЗСУ) на північ від мосту в підконтрольному урядові Щасті офіцер ЗСУ повідомив команді Місії, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися, а дорога на південь від мосту залишається замінованою. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• Медпрацівники лікарні ім. Калініна в Донецьку відмовилися надати спостерігачам більш детальну інформацію про цивільну особу, яка, за повідомленнями, зазнала поранень 26 квітня, пояснивши це тим, що СММ повинна отримати письмовий дозвіл від старших за рангом членів «ДНР».

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.