Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 14 квітня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою. Наступний звіт Місії буде опубліковано 18 квітня 2017 року

У Донецькій області Місія зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, водночас відзначивши меншу кількість вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У Луганській області СММ зафіксувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала повідомлення про потерпілу цивільну особу в Пікузах і пошкодження житлових будинків внаслідок обстрілу в Сентянівці. СММ здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, причому її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був як і раніше обмежений*. Спостерігачі зафіксували озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, з обох боків лінії зіткнення в Луганську та Калініна. Місія уточнювала повідомлення про вибух, внаслідок якого пошкоджено залізничні колії поблизу Оріхового. Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які наразі не контролюються урядом. СММ спостерігала за продовженням акцій протесту біля філій банків у Києві, Харкові, Дніпрі й Одесі. Місія продовжувала стежити за ситуацією, яка склалася після пожежі на складі боєприпасів, що сталася місяць тому в Балаклії Харківської області.

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, водночас зафіксувавши меншу кількість вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 475 вибухів супроти 600 відповідно).

Увечері 13 квітня камера СММ в підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 18 вибухів, оцінених як розриви снарядів з озброєння невстановленого типу, 5 вибухів у повітрі та сукупно 12 снарядів (11 із півдня на північ і один із заходу на схід), 16 вибухів невизначеного походження і 3 освітлювальні ракети із заходу на схід. Всі ці епізоди вогневої активності були зафіксовані за 3–5 км на східно-південний схід від камери. 14 квітня, перебуваючи в Авдіївці, спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 3–6 км на захід і північний захід і 56 вибухів невизначеного походження на відстані від 3 до 7 км у секторі від сходу до південного сходу.

Того ж дня зі своєї позиції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула близько 170 вибухів невизначеного походження, щонайменше 50 черг і пострілів із великокаліберних кулеметів, а також інтенсивну перестрілку зі стрілецької зброї (що не припинялася протягом більше чотирьох годин), — усе на відстані від 1 до 6 км у секторів від південного заходу до півночі. Спостерігачі також чули 4 вибухи невизначеного походження за 8–10 км на захід. Камера СММ, встановлена на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів з озброєння невстановленого типу за 3–5 км на північний схід.

Увечері 13 квітня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули один вибух, оцінений як постріл із 73-мм гармати бойової машини піхоти (БМП-1), 9 вибухів, оцінених як постріли реактивними протитанковими гранатами, один вибух, оцінений як розрив гранати з автоматичного гранатомета, 2 вибухи невизначеного походження і вогонь із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї переважно за 1–3 км на південний схід. Упродовж дня 14 квітня з тієї самої позиції СММ чула 37 вибухів невизначеного походження (з яких 24 зафіксовано за 5–10 км на південь, а 13 — за 10 км на захід), а також вогонь з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 1–3 км на південний схід.

Того ж дня, здійснюючи моніторинг за 1,6 км на південний схід від підконтрольного урядові м. Курахове (40 км на захід від Донецька), спостерігачі чули 60 вибухів, оцінених як постріли з артилерії за 7–10 км на південний схід.

Увечері 13 і в ніч на 14 квітня камера СММ в с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 44 вибухи в повітрі, а затим — загалом 2 вибухи невизначеного походження, 5 активно-реактивних снарядів (2 із заходу на схід, один із південного заходу на північний схід, і ще 2 зі сходу на захід разом з одним вибухом, оціненим як подальший розрив одного цих двох снарядів). Потім камера зафіксувала 117 трасуючих снарядів (19 зі сходу на захід, 45 зі східно-південного сходу на західно-північний захід, 4 з півдня на північ, 5 із південного заходу на північний схід, 25 із заходу на схід і 19 з західно-північного-заходу на східно-південний схід), 8 черг трасуючими снарядами з південного сходу на північний захід і одну освітлювальну ракету зі сходу на захід. Всі ці епізоди вогневої активності були зафіксовані на невстановленій відстані на північ та північно-північний схід.

14 квітня зі своєї позиції за 700 м на схід від підконтрольного урядові с. Сопине (16 км на схід від Маріуполя) команда Місії чула 32 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на північно-північний схід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема близько 120 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли було зафіксовано щонайменше 150 вибухів. Так, в с. Новоолександрівка (65 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 6 вибухів, оцінених як постріли з гармати БМП-1 за 3 км на північний захід.

Перебуваючи за 3 км на захід від підконтрольного «ЛНР» смт Кріпенський (58 км на південь від Луганська), Місія чула 5 вибухів, оцінених як запуск ракет з реактивної системи залпового вогню (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) і 6 вибухів, оцінених як розриви 152-мм артилерійських снарядів, — всі за 9 км на північний захід. За оцінкою спостерігачів, усі вибухи були пов’язані з проведенням навчань з бойовою стрільбою за межами зони безпеки.

Під час спостереження в підконтрольному «ЛНР» м. Алчевськ (40 км на південний схід від Луганська), СММ чула 9 вибухів невизначеного походження і три черги з великокаліберного кулемета за 5 км на південь. Усі ці випадки вогневої активності, за оцінками, пов’язанні з проведення навчать навчань з бойовою стрільбою в межах зони безпеки, що є порушенням рішення Тристоронньої контактної групи від 3 березня 2016 року про заборону навчань із бойовою стрільбою в зоні безпеки.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення і пошкодження житлових будинків внаслідок обстрілів. У лікарні підконтрольного «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя), команда СММ бачила 50-річного чоловіка в інвалідному візку, причому його праве плече, гомілка і стегно правої ноги були перев’язані. Спостерігачі відзначили сліди крові на декількох пов’язках. Постраждалий повідомив спостерігачам, що отримав поранення від кульових фрагментів, коли поблизу свого будинку в підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя) о 15:00 13 квітня.

13 квітня в підконтрольному «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська) члени патруля Місії бачили свіже місце удару (діаметром 30 мм) на північній стіні будинку, розташованого на вул. Першого Травня, 91. Спостерігачі також відзначили ознаки проведення ремонтних робіт на північному схилі даху. За оцінкою СММ, у будинок потрапив снаряд із 30-мм гармати БМП-2, випущений з північного напрямку. 65-річна мешканка повідомила спостерігачам, що снаряди потрапили в стіну і дах у ніч із 10 на 11 квітня, однак дах було вже відремонтовано. На вул. Першого Травня, 117, команда Місії бачила 2 свіжі місця ударів (одну пробоїну, частину вибитого вікна й осколкові пошкодження) на північних стінах нежитлового будинку і визначила, що вони виникли а результаті влучення снарядів із 30-мм системи озброєння, випущених із північного напрямку. Приблизно за 8 м на північ від північної сторони будинку на вул. Першого Травня, 119, спостерігачі зафіксували свіже місце удару, що утворилося, за їхніми оцінками, у результаті влучення 30-мм снаряда, випущеного з північного напрямку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Зі своєї позиції поблизу блокпоста «ЛНР» на південь від моста в підконтрольній урядові Станиці Луганській, СММ чула один вибух невизначеного походження за 5 км на північно-північний захід (за оцінкою Місії, за межами ділянки розведення).

Перебуваючи в підконтрольному урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 2 постріли зі стрілецької зброї за 600–700 м на південний схід (за оцінкою СММ, у межах ділянки розведення на південь від підконтрольного урядові Золотого). Місія також чула близько 85 вибухів невизначеного походження, 15 черг із великокаліберних кулеметів і 6 пострілів зі стрілецької зброї — всі на відстані від 1,5 до 5 км у секторі від півдня до північного заходу (за оцінкою СММ, за межами ділянки розведення). Зі своєї позиції за 3 км на північ від підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 9 вибухів невизначеного походження і 7 черг із великокаліберного кулемета за 3 км на південний захід (за оцінкою Місії, за межами ділянки розведення).

СММ констатувала спокійну обстановку під час патрулювання за межами ділянки розведення в районі підконтрольного «ДНР» Петровського.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом[2].

У непідконтрольних урядові районах СММ знову зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: 7 РСЗВ (БМ-21), 7 самохідних гаубиць (2С1, «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируваних гаубиць (п’ять 2A65 «Мста-Б», 152 мм, і п’ять Д-30 «Жаба», 122 мм) і 7 танків (Т-72), розташованих на території аеродрому на південно-східній околиці Луганська (див. Оперативний звіт СММ від 6 квітня 2017 року).

У підконтрольних урядові районах Місія відзначила наявність однієї самохідної гаубиці (2С1) на вантажівці-платформі, що рухалася в північному напрямку в с-щі Калініна (68 км на північ від Донецька).

У непідконтрольних урядові районах за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання спостерігачі бачили щонайменше 27 танків (невстановленого типу) поблизу с. Тернове (57 км на схід від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах СММ констатувала наявність 6 РСЗО (9А53 «Ураган-1М», 220 мм), 10 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) і вперше зафіксувала 12 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм). Місія як і раніше відзначає, що бракує 21 самохідної гаубиці (2С3), 9 буксируваних гаубиць (трьох Д-44, 85 мм і шістьох Д-20, 152 мм), 30 мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм) і 4 зенітних ракетних комплексів (9K35 «Стріла-10», 120 мм). Спостерігачі відзначили, що у постійних місцях зберігання, що не використовуються, як і раніше відсутні 27 самохідних гаубиць (вісім 2С3 і дев’ятнадцять 2С1), 24 буксирувані гаубиці (2А65), 6 протитанкових гармат (МТ-12) і один зенітний ракетний комплекс (9К35). Члени патруля Місії відзначили, що одне місце зберігання озброєння вперше не використовувалося, водночас там бракувало 3 протитанкових гармат (МТ-12).

У непідконтрольних урядові районах команда СММ відзначила наявність 13 буксируваних гаубиць (Д-30), три з яких було зафіксовано там вперше. Спостерігачі знову констатували відсутність 6 буксируваних гаубиць (Д-30). На одному з місць зберігання, що не використовувалося, Місія знову зазначила відсутність 15 мінометів (ПМ-38, 120 мм).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини[3] в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили одну БМП-1 поблизу с-ща Новолуганське (59 км на північний схід від Донецька). 11 квітня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіусу дії зафіксував броньовану машину (типу БРДМ) поблизу м. Торецьк (кол. Дзержинськ, 43 км на північ від Донецька). 14 квітня БПЛА СММ середнього радіусу дії зафіксував 2 бойові машини (типу БМП) поблизу с. Оріхове (60 км на захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили одну БМП-2 поблизу с. Піонерське (19 км на схід від Луганська), одну БМП-2, буксирувану вантажівкою в північно-західному напрямку поблизу Луганська 13 квітня, а 14 квітня — одну БМП-2 в Донецьку, 7 БМП-2 і 17 бронетранспортерів (десять МТ-ЛБ і сім БТР-80) на південний схід від Луганська. 11 квітня БПЛА СММ середнього радіусу дії зафіксував дві броньовані машини (типу БМП) поблизу м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька).

СММ уточнювала повідомлення ЗМІ про те, що увечері 12 квітня поблизу Оріхового стався вибух, внаслідок якого були пошкоджені залізничні колії. БПЛА СММ середнього радіусу дії зафіксував, ймовірно, воронку на південній стороні залізничного насипу, а також уламки на залізничних шляхах.

СММ продовжує фіксувати наявність мін і невибухлих боєприпасів у зоні безпеки. 13 квітня міні-БПЛА СММ зафіксував 30–40 протитанкових мін (ТМ-62), викладених рядами на південний захід від Катеринівки. 14 квітня в підконтрольних «ДНР» районах поблизу с. Комуна (56 км на північний схід від Донецька) і смт Новогригорівка (61 км на північний схід від Донецька) СММ зафіксувала хвостові частини снарядів, оцінених як ракети РСЗВ (9П140 «Ураган», 220 мм), які застрягли в землі (по одній в кожному з вищевказаних районів). Перше і друге місця ударів були за 300 м та 10 м від найближчого будинку відповідно. Місія раніше вже фіксувала обидва невибухлі боєприпаси 20 лютого 2017 року (див. Щоденний звіт СММ від 21 лютого 2017 року).

Місія здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню за координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) для забезпечення проведення ремонтних робіт на водопроводі поблизу Золотого та лініях електропередачі, якими електрика постачається до водонасосної станції біля підконтрольного «ЛНР» с. Раївка (16 км на північний захід від Луганська), яка обслуговує цей населений пункт і ще чотири села у непідконтрольних урядові районах.

СММ здійснювала моніторинг у двох прикордонних районах, які наразі не контролюються урядом. На прикордонному пункті пропуску поблизу с. Маринівка (78 км на схід від Донецька), за 40 хвилин СММ зафіксувала 30 цивільних автомобілів (25 з українськими номерними знаками і 5 із номерними знаками Російської Федерації), які очікували в черзі на виїзд з України. За період свого 45-хвилинного перебування на пункті пропуску біля смт Успенка (73 км на південний схід від Донецька) спостерігачі нарахували 2 цивільні автомобілі (номерні знаки не було видно) і 13 вантажівок із критими кузовами (10 з українськими номерними знаками, 2 з російськими й один з казахськими) в черзі на виїзд з України. Також Місія зафіксувала 3 цивільні автомобілі (номерні знаки не було видно) і 5 вантажівок із критими кузовами (номерні знаки не було видно), які в’їжджали на територію України.

СММ спостерігала за продовженням акцій протесту перед філіями «Сбербанку Росії» (див. Щоденний звіт СММ від 13 квітня 2017 року). У Києві, Харкові, Дніпрі й Одесі Місія знову бачила зібрання (за участю 5–15 осіб) перед філіями банку, водночас усі філії (за винятком однієї в Харкові) продовжували працювати у звичайному режимі. Акції протесту проходили мирно.

Місія продовжувала стежити за ситуацією в м. Балаклія (74 км на південний схід від Харкова), що склалася після пожежі на складі боєприпасів 23 березня (див. Щоденний звіт СММ від 6 квітня 2017 року). Команда СММ бачила, як поблизу складу 5 співробітників Державної служби України з надзвичайних ситуацій позначали поля для проведення на них подальших робіт із розмінування. Спостерігачі також бачили 15 робітників, які ремонтували дахи пошкоджених приватних будинків, розташованих неподалік від складу з боєприпасами. Власники п’яти частково пошкоджених приватних будинків повідомили Місії, що системи електро- і газопостачання працюють в звичайному режимі. Спостерігачі відзначили, що пошкоджений дитячий садок все ще не працював.

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Львові, Івано-Франківську та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що неможливо гарантувати патрулям Місії безпеку в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.

• У підконтрольному урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) український офіцер з СЦКК повідомив спостерігачам, що роботи з розмінування не проводилися, а тому патруль Місії не зміг проїхати у південно-східному напрямку вглиб ділянки розведення в районі Золотого вздовж залізничної колії. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати між Катеринівкою і підконтрольним урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) через наявність на дорозі протитанкових загороджень, перешкод і попереджувальних знаків про мінну небезпеку. Присутні військовослужбовці ЗСУ повідомили спостерігачам, що дорога замінована. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії знову не зміг проїхати в південному напрямку від мосту, розташованого в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ попередили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Член «ЛНР» відмовив патрулю Місії у доступі до об’єкта, розташованого на північ від підконтрольного «ЛНР» м. Хрустальний (кол. Красний Луч, 56 км на південний захід від Луганська). СММ поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Після заяв про поновлення відповідних зобов’язань, які були проголошені під час зустрічі Тристоронньої контактної групи 29 березня 2017 року, згідно з якими сторони домовилися про дотримання режиму повного припинення вогню та завершення відведення 1 квітня, упродовж дня 31 березня українська влада і члени «ЛНР» надали СММ деяку інформацію про озброєння, яке, за їхніми твердженнями, було відведено. СММ отримала певні відомості від членів «ДНР» про деякі типи озброєння, що, як вони стверджували, вони планують відвести.

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.